关于回头看的工作汇报11月4稿.doc

常村矿党委工作绩效管理评价体系“回头看”工作汇报常村矿党委常村煤矿党委作为集团党委试点单位，一年来，严格按照“14321”工作模式，深入推行党委工作绩效管理评价体系，在较好地解决了“五个为什么”和“三个概念”等问题的基础上，开展了流程规范和制度规范等工作，进一步完善了评价体系。按照5月6日王庄经验交流会精神，为进一步促进评价体系工作全面深入开展，我矿对一年来推行评价体系走过的环节、步骤和所做的工作进行了全面系统的回顾总结，现将近期所做的工作向领导汇报如下。一、我矿开展“回头看”所做的具体工作王庄会议后，我矿党委对“回头看”工作高度重视。于5月9日召开了领导组会议，制定了详细的“回头看”实施方案，明确了本次“回头看”的目的、任务、步骤、时间安排，对“回头看”工作进行了全面部署。在思想、流程、制度和人员素质方面主要做了以下工作：（一）进一步提升对评价体系的价值认同度1、进一步认识体系的科学内涵。6月份，我矿在全矿范围内开展大讨论，对体系的科学内涵，即“绩效、管理、评价、体系”八个字进行了深入研讨。以支部为单位，组织支委、队干、员工代表进行讨论，并要求每个支部书记、每个政工干事都要结合体系一年来的推行情况，写出心得体会。目前，我们已将筛选出的部分有新意的体会刊登在常村政工上，让全矿干部职工共同交流学习。通过研讨使大家对评价体系的科学内涵的认识水平进一步提高，为今后开展工作奠定了扎实的思想基础。2、进一步深化对三书、流程、评价的认识。为了在全矿范围内深入理解“三书是核心，流程是血液，评价是牛鼻子”的深刻内涵，我矿通过严格坚持党委中心组的学习制度，及时组织矿领导班子成员学习，通过开展深层次的学习，班子成员首先提高了认识，统一了思想；通过政工干部轮讲在全矿范围内展开交流学习；并通过七一知识竞赛将相关知识在全矿职工中进行普及。通过一系列举措，全矿干部职工加深了对评价体系科学内涵的理解和“三书是核心，流程是血液，评价是牛鼻子”的认识程度，对评价体系有了更深的价值认同，夯实了思想基础，促进了体系的顺利推行。 （二）进一步规范体系流程1、规范了党委工作总体流程。我们按照“一纲四目三书两表一通报”的总体模式进行了流程规范，构建了三级流程框架。一级流程为基本流程，包括绩效计划、绩效实施、绩效评价和绩效改进四个环节，其中计划是前提，实施是基础，评价是关键，改进是保证，目前我们每一个工作循环都是按照这一流程进行的；二级流程为管理流程，是一级流程的细化分解：绩效计划分解为前期调研、目标确定、制定计划书、贯彻计划书四个二级流程。绩效实施的过程分解为责任落实、组织实施、过程控制、执行回告四个二级流程。绩效评价分为评价准备、采集信息、分析信息、专业组评价、评委会评价、通报评价结果、奖惩激励七个二级流程。绩效改进分为绩效反馈、审核改进、资料归档三个二级流程。三级流程为业务流程，是党委各项工作的业务程序。我们要求每项业务都必须做出流程图，政工人员认真制定各自的业务标准并接受必要的业务培训。2、进一步细化三书内容。在党委年度绩效计划书、月度计划书和岗位责任书的基础上，我们又增加了周计划书，将党委工作具体到天。每周五各部门总结本单位当周工作，形成周总结和下周计划书，并汇报党办汇总。下周一在周工作例会上各部门再对周工作计划进行沟通、协调、调整，并进行统一安排。3、进一步细化两表内容。在原来部门组织评价和部门自评的基础上，我们将组织评价和自评的范围扩大到了政工部门员工，将部门工作责任到人。同时我们也将工作具体到日，部门和政工部门员工由原来的月度评价细化到周评价。个人自评内容包括对自己重点工作、日常工作和临时工作的自评。4、进一步细化通报制度。我们在每月的政工例会以及矿综合绩效考评会上通报评价结果，季度评价还要召开末次会议通报季度整体评价情况，在向各单位通报评价意见的同时，要求制定整改措施，积极整改。经过进一步细化以后，通报内容扩大到党员考评、团员考评和干部考评结果，同时还要求支部书记在政工例会上进行讲评。通过规范党委工作流程，细化三书两表一通报的内容，推动了党委工作绩效管理评价体系的方式、方法、机制创新，为评价体系的进一步深入推行扫清了道路。（三）进一步规范体系制度随着评价体系的深入推行，我们重点从党委层面和部门层面不断结合运行实际有针对性对制度体系进行了整理、修改、补充、完善，将制度规范为三个标准：1、规范了工作标准。即围绕工作主体建立工作标准，明确了职责问题，。