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以目标为导向的项目群绩效管理体系构建及信息系统 文献综述 摘要：现代企业随着项目数量及规模的增加致使项目群管理越发复杂，而多个项目群的管理更需要成熟的管理理念、管理技术及管理系统的支撑。在本人的硕士论文计划中，提出了建立以目标为导向的项目群绩效管理体系构建及信息系统，将绩效管理融入项目群管理，构建项目群绩效管理体系，同时通过信息化软件平台的应用，达到提升组织绩效，实现组织战略目标的目的。本文针对项目群绩效管理这一创新研究方向的理论基础进行了文献综述，将当今项目群管理、项目绩效管理研究现状及发展趋势进行研究分析，寻找理论与实践的结合点，为硕士论文研究奠定了基础。 关键词：目标 项目群 绩效管理 信息系统 Research on objective oriented project group performance management mechanism and corresponding information system Abstact: As the number and size of the project increases ,the management of project groups is getting more complicated than before, which calls for the support of mature management belief, management technology and management system. In my paper propose, I bring forward building goal-oriented project groups performance management system and information system, embed performance management to project groups management, in order to build the project groups performance management system,meanwhile,with the application of information-based software platform, accomplish the target of advancing group performance and realizing group goal Focused on the academic foundation of project groups management, the article provides with the literature summarization, does research on nowadays studying actuality and developing current of project groups management, project performance management, searching the combination of theory and practice, which establishes the basement for the paper. Key word: objective, project group, performance management, information system 1 引言 目前，随着企业的进一步发展，项目管理理论与实践的不断深入，并随着企业规模越来越大，项目数量越来越多，项目之间的关系越发复杂，越来越多的企业面临着多个项目同时多进行的情况，项目管理方法应用而生，如何让1+1 2, 是众多学者越来越关注的课题。人力资源管理也是项目管理中的重要知识领域，而绩效管理是人力资源管理中的重要内容。近些年来，项目管理在绩效管理中的应用崭露头角。国内外学者针对项目管理及项目绩效管理的研究已经具备一定的理论与实践基础，而项目群绩效管理研究较少，本文选择把项目群管理理念引入绩效管理体系构建这一新颖的理念，着重阐明基于项目群的动态绩效管理思想，构建应用于以目标为导向的项目群在不同时期、不同阶段以及项目群组合管理机构的绩效管理体系，并通过构建信息系统实现动态实时的项目群绩效管理。 2 项目群管理国内外现状及趋势 随着市场环境的变化与市场竞争的加剧，很多公司通过加强项目管理来提高工作效率，提升组织绩效，实现战略目标，应对市场挑战。项目管理作为管理科学与工程学科的重要专业，以其面向客户、面向产品、动态管理、重视团队协作等特点被越来越多的企业关注并应用于企业经营管理活动当中。伴随项目数量级规模的不断扩大，大型项目下多个子项目，企业多个项目的同时开展等情况导致项目之间的协调关系越发复杂，管理难度急剧提升，而项目组织与企业发展战略逐渐融为一体，传统的项目管理理论和工具已经不能够满足项目运营的需求，由此产生了项目群（Program）管理这个概念。 1西方项目群管理的研究应当追述到20世纪70年代，Bennis（1969）很早就阐述了多项目管理发展的必然性。后续，一些学者们基于项目管理理论渐渐开始了对多项目管理模式的研究与探索。20世纪80年代末，随着计算机及网络技术的迅速发展，项目群管理理论研究逐渐开展并不断深入。英国是西方最早形成项目群管理研究与应用的国家，Managing Suc- -cessful Programmes（简称MSP）的项目群管理解决方案是由英国政府商务部（OGC）主持开发的，并于1999 年正式推出MSP第一版，为项目群管理提供了有效的管理思路及规范，初步解决了项目群管理中如组织与战略、项目设计关联性、项目间资源分配等焦点问题。