汽油船火灾事故的成因及对策

汽油船火灾事故的成因及对策汽油船火灾事故的成因及对策 一 前言一 前言 近年来 随着国民经济的发展 海上油类运输迅速增长 由此带来的事故风险也在逐渐增大 尤其是沿海成品油类运输 由于油品爆炸极限低 挥发性高 电阻率大 最小点火能小 一旦引发火灾爆炸事故 往往造成严重后果 如 2006 年以来连 续发生的 合川 688 轮汽油船爆炸事故 昌运 1 号 汽油爆炸 等多起汽油火灾爆炸事故 都对人民生命财产安全造成重大损 害 引起了社会对汽油船安全运输的广泛关注 有关案例如下表 典型案例统计 号 船 名 时 间 地点 事故原因 人身 伤亡和经济损 失 1 赣州油 0008 2001 年 5 月 30 日 江西内 河 汽油由货舱漏 入泵舱再进入机舱 因机舱火花引发大火 两人 重伤 三人轻 伤 卸货速度快 经济 2 讯发油 5 2004 年 7 月 11 日 广东佛 山 油品闪点低造成静电 引燃爆炸事故 损失不详 3 玉茗油 壹号 2004 年 10 月 4 日 南昌 柴油机传动轴 与密封轴套摩擦 产 生火花引爆汽油蒸气 一人 死亡 经济损 失 300 余万元 4 浙甬油 31 2005 年 7 月 8 日 秦皇岛 开启舱盖时静 电放电起火引发连续 燃爆事故 一人 重伤 多人受 伤 经济损失 500 多万元 5 俞垛油 3 2005 年 12 月 25 日 常州港 据称是卸油过 程中违章使用明火所 致 两人 死亡一人重伤 6 建设 22 轮 2006 年 1 月 11 日 深圳 卸货期间泵舱 汽油泄漏发生燃爆 疑是静电放电引起 经济 损失不详 7 玉茗 5 号 2006 年 1 月 12 日 江西赣 江 货油舱与泵舱 有裂缝 汽油进入泵 舱后漫延进锚链仓 起锚遇火花爆炸 一人 死亡 经济损 失 250 余万元 8 昌运 1 号 2006 年 12 月 31 日 番禺 船舶违章电焊 引发火灾爆炸事故 五人 死亡 三人重 伤 多人受伤 二 汽油船火灾事故类型分析二 汽油船火灾事故类型分析 汽油船火灾按引火源种类可分为明火事故 静电放电事故 电气火花事故 机械火花事故 电磁感应放电事故以及雷击火 灾事故等几种基本类型 一 明火火灾事故 汽油船因明火原因发生的事故约占汽油船火灾事故的 30 以上 汽油船明火引发火灾爆炸事故主要有两种形式 一是在 存有油气的环境或处所中使用明火 如吸烟 电焊 使用燃气 灶具等 如 1982 年 5 月 5 日发生的 大庆 53 号 油轮爆炸沉 没事故 就是由于在油舱附近违章焊接而引起油舱爆炸的 2006 年在番禺发生的 12 31 重大汽油船火灾事故也属于这一类 型 二是汽油泄漏后 汽油和油气 闯 入存有明火的处所或环 境中 这种类型主要常见于两种 一种是汽油泄漏后经泵舱进 入机舱处所而发生火灾或燃爆 如 2001 年 5 月 30 日在江西发 生的 赣州油 0008 火灾事故 第二种是汽油外漏情况下 汽油 或油汽流淌或扩散到较远处的明火环境中而发生火灾爆炸事故 这种情况多见于内河或海水流动性较大 船舶比较密集的海域 如 2007 年 1 月 8 号 江达 168 轮 载汽油 500 吨 在武穴石油 码头囤船卸油过程中 因为卸油软管破裂漏油 漏出的汽油漂 至下游约 160 米小型船舶修理点囤船水域 导致停靠在囤船修 船的 汉川 0127 失火 而后火苗溯江而上 又致使停靠在武穴 石油码头囤船作业的 黄冈供油 4 号 载柴油 50 吨 和 江达 168 轮 相继着火燃烧 二 静电火灾事故 据统计 汽油船因静电放电引发的火灾爆炸事故占汽油船 火灾事故的 45 以上 汽油船静电火灾事故的多发 与汽油闪 点低 挥发性高 爆炸极限低 电阻率大 最小点火能小等特 性密切相关 由于汽油电阻率高 在管道内流动 在容器中扰 动以及喷溅 喷射 冲刷的过程产生的静电容易被积聚 当积 聚达到一定程度或受其他因素影响 如导体的引入 静电场电 压发生变化等 就容易发生放电现象 由于汽油最小静电点 火能很低 只有 0 18 毫焦 一个极微小的静电放电 大多数 静电火花放电产生的引爆能都在 4 个毫焦以上 就可能将处 于爆炸极限的油气 空气混合物引爆 