例如，我们以岗位职责书的形式，重新确定了政工各部门各岗位的工作标准，明确了各部门各岗位的工作职责；制定了部门、岗位绩效细则，明确了工作项目、工作标准，先后对10个政工部门126个岗位168项具体工作进行了界定，让每一个员工都明白该干什么，干到什么标准。2、规范了管理标准。即围绕管理流程进行制度规范，保证管理流程的规范有效。以绩效评价为例，我们围绕评价准备、采集信息、分析信息、专业组评价、评委会评价、通报评价结果、奖惩激励七个管理流程分别制定了评价准备标准、信息采集标准、信息分析标准、专业组评价标准、评委会评价标准、评价结果通报标准、奖励激励标准等相应的管理标准。3、规范了业务标准。即围绕业务流程制定标准，保证各项业务工作的规范。由各部门针对专业性强的重点工作，分别制定相应的业务标准，有效解决了提高工作质量的问题，使评价体系成功成为教科书。例如，党办制定的调查研究标准，组织部制定的发展党员标准，纪委制定的查办案件标准，宣传部制定的宣传报导标准，工会制定的企务公开标准，团委制定的双学双过硬标准等。通过进一步规范体系制度，保证了工作质量、管理和各项业务工作的规范，使评价体系的推行更加有序、有效。同时，我们还统一了“三个标准”的形式和内容，并编印成册。（四）进一步提升队伍素质1、进一步提升支部书记队伍的素质。我们在政工例会等各种场合都尽可能地要求支部书记讲评，并定期开设学习班，同时还对重要讲话或文件看展讨论，以提高支部书记的各种素质。9月份，根据王书记在公司对基层支部书记培训班上的讲话，我矿在全矿范围内展开了对“五种能力”的大讨论。首先我们要求各支部撰写了对“五种能力”的理解材料，共收集材料120余份，接着又召开了正队级以上干部研讨会对“五种能力”进行了充分的理解和交流，会后对“五种能力”的理解和共识进行了汇总。我们认为，“五种能力”不是孤立的，它们是一个互为前提、相互影响的体系性的整体。五种能力中，工作能力是基础，其他四个能力是保障。其中，激勇能力是动力保障，沟通能力和协调能力是交流保障，包容能力是润滑保障。激勇、沟通、协调和包容四种能力之间也是互为前提、相互影响的。最后我们还对支部书记的学习效果进行了追踪调查。对“五种能力”内涵的深刻理解，使政工干部和支部书记受益匪浅，为今后有效地提升全矿工作质效奠定了良好的基础。2、进一步提升政工干部和政工干事队伍的素质。通过政工干部培训，政工干部的理论水平得到了逐步的提高，坚持政工干部周讲评提高了政工干部的表达能力和思维能力；我们还组织政工部门人员编写“三个标准”，在编写的过程中充分熟悉了评价体系的流程和制度，同时要求政工人员坚持自身业务学习，不断提升自己的工作能力。同时，我们还坚持了政工干部轮讲制度，并将轮讲的范围扩大到了普通的政工科员，在加强政工人员交流学习的同时，有效地提高了普通政工人员的能力。通过多种多样的学习、交流、讨论，政工部门和支部书记等评价体系主体的业务能力都得到了有效地提高，有力地推动了评价体系的深入推行。 （五）通过加强班子建设推动评价体系的推行班子是推行评价体系的关键因素，班子的强弱直接关系体系推行的好坏。首先我们充分利用主题活动的开展，全面提升了领导班子的工作执行力，并同时进一步提升了班子成员的素质，提升了班子的责任感、事业心和使命感；其次，我们对部门和支部进行了必要的调整、充实；还狠抓了班子作风，对一些懒班子、散班子进行了严肃的作风处理，取得了不错的效果；同时，政工部门又纳入了一批高学历的新生力量，充实了政工系统的实力。今年，我们对后勤支部班子进行了严格的作风整顿，对财经支部进行了绩效管理评价体系专题生活会，调整了综采一队、综掘预备队的支部班子。在班子调整的过程中，我们尽量先进行个别谈话，在召开专题生活会，若没有效果再对班子进行调整。（六）在评价体系运行手段上进行创新今年8月份，我矿通过公开招标，外聘专业技术人员为我矿党委工作绩效管理评价体系制作程序，为评价体系运行的数字化、网络化运行提供平台。程序投入使用后将会大大提升体系运行的效率，为体系带来根本性的变革。目前设备已经在安装中，本月10日即将安装完毕，下周即可上线运行。通过回头看所做的具体工作，评价体系在我矿的推行得到了进一步的深入，取得了一定的效果，为我矿下一步工作的展开奠定了坚实的思想基础、组织基础、制度基础和物质基础。二、取得的主要效果1、思想认识得到了进一步提升。我矿通过答题、党委绩效评价体系知识竞赛、主题活动演讲以及全矿大讨论等多种方式加大宣传力度，营造了浓厚的氛围。