Gray教授从项目集群的目的出发认为：项目群是仅仅以协调管理或集成战略层面的报告为目的而2进行的项目聚合。美国项目管理协会（PMI）基于项目的联系提出：项目群管理是指为了4组织的战略目标，对一组项目考虑相互关联性而协调统一管理的项目，同时PMI出版了“Project Management Body of Knowledge”被公认为是全球项目管理标准，并于2004年出版了第四版，其中对项目群管理只是做出了简单的介绍，后续PMI又推出了“The Standard for Program Management”,为项目群管理实践提供了相应的标准，针对项目群管理的需要，提出了建立项目管理办公室管理项目群，同时以项目群治理委员会作为监督机构，为项目群管3理树立了典范。A Guidebook of project & program Management for Enterprise Innovation（简称P2M）是由日本工程促进会开发的，其中对项目群的理解是：项目群是企业为实现整5体战略目标而形成的一系列项目，彼此独立或联系不紧密的项目组合不是项目群。Mark教授定义项目群管理是：为实现组织利益目标，对一组相关的项目进行集成和管理，而对单独6的项目进行独立的项目管理时，这一利益将无法实现。随着项目群管理研究的不断深入，欧洲管理研究院在理念的学术年会中，项目与项目群管理一直是热点话题，2007年欧洲管理委员会学术年会主题便是“项目和项目群：面临不确定性的价值创造战略”，而2008年主题是“项目与项目群：管理的多元化，目标和利益的多元化”。 纵观国内，在工程建设管理领域，不仅形成了项目管理体制和运行机制，而且建立了系统、完整的项目管理体系；同时，随着社会的不断发展和科学技术的不断进步，工程项目管7理所涉及的范围仍在不断地扩大，新的管理理念仍在不断扩充。随着科学技术及经济的飞速发展，国内能源领域、航空航天、工程建设等领域很多项目以项目群的形态出现，项目呈动态变化的特征，这都对项目管理提出了新的挑战。项目群管理的研究也受到越来越多的学者和组织关注，但是关于项目群管理的研究仍处于起步阶段，大体是对国外文献的归纳整理。82004年，王祎望等人最早系统的梳理了项目群管理模式 ，就项目群管理的概念、类型、组织结构、活动分析、信息系统进行了研究分析，后续于2006年又提出了项目群管理中的项910目选择方法 。何鹏、谭章针对项目群建立了风险模型，并对项目群风险识别与管理方法进行了相关研究，对后续项目群风险管理提供了参考依据。2011年，张尚把项目群管理的11思路用于工程领域，在工程项目群理论研究综述 中分辨了项目群与多项目管理组合内涵的差别，阐述了项目群管理的一系列难点，提出了项目群柔性管理的需求。从项目群管理模式应用来看，无论是三峡水利工程、南水北调工程、航空航天领域、汽车4S店管理等均应用了项目群管理的方法。 综上所述，项目群管理模式方面的研究是以项目管理为基础发展并衍生，其特点为：多个项目或子项目并行开展；项目之间具有一定的相关性；以目标为导向，注重组织战略目标与项目目标的实现；在项目本身和资源配置方面具有动态性特征；重点在于项目组织界面的管理和资源利用最大化。综合来看，项目群管理可定义为:以组织战略目标与项目目标为导向，通过对现有系统、流程、结构的优化，应用知识、技能、系统对项目群进行组织、协调与实施的方法。 3 项目绩效管理国内外现状及趋势 绩效(Performance)，即业绩、效绩、效果，是从事生产活动的成绩与成果，它与需求目标相互依存，有目标便有绩效。绩效作为人力资源管理的重要知识领域，理论研究与应用已经非常成熟，在企业管理中广泛应用。从20世纪60年代开始，“成本、工期、质量”三大管理目标就作为项目绩效考核指标被广泛认可。随着绩效考核的不断发展与实践，面向客户的理念不断深入，绩效考核指标体系不断丰富，指标导向分为：能力指标、行为指标、结果指标、全面指标。关于绩效管理的观点有三种：管理组织绩效的体系，管理雇员绩效的一种体系，管理组织与雇员的体系。第三种观点认为绩效管理是对各层次的绩效进行综合管理的过程，它强调动态和变化，强调对组织全年和系统的理解。 20世纪70年代后期，国外学者提出了“绩效管理”（performance）的概念，经过近20多年的广泛研究，成果多集中于人力资源管理中的绩效考评体系建立。随着绩效考评体系研究的深入，一些学者发现绩效管理在人力资源管理中的应用有一定的局限性，整体性不强，动态特征不明显，从而绩效管理的理念向着项目延伸。英国商务部开发的受控环境下的项目管理体系（Projects in controlled environments，PRINCE），其中对项目绩效管理进行了阐述，具有一定的操作性。DRONGELEN提出：不断变化的竞争环境对企业提出了挑战，迫12使要去改进R&D 项目管理，提高R&D 过程效果和效益。随着标准化的项目管理方法在项目管理应用的逐渐增多，一些企业已将标准化的项目管理作为科技项目管理的一个重要策略。13关键成功因素可能取决于项目实践、规则的标准化程度。项目测度标准和项目工具将影响14项目管理方法，并影响项目成功；组织文化和信息管理系统也将影响项目成功 。 近年来就国内而言，随着项目管理理论的发展，国内学者开始将项目管理的理论、方法与工具应用到科技项目绩效管理的过程中，如沈建明的国防高科技项目管理概论，将项目管理知识体系与科技项目实际结合，阐述了实践的原则和方法。PMBOK项目管理知识体系15中，人力资源管理提出了项目管理团队绩效考核可以促进团队绩效的提高这一概念。黄如福提出：项目绩效管理体系建立，大致可以分为：制定绩效管理目标、考核绩效管理指标、16建立绩效考核依据，绩效辅导与沟通，建立项目评价数据库五大部分。傅道春提出：以项目群中每个项目为考核对象，由项目群管理办公室负责，基于平衡积分卡，确定了财务、顾客、流程、组织学习与创新、社会责任五大指标，采用模糊评价法构建了项目群管理绩效评17价体系 。 