国家监察机关

第四框国家监察机关 合江县马街中学徐炼 导入新课 问 我国国家监察体制改革有哪些重大举措 1 十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法 2 产生中华人民共和国国家监察委员会及其领导人 不敢腐 探究一 行使监察权的机关 探究一 行使监察权的机关 问 1 监察委员会同党的什么机关合署办公 2 监察委员会是党的机关吗 3 监察委员会的性质是什么 1 监察委员会同党的纪律检查机关合署办公 2 不是 是国家机关 3 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 对所有行使公权力的公职人员进行监察 调查职务违法和职务犯罪 开展廉政建设和反腐败工作 监察的对象是谁 所有行使公权力的公职人员 2018年3月20日 第十三届全国人大一次会议表决通过了 中华人民共和国监察法 往后国家监察机关将对6大类公职人员进行监察 规范公职人员的一举一动 保障人民群众的合法权益 哪些人员在监察范围内 1 国家公职人员 4 公办教育 科研 文化 医疗 体育事业单位管理人员 3 群众自治组织中的管理人员 2 国有企业管理人员 6 其他依法行使公共职务的人员 依照法律规定 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察 实现国家监察全面覆盖 5 由法律授权 或由政府委托来行使公共事务职权的公务人员 1 国家公职人员 2 国有企业管理人员 1 国家公职人员 2 国有企业管理人员 1 国家公职人员 2 国有企业管理人员 中国共产党机关 人大及其常务委员会机关 政府 法院 民主党派机关等的公务员 1 监察委员会的性质监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 对所有行使公权力的公职人员进行监察 调查职务违法和职务犯罪 开展廉政建设和反腐败工作 2 我国国家监察机关的层级构成及相互关系 国家监察机关 国家监察委员会 地方各级监察委员会 最高监察机关 领导 省 自治区 直辖市 市 自治州 县 自治县 市辖区 领导 领导 3 国家监察机关与权力机关的关系 本级国家权力机关 产生 国家监察委员会 地方各级监察委员会 省 自治区 直辖市 市 自治州 县 自治县 市辖区 国家最高权力机关 全国人大 产生 对它负责 对它负责 对它负责 对它负责 上一级 上一级 上一级 国家权力机关 国家监察机关 受它监督 受它监督 产生 受它监督 受它监督 一府一委两院 指的是什么 在中国 国家行政机关 监察机关 审判机关 检察机关都由作为国家权力机关的人民代表大会产生 对它负责 受它监督 国家机构按照的民主集中制原则活动 一府 是指人民政府 一委 是指监察委员会 两院 是指人民法院 人民检察院 在中央部门中 府 主要是指中华人民共和国国务院 委 主要是指中华人民共和国国家监察委员会 两院 主要是指中华人民共和国最高人民法院 中华人民共和国最高人民检察院 一府一委两院都由全国人民代表大会产生 对全国人大负责 受其监督 不合法 因为监察委员会依照法律规定独立行使监察权 不受行政机关 社会团体和个人的干涉 向某所在单位不仅不能干涉 还应当根据监察机关的要求依法予以协助 情景 甲同学认为国家监察机关依法独立行使监察权 所以不需要其它机关的配合和协助 乙同学认为虽然国家监察机关依法独立行使监察权 但仍然需要有关机关的配合和协助 我赞同乙的观点 1 国家监察机关办理职务违法和职务犯罪案件 应当与审判机关 检察机关 执法部门互相配合 互相制约 2 监察机关在工作中需要协助的 有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助 你赞同谁的观点呢 请说明理由 想一想 4 监察委员会应怎样行使职权 1 监察委员会依照法律规定独立行使监察权 不受行政机关 社会团体和个人的干涉 2 国家监察机关办理职务违法和职务犯罪案件 应当与审判机关 检察机关 执法部门互相配合 互相制约 3 监察机关在工作中需要协助的 有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助 一 行使监察权的机关1 监察委员会的性质2 我国国家监察机关的层级构成及相互关系3 国家监察机关与权力机关的关系4 监察委员会应怎样行使职权 小结 探究二 监察机关的职责 问 监察机关的职责有哪些 