在一定程度上大大提高了广大干部员工对评价体系的价值认同度。5月15日5月19日，我们针对全矿职工进行的次党委工作绩效管理评价体系满意度问卷调查结果显示：认为评价体系促进了我矿发展的已经占到了55.6%，认为评价体系有一定促进作用的占26.4%，认为评价体系效果一般的占15%，认为评价体系没有促进作用的占3%。2、体系得到了进一步完善。完善了指标系统，公司规定的绩效指标在我矿回头看工作中逐级完善，形成了一个基本上囊括全矿所有党委工作的指标系统；完善了责任系统，通过三书两表一通报，自上而下形成了人人有责任，事事有人管的局面，现在包括擦窗户这样的小事都有了责任人；完善了标准系统，通过三个标准的建立，全矿党委工作基本都有了明确的标准，员工对工作该干成什么样子都做到了心中有数；完善了奖惩系统，奖惩激励是评价结果使用的主要方式，通过引入激励机制、淘汰机制，促进了评价体系不断改进。现在我们建立、完善了精神激励、经济奖惩和组织处理制度，形成了一个较为完整的奖惩系统；完善了组织系统，通过人员的充实、办公室作用的充分发挥、员工素质的提高，我矿组织系统越来越完善。3、四种良性机制的作用得到了充分的发挥。在回头看的过程中，目标引领机制把全矿各级党组织、各部门、各单位以及广大党员干部、员工的思想和行动，通过目标体系引导到促进企业发展上来。激励机制通过公正评价，严格监管，从制度上有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。监督约束机制形成对党委、部门、支部和全体员工行为的制约，并且通过长期的评价，及时发现和寻找各种对未来工作产生不利影响的现实因素和潜在因素，预防、阻止各种偏差的产生，保证矿井目标的顺利实现。淘汰机制对连续三个月排名末位的支部班子，全年考核末位的领导，给予责令辞职的处罚，形成了干部能上能下的机制；对不合格党团员，加大了组织处理力度，畅通了党员的进出口；对严重不合格的员工，由劳资部门会同工会组织，依法进行除名，保证了职工队伍的素质。4、绩效管理的实效性得到了进一步增强。通过回头看，班子的凝聚力和向心力得到了显著增强。党委班子的思想认识得到了高度统一，班子成员的责任意识、市场意识、廉政意识进一步增强，作风扎实了，干群关系密切了，班子成员深入基层、深入井下，抓落实、抓问题的整改的次数明显增多。全矿形成了党政齐抓共管的局面，基层支部的凝聚力、战斗力、执行力显著增强。队伍素质得到了提高。党员队伍充分发挥了先锋模范作用;各级干部队伍的工作作风有了很大改观，抓安全，查隐患，积极主动工作巍然成风，责任意识、执行力明显增强。目前干部人均下井数量达到16个以上；随着对职工社会行为考核力度的加大，职工的文明素质也得到了明显提高。环境建设的效果得到提升。我矿的思想政治环境、治安环境和文化环境发展良好，促进了我狂的安全生产。促进发展的效果得到了良好体现。仅今年三季度的销售收入182717.26万元，与去年同期147974.94万元相比，同比增长24%；统计利润46657.00万元，与去年同期38731.71万元相比，同比增加21%，确保了经营目标的顺利完成。三、今后工作努力的方向1、继续提升思想认识目前，虽然我矿干部职工对党委工作绩效管理评价体系的认同度已经达到了一个相当的高度，但是面对今后深入推行评价体系的任务，仍显得不到位。还有不少职工甚至包括个别支部书记对评价体系的价值持不认可的态度，在工作中抱着应付的态度对待评价体系的工作；即便是认可评价体系的干部职工在对体系的认知深度上也仍然不够，需要不断地学习。今后，提升干部职工思想认识的核心仍然是增强对评价体系的价值认同感，只有不断地教育广大群众，才能不断推进评价体系，为体系的发展扫清思想障碍。2、继续细化管理流程流程是控制系统的，完善的系统必须有完善的流程才能发挥更大的作用。提升评价体系的可执行程度需要不断细化的管理流程。目前我矿的评价体系仍有许多需要改进的地方，比如存在重复考核的现象，还没有完全做到精易强，解决这些问题必然伴随着系统的调整、整合，同时，管理流程也必须相应地变化。3、继续加大制度的贯彻、执行力度我矿的评价体系制度刚刚建立不久，难免被一些职工群众不理解，只有坚定不移地执行下去，才能不断完善、深入。在一些单位仍然存在上有政策、下有对策的形式主义作风，只有加大制度的执行力度，才能顶住形式主义，保证制度的良性发展。4、理顺体系内外各种关系评价体系的推行必须处理好与其他制度以及体系内部各个系统之间的关系，才能最大限度地