近年来, 以目标为导向的企业绩效管理模式受到越来越广泛的关注，同时把绩效考核与目标管理相结合, 把绩效考评与项目的动态发展相结合, 把项目运行过程与结果与企业组织目标相结合, 成功构建了全面的、自上而下的项目绩效管理体系, 有力地保证了企业总体战略的执行, 促进了企业高绩效的实现。而大多数企业在项目绩效管理运用过程中，存在不完善与不合理的问题：第一，目标不明确或者衡量标准模糊，导致绩效考核难以衡量，客观依据小于主观评判；第二，缺乏战略高度，绩效考核的最终目的是实现组织战略目标，只有将组织战略目标充分融合到具体绩效行为中，才能达到绩效考核的目的。第三，多项目考核项目动态管理难度大，考核指标体系建立不够合理，指标设计认为决策缺少客观依据，过多的关注项目运行结果，而忽略过程及其项目间的关系。第四，考核结果运用不够彻底，奖惩不够彻底，力度把握不准确，同时忽视了考核结果的其他用途。第五，考核程序复杂给项目团队带来负担，形式主义严重。 综上所述，项目绩效考核在项目管理中的应用大多仍源于人力资源绩效考核体系范围内，有一定的相似性。从不同的层面看绩效得出的结论有所不同，从组织层面看绩效就是利润；从个体层面看绩效就是个人工作中符合组织需要的内容；从内容层面来看，存在任务绩效和周边绩效，任务就是结果，周边涵盖了一些非本职任务的内容。由此，产生了三种论调，一是结果强调论，二是过程强调论，三是潜能强调论。本人认为，项目绩效管理应该以目标为导向，另外由于项目运行的过程中动态性的特征，强调结果的同时注重过程，同时，组织战略目标的实现是各项目绩效1+12的整合，潜能同时也是一个重要的关注过程，所以，全面的项目绩效管理观念综合了行为论、结果论、潜能论，这是三者共同作用的结果。而绩效管18 19 20理的主要的方法还是平衡计分卡、目标管理法(MBO)，关键绩效指标(KPI)，全面绩2122效考核(360度考核)，基于流程的水平绩效管理体系（六西格玛绩效管理体系），反馈法等方法。从国内外的相关研究来看，具有代表性的项目绩效管理模式的研究还是比较少，而作为项目群绩效管理体系构建的研究尚处于空白阶段。 5 结论 本文中，对以目标为导向的项目群绩效管理体系研究及信息系统这一创新研究方向的理论基础进行了文献综述，本文将对研究现状及发展趋势的综述主要有两个方面，项目群管理及项目绩效管理这两个领域，通过对其研究现状及发展趋势的分析归纳，得到以下结论： (1)在项目群管理方面，本文认为项目群管理起源于项目管理，它们相互联系，但又各具特征。项目群管理是对多个有联系的项目进行总体控制与协调的过程，项目群管理的特点更是从单个项目管理被动应变演变到了主动运作。项目群管理是战略管理，管理周期较长，管理目的偏重于战略一致、组群管理、资源分配及动态监控。项目群的管理模式、资源配置、进度协调、组织管理将是后续研究的重点内容。 (2)在项目绩效管理方面，本文认为绩效管理作为企业人力资源管理的重要知识领域，是实现企业战略目标的系统管理工具，它适用于企业项目管理过程当中，它不可能脱离企业战略管理与组织管理等重要战略执行工具。项目绩效管理是通过项目目标的建立、目标的分解、业绩全过程动态评价，并将评价结果应用于项目管理当中，激励项目组织或员工业绩持续改进，并最终实现企业战略目标的管理活动。就项目绩效管理的研究与应用而言，如何将绩效管理的范围扩大到整个项目周期，同时将其思想与方法融入到项目群管理当中。由于集群项目环境的存在，使得各项目在进度、资源、人力等方面的冲突不断加剧，进一步扩大了绩效的复杂性，所以这个方向具有很大的研究提升空间。 虽然本文在以目标为导向的项目群绩效管理体系及信息系统文献研究方面取得了一定的成果，由于本人知识量和时间等客观问题，本文所进行的文献研究和综述并没有完全涵盖论文思路所涉及的所有领域，同时，对于项目群绩效管理并未能找到相关的文献，在后续的硕士论文的研究过程中，本人将注重搜集相关文献和应用案例，弥补文献综述中的不足之处，同时进一步加强对项目绩效管理信息系统的研究，为硕士论文打下坚实的基础。 参考文献 1 Bennis,W.G.Organization Development:Its Nature,Origins,and ProspectsJ.1969 2 Roderic,Gray. Alternative approaches to programme managementJ.International Journal of Project Management, 1997,Vol.15, No.1:5-9. st3 Project Management Institute.The Standard for Program ManagementM1Ed.New town Square.Pennsylvaia USA.2004 4 Project Management Institute. Standard For Program Management M. Pennsy lvania: PMI publications, 2006. 5 Shigenobu Ohara. A Guidebook of project & program Management for Enterprise Innovation (Volumn1).3 Revision M. Project Management Association of Japan.2OO5. 6 Mark Lycett,Andreas Rassau,John Danson, Programme management: a critical reviewJ. International Journal of Project management, 2003,vol.22:289-299 7乌云娜.工程项目管理M.北京：电子工业出版社，2009,7-8 8 王祎望,杜纲,齐庆祝.项目群管理模式研究J.