如 2004 年广东佛山发生 的 讯发油 5 轮火灾事故 2005 年在浙江发生的 浙甬油 31 轮 爆炸事故以及 2006 年在深圳发生的 建设 22 轮火灾爆炸事故都 属于这一类型 通常情况下 汽油船经营过程中产生静电的常见途径有如 下几种 一是驳油过程中 如果驳油速度太快 汽油与管壁发 生摩擦 会产生大量静电 如果输油用的管线是非导静电型 或者管线内部比较粗糙 如使用了滤油网等 产生静电量会 更大 二是驳出的汽油进入油罐或油舱时 由于汽油扰动 会 产生大量静电 尤其在输油管出口与油液面存在一定距离时 静电积聚现象更加严重 三是在清舱作业时 如果使用水流冲 击舱壁 或用化纤类织物进行擦试 都会产生大量静电 四是 清舱作业最后阶段 一般需要人工将残余汽油 或油水混合物 清除 如果使用的是非导静电的塑料桶 盛装的汽油也会产生 大量静电 五是进入泵舱工作的人员如果穿戴了易产生静电的 化纤类服装 在工作期间 人体产生大量静电 尤其是在人员 脱 换衣服时 会产生剧烈地放电现象 六是固体或不同密度 的液体在汽油中的沉降也会导致静电的产生 七是气体或液体或 固体小颗粒在汽油蒸气中的快速运动也会产生大量静电 八是其 他不安全行为 如将清除的油品直接倒入开口的货油舱 使用 绝缘工具进行液位测量等 三 电气火花 电气火灾也是汽油船火灾事故的主要类型之一 该类事故 的发生往往与非安全型电气设备的使用有关 如持非防爆型手 电或其他不安全电气设备进入泵舱等燃气环境中 油舱 泵舱 等处所电气设备老化出现电火花等 如 1991 年 6 月日 江苏省 江堰市石油公司油库码头发生的油船爆炸事故 就是船主在泵 舱汽油泄漏情况下 为进行通风换气擅自使用非防爆电气开关 产生电火花而导致油气爆炸 四 电磁感应火灾事故 电磁感应产生电火花引爆油气的案例在汽油船不是很多 但在加油站等场所这类事故并不少 此类事故的发生主要与违 章使用无线电设备 雷达等有关 如在汽油船装卸作业期间以 及在可能存在燃气的环境中使用手机和非防爆对讲机通话都容 易在孤立导体上产生感应电火花引发事故 五 雷电火灾事故 由于汽油船本身就是一个很好的导体 正常情况下发生雷 电火灾事故的概率并不大 但是 如果在雷电天气中进行装卸 作业 仍然有发生雷电火灾事故的可能 三 事故原因分析三 事故原因分析 从有关案例中可以发现 虽然火灾事故发生的直接诱因 着火源 多种多样 但是从更深层次来看 每起事故的发生 都与船公司管理 船舶状况以及船员业务水平 业务素质密切 相关 目前 影响汽油船安全的因素主要有 一 船舶安全状况较差 安全设备配备不符合要求 1 船舶设备得不到及时的维护和保养 为保障汽油船安全 有关法律法规及规范为汽油船设备配备提出了严格的要求 但 是在实际检查中却发现 一些汽油船由于船龄较长 船舶保养 差 许多设备达不到安全要求 如许多船舶泵舱泵阀管线疏于 检修或保养不当 以致泵舱汽油泄漏事故频繁发生 2006 年我 们对附近港口发生的 9 起汽油船泵舱汽油泄漏事故进行了统计 分析 发现其中 8 起泄漏事故是因泵舱管阀垫片老化或使用不 合格垫片所致 此外 在这 8 起事故中 有 6 起事故泄漏的汽 油经泵舱进入机舱 这说明规范要求的泵舱与机舱严密隔绝的 要求在很多船舶没有得到落实 2 安全报警设备缺失现象严重 目前 一些汽油船安全报 警系统 尤其是泵舱高液位报警和燃气报警设备配备严重不足 或虽有配备却只是 摆设 在这上述的 9 起泵舱汽油泄漏事故 中 有 3 艘船舶没有配备报警系统 有 4 艘船舶是在汽油大量 泄漏 泄漏量最多的达 10 吨 后才被值班人员嗅觉发现 二 船舶管理混乱 缺乏有效的管理制度 为规范汽油 船安全与防污染管理 我国早已在油船当中实施了 nsm 管理 要求管理公司明确管理职责 规范安全操作规则 2006 年 为 进一步落实 nsm 规则的要求 交通部又明文规定 严禁汽油船 挂靠经营 虽然如此 但汽油船管理中制度形式化 管理混乱 化的问题在许多船舶都或多或少存在 1 船东代表说了算 的现象在一些个体船舶上仍很普遍 据了解 为规避 不准挂靠经营 的规定 许多个体船舶形式上 光租给了管理公司 而实质上还是个体老板在经营 