监督职责 调查职责 处置职责 监督职责 1 监督是监察委员会的首要职责 2 行使监督职责的意义 确保权力不被滥用 确保权力在阳光下运行 把权力关进制度的笼子 调查职责 1 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪 是监察委员会的一项经常性工作 2 行使调查职责的意义 能有效地强化不敢腐的震慑 减少和遏制腐败行为的发生 维护宪法和法律尊严 保持公权力行使的廉洁性 处置职责 谈话提醒 批评教育 责令检查 或者予以诫勉 提出监察建议 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题 对履行职责不力 失职失责的领导人员 对有职务违法行为但情节较轻的公职人员 警告 记过 记大过 降级 撤职 开除等政务处分 问责 对违法的公职人员 对涉嫌职务犯罪 将调查结果移送人民检察院依法审查 提起公诉 情景1 某村群众向该县纪委监委举报 村里有家塑料厂违法生产 排放废气污水 但村里不管 镇土地所不管 镇环保站不管 连县环保局也不管 部门推诿扯皮 玩忽职守 接到举报后 某县纪委监委立即对举报问题进行初核 很快 初核报告摆上了县纪委常委会和监委委务会议 会议认为 在法治层面上 应向不担当 不作为行为 亮剑 1问 县监察委员会履行了哪些职责 情景2 随后 一场严肃激烈的政治思想 交锋 开始了 村委主任邱某某说 我只是村主任 哪里管得了企业生产呢 她觉得纪委监委 找错了人 2问 你认为村委主任邱某某说得对吗 假如你是监察委负责人 你该怎么办呢 情景3 县环保局执法大队毛某某 喊冤 认为自己也没有责任 毛某某说 我向他们发过整改通知书 他们不改 我也没有办法呀 3问 县环保局执法大队长毛某某的做法真的没有责任吗 请说明理由 情景4 镇土地所协查员和镇环保站站长认为 我们只是外聘干部 不归监委管吧 4问 你认为他们说得对吗 为什么 深度探究 情景1 某村群众向该县纪委监委举报 村里有家塑料厂违法生产 排放废气污水 但村里不管 镇土地所不管 镇环保站不管 连县环保局也不管 部门推诿扯皮 玩忽职守 接到举报后 某县纪委监委立即对举报问题进行初核 很快 初核报告摆上了县纪委常委会和监委委务会议 会议认为 在法治层面上 应向不担当 不作为行为 亮剑 1问 县监察委员会履行了哪些职责 1 监督职责 2 调查职责 情景2 随后 一场严肃激烈的政治思想 交锋 开始了 村委主任邱某某说 我只是村主任 哪里管得了企业生产呢 她觉得纪委监委 找错了人 2问 你认为村委主任邱某某说得对吗 假如你是监察委负责人 你该怎么办呢 不对 1 履行处置职责 对村委主任邱某某进行谈话提醒 批评教育 作为村主任 村里的重要事情不管 是不担当 不作为的表现 要承担责任 2 亮出县政府文件 关于成立环境监督三级网络员的通知 告诉邱主任 文件中指定你为村级环境污染网络监督员 对本村环境的监管负有不可推卸的责任 情景3 县环保局执法大队毛某某 喊冤 认为自己也没有责任 毛某某说 我向他们发过整改通知书 他们不改 我也没有办法呀 3问 县环保局执法大队长毛某某的做法真的没有责任吗 请说明理由 情景4 镇土地所协查员和镇环保站站长认为 我们只是外聘干部 不归监委管吧 4问 你认为他们说得对吗 为什么 有责任 毛某某做的工作浮在表面 只停留在下文和传话上 失职失责 没有履行好环保局长的职责 涉嫌职务违法 不对 因为不符合监察法的规定 监察法规定 由法律授权 或由政府委托来行使公共事务职权的公务人员 以及其他依法行使公共职务的人员 都是监察对象 5问 县监委作出的决定履行了什么职责 情景5 县监委根据调查情况 决定向该镇人民政府发出监察建议书 很快 有关部门迅速整合力量 行动起来 污染多年的塑料厂被关停了 处置职责 国家监察机关 监察委员会 监察机关职责 构成 监督职责 调查职责 处置职责 课堂总结 性质 行使国家监察职能的专责机关 国家监察委员会 地方监察委员会 行使职权的要求 独立行使监察权 与相关部门互相配合 互相制约 有关机关和单位依法予以协助 与国家权力机关的关系 熟练生巧 1 2018年3月23日 与中共中央纪律检查委员会合署办公的国家检察委员会在北京揭牌 国家监察委员会是我国的 A 监察机关B 最高行政机关C 最高检察机关D 最高监察机关 D 2 杜某某利用担任市水资办 市水利局 市水利系统工会工委的职务便利 在2009年至2017年间 多次收受他人现金共计82000元 为他人办理相关打井