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文档简介
中学生手机使用与管理 模拟听证会 民主决策 作出最佳选择 主持人 教师 学生 人大代表 家长 听证会申请人 媒体记者 中学生手机使用与管理 一节课40分钟 5分钟缓过神来 5分钟神游 1分钟上扣扣 4分钟看好友 7分钟看说说 3分钟发说说 4分钟偷菜 1分钟种菜 10分钟睡觉 2分钟整理发型 2分钟修指甲 还剩1分钟看手表倒计时下课 真抱歉老师一节课都排满了 哪有时间听您老人家讲课啊 民主决策 作出最佳选择 问题一 校方为什么要召开听证会 听取各方代表的意见和建议呢 这样做 有何重要意义呢 学生踊跃发言 各抒己见 一 公民参与民主决策的重要性 2 政府的重大决策牵涉社会个阶层的利益 关系千家万户的生活 决策是否科学 合理 至关重要 3 公民参与民主决策是推进决策的科学化 民主化的重要环节 1 我国是人民民主专政的社会主义国家 本质是人民当家作主 人民有权参与决策 这样有利于维护人民的根本利益 二 公民参与民主决策的重要意义 决策者 公民 意义 意义 有助于决策者了解民情 反映民意 集中民智 珍惜民力 做到决策利民 有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点 实现科学决策 决策同历 有助于促进公民对于决策的理解 提高落实决策的自觉性 推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情 锻炼参与决策的能力 增强政治责任感 探究 问题 我国公民还有哪些方式直接参与民主决策呢 请看下述材料然后讨论回答 中国的 十二五 规划编制过程是一个较为公开的 有其程序性的公共政策与公共决策的过程 分为多个步骤 每一步骤都会形成一个阶段性的成果 第一步骤为中期评估 2008 3至2008 12 形成 中期评估报告 第二步骤为前期研究 2008年底至2009年底 国家发改委会对基本思路进行修改完善 第三步骤为形成 十二五 规划的 基本思路 2009 12月至2010 2 第四步骤为党中央 建议 起草阶段 2010 2至2010 10 第五步骤为通过中央 建议 第六步骤为制定 纲要 2010 10至2011 2 第七步骤为国家规划专家委员会论证 2010 10至2011 1 第八步骤为广泛争取内外部意见 第九步骤为全国人大审议并批准 纲要 草案 2011年3月 第十步骤为正式公布 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 第十一步骤为规划实施阶段 详解 十二五 规划制定过程 第七步骤为国家规划专家委员会论证 2010 10至2011 1 第八步骤为广泛争取内外部意见 2010 11至2011 1 第九步骤为全国人大审议并批准 纲要 草案 2011年3月 详解 十二五 规划制定过程 1 结合教材 回答第七 八步骤各属于民主决策的何种方式 有何重要意义 2 比较第七 八和第九步骤 从公民的政治参与角度说说两种方式有何不同 第七步骤为国家规划专家委员会论证 五年规划草案形成后 国家发展和改革委员会多次组织国家发展规划专家委员会专家 由37位经济界 科技界 企业界和其他知名专家组成 进行详细讨论 专业咨询和专题论证 并正式向国务院提交论证报告 并随同 纲要 一起报送全国人民代表大会 作为审议 纲要 的重要参考 专家咨询制度有利于决策科学性 第八步骤为广泛争取内外部意见 在制定 十一五 规划时 国务院就提出了建立健全规划编制的公众参与制度 规定除涉及国家秘密内容外 规划编制部门应当公布规划草案或者举行听证会 听取公众意见 为此 在国家发改委会门户网站开辟建言献策专栏 社会公众还可通过直接给发改委写信或发电子邮件 发送手机短信等方式 为编制好 十二五 规划 纲要 出谋划策 这是充分反映人民群众意见 集中人民群众智慧的 信息平台 社会听证制度 社情民意反映制度 社会公示制度 公民向决策机关反映意见 提出建议 电话 信函 传真 新闻媒体 拓宽民意反映渠道 是科学决策的重要前提 使决策反映民意 专家学者利用专业知识和相关信息 对专业性 技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会 座谈会 专家学者掌握专业知识和信息 提高决策科学性 公民享有涉及公众利益的决策的知情权 公示 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 公民对此发表意见 提建议 提高决策透明度和公众参与度 对同公众利益密切相关的重大事项进行听证 修正 完善决策方案 有利于决策利民 听证会 决策机关拟定的方案可能存在问题 公民直接参与民主决策的方式 我国公民参与民主决策的方式有哪些 1 间接方式 2 直接方式 本课小结 民主决策 公民参与决策的重要性 公民参与决策的方式 社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度 公民参与决策的意义 从决策者的角度从公民的角度 间接参与 直接参与 提示 注意区分公民间接参与决策和直接参与决策 注
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