船上仍然 是 船东代表 船上职务大多是水手 说了算 而船长只是船 东雇佣的 打工仔 大到船舶安全开航 小到船上值班 往往 是 船长请示水手 这种现象的存在 直接导致船长徒有虚名 船上安全管理责任和安全管理制度得不到落实 以致汽油船搁 浅 碰撞以至发生火灾爆炸事故的情况屡有发生 2 公司安全管理制度不够完善 在汽油船安全管理制度中 对于防止明火大多给出了严格的要求 但对于如何防止静电危 害 如何防止操作中不安全行为的发生缺乏足够的指导 尤其 是对于汽油泄漏等事故险情的处置措施或应急预案可操作性不 强 甚至有的措施本身就存在安全问题 三 船员专业知识欠缺 责任心不高 汽油船危险性高 危害性大 作为汽油船船员 按说应该对汽油火灾爆炸的危险 和危害有更深刻了解 但是在日常接触中我们发现 许多汽油 船船员对汽油燃爆的巨大威力和破坏力 对静电放电的多发性 和多样性 对汽油的毒害性和窒息性所知了了 重视不够 2006 年 我们在多起汽油船泵舱泄漏险情事故处理中 发现船 员在泵舱大量汽油泄漏的情况下 在生活区三三两两的一边说 笑一边抽烟 在我们对船员强调汽油易燃易爆危险时 许多船 员不以为然 交流中 甚至有的船员说 没那么严重吧 天冷 的时候 有时点还点不着呢 当我们给他讲解了点燃汽油与点 燃汽油油气的区别 介绍了静电放电引发的一些实际案例后 他才认识到问题的严重 该船的船东代表听了说 我回去跟老 板建议 这条船以后只载柴油 不能载汽油了 太危险了 四 安全建议四 安全建议 要加强汽油船安全管理 杜绝和减少汽油船火灾爆炸事故 的发生 就应当从船舶管理入手 通过强化公司管理 提高船 员素质和责任心 不断完善汽油船汽油装卸 安全防范等规章 制度 提高汽油意外泄漏情况下的应急处置能力 保障船舶及 人命财产安全 结合日常监管工作实践 提出如下安全建议 一 加强船舶管理 完善公司管理制度 2007 年底 交通部出台了关于禁止汽油船等危险品船实行 挂靠管理的通知 从源头上对个体船舶进行规范 但是目前来 看 许多个体船舶只是从形式上对船舶进行了变化 实质上仍 是个体老板自己经营 船上仍然是船东代表说了算 为杜绝类 似事情发生 建议运管部门在审批此类船舶经营许可证时 加 强对船舶经营形式的实质性检查和抽查 对弄虚作假行为严厉 打击 建议海事部门加强对管理公司安全管理体系运行情况的 检查 督促管理公司加强对船舶的管理力度 二 提高船舶安全状况 加强现场监督检查 一是在完善和提高汽油建造规范标准的同时 切实落实船 舶检验制度 尤其是在年度检验和期间检验时 要实地对有关 设备及管系的安全有效性进行检验 防止泵舱与机舱贯穿 泵 管系垫片老化不密封等现象的出现 增加船舶营动期间危险 二是建立科学规范的安全管理制度 尤其是建立科学规范的安 全操作制度 如装卸货操作规程 油位测量注意事项 装卸货 期间安全巡查等 三是海事部门要加强安全检查力度和深度 重点是要加强对装卸货管系 泵舱安全报警设备 船舶安全制 度落实等项目的检查 督促船舶加强设备的维护保养 提高操 作安全性 三 强化船员责任意识 提高船员业务水平 一是船舶管理公司要严格按照 船舶安全与防污染安全管 理体系 的要求 落实船长负责制 强化船员安全意识 加强 汽油安全知识培训与教育 提高船员汽油船安全操作与管理水 平 二是海事部门在油船船员特殊培训中 应加强油船防火 防静电的专业培训 通过事故案例 提高船员对汽油类货物危 险性的认识 三是海事部门在现场检查中 应加强对船员实际 操作能力和安全知识掌握情况的检查 严禁 无知无畏 船员在 汽油船上任职 四 提高汽油泄漏险情的应急处置能力 汽油泄漏在汽油船营运中比较多发 因而提高汽油泄漏情 况下的应急处置尤为重要 从以往案例来看 提高汽油船汽油 泄漏处置能力主要应做好两方面的工作 一是加强汽油船应急 预案的演练 细化汽油泄漏情况下的应急措施 尤其是要明确 汽油船在汽油泄漏当时应采取的预控措施 如及时对泄漏部位 进行堵漏 及时向有关主管部门报告并在主管部门的统一组织 协调下开展应急处置等 二是要加强汽油船清仓应急队伍建设 汽油泄漏的应急处置是一项技术难度大 危险性高的工作 尤 其是机舱 泵舱泄漏汽