沪陕高速上行线K658处“7.4”较大道路交通事故调查报告

沪陕高速上行线沪陕高速上行线 k658k658 处处 7 47 4 较较 大道路交通事故调查报告大道路交通事故调查报告 2016 年 7 月 4 日 21 时 35 分左右 沪陕高速公路上行线 合肥往六安方向 657km 750m 处 发生 8 车相碰的交通事故 造成 5 人死亡 1 人受伤 事故发生后 依据 生产安全事故报告和调查处理条例 和合肥市人民政府授 权 合肥市安监局牵头成立了由合肥市监察局 市交通运输局 市总工会 市 公安局交警支队等单位派员参加的沪陕高速上行线 k658 处 2016 7 4 较大道路 交通事故调查组 以下简称事故调查组 邀请了事故车辆所属地江西省宜春 市政府和江西省上饶市政府派员参加事故调查组 并邀请市检察院派员参加事 故调查工作 事故调查组按照四不放过和科学严谨 依法依规 实事求是 注重实效的原则 通过现场勘察 调查取证 查阅资料 询问证人 综合分析 查明了事故发生 的经过 原因 人员伤亡和直接经济损失情况 依据 安全生产法 安全 生产违法行为行政处罚办法 等法律法规 认定了事故性质和责任 提出了对 有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议 现将有关情 况报告如下 一 基本情况 一 事故车辆及驾驶人情况 一 事故车辆及驾驶人情况 1 赣 cr0633 号车 挂赣 e5717 车辆类型 东风牌重型半挂牵引车 车身颜 色 红 登记所有人 万载县龙兴汽车服务有限公司 登记住址 江西省万载 县汽车服务广场 初次登记日期 2010 年 11 月 8 日 检验有效期至 2016 年 11 月 30 日 车辆使用性质 货运 经安徽天正司法鉴定中心鉴定 车辆转向 制动性能事发时处于有效状态 赣 e5717 号车 车辆类型 重型低平板半挂车 车身颜色 红 登记所有人 婺源县安达物流运输有限公司 登记住址 江西省上饶市婺源县紫阳镇天佑路 3 号 车辆使用性质 货运 驾驶人 徐国军 男 实际车主 身份证号 413024xxxx01113891 住河南省 潢川县伞陂镇万大桥村下湾塘组 持有 c1d 驾驶证 初次领证日期 2005 年 3 月 7 日 有效期至 2021 年 3 月 7 日 经对其人体体液中乙醇定性定量分析 乙醇含量 0 0mg 100ml 2 鲁 cq088g 号车 车型 福特牌小型普通客车 车身颜色 白 登记所有人 刘萍 登记住址 山东省淄博市张店区北西六路黄金国际东区 21 号楼 2 单元 1601 号 初次登记日期 2016 年 4 月 7 日 检验有效期至 2018 年 4 月 30 日 车辆使用性质 非营运 驾驶人 张晓东 男 身份证号 413021xxxx0820015 住河南省息县城关镇西 街车站路 38 8 号 持有 c1 驾驶证 初次领证日期 2007 年 12 月 19 日 有效 期至 2023 年 12 月 19 日 经对其人体体液中乙醇定性定量分析 乙醇含量 0 0mg 100ml 3 川 q6a473 号车 车辆类型 小型轿车 车身颜色 灰 登记所有人 王燕 登记住址 四川省宜宾县柏溪镇榕树街 164 号阳光北苑 8 幢 1 单元 3 楼 2 号 初次登记日期 2014 年 4 月 14 日 有效期至 2018 年 4 月 30 日 车辆使用性 质 非营运 驾驶人 粟华 男 身份证号 512527xxxx0205545x 四川省宜宾县柏溪镇榕 树街 164 号阳光北苑 8 幢 1 单元 3 楼 2 号 持有 c1 驾驶证 初次领证日期 2011 年 11 月 15 日 有效期至 2017 年 11 月 15 日 二 事故单位情况 二 事故单位情况 1 万载县龙兴汽车服务有限公司 赣 cr0633 号半挂牵引车登记所有人 统一社 会信用代码 913609223146077530 企业类型 有限责任公司 自然人投资或 控股 住所 江西省宜春市万载县汽车服务广场 法定代表人 王金龙 注 册资本 伍拾万元整 成立日期 2014 年 8 月 27 日 营业期限至 2044 年 8 月 26 日 经营范围 道路普通货物运输 货物专用运输 集装箱 货物专用运 输 冷藏保鲜设备 汽车租赁 二手车经纪 经销 汽车配件销售 货运信 息服务 货车销售 汽车美容服务 货物包装 搬运 装卸 仓储服务 危险 化学品及易燃易爆品的仓储除外 法定代表人王金龙拒绝接受事故调查组的 调查 2 婺源县安达物流运输有限公司 赣 e5717 号半挂车登记所有人 统一社会信 用代码 91361130789706640u 企业类型 有限责任公司 自然人投资或控股 住所 江西省上饶市婺源县紫阳镇源头路 紫阳镇便民服务中心内 法定代 表人 胡建新 注册资本 贰佰零陆万元整 成立日期 2006 年 6 月 9 日 营 业期限至 2036 年 6 月 8 日 持有婺源县道路运输管理所 2016 年 3 月 2 日核发 的 道路运输经营许可证 编号为 赣交运管许可饶字 361130200003 号 经 营范围为道路普通货物运输 有效期至 2020 年 3 月 1 日 三 事故路段道路状况 三 事故路段道路状况 事故发生路段位于沪陕高速上行线 合肥至六安方向 657km 750m 处附近 该 路段为东西走向分向式道路 道路中间设有金属隔离护栏 沥青路质 双向六 车道 含两侧应急车道 单幅路宽 11 6 米 事发时事发路段交通设施完好 路面无坑洼 事发点前后 2 公里无施工 四 事故路段天气情况 四 事故路段天气情况 根据合肥市气象局气象材料显示 事故发生时 事故路段区域气温 30 摄氏度 小雨 路面湿滑 阵风 4 级 二 事故发生经过和事故救援情况 一 事故经过 一 事故经过 2016 年 7 月 4 日 21 时 35 分左右 沪陕高速公路上行线 658k 处 一辆重型货 车前部与一辆小型客车尾部相撞 无人员伤亡 造成交通中断 路过车辆在 此依次停车等候通行 此时 徐国军驾驶装载钢结构的赣 cr0633 赣 e5717 挂 号重型半挂牵引车 沿沪陕高速由东往西行驶 该车超过核定载质量 在沪陕高速上行线超车道行 驶至 657km 750m 处 与鲁 cq088g 号小型普通客车 川 q6a473 号小型轿车等 7 辆车发生追尾碰撞 造成鲁 cq088g 号车驾驶人张晓东以及乘坐人刘萍 张曜鹏 张铭轩及徐敏 5 人死亡 川 q6a473 号车乘坐人王学健受伤 8 车及高速公路附 属设施受损 二 事故路段管理单位情况 二 事故路段管理单位情况 1 经营管理单位 安徽省交通控股集团六安高速公路管理有限公司 以下简称 六安高速公司 该公司负责合六叶高速公路 即沪陕高速 和合肥新桥机场 高速公路的收费管理 道路养护 路产安全等职能 合六叶高速公路东起合肥 市肥西县长岗乡 西至六安市叶集区境内 全长 122 9 公里 2007 年 12 月 28 日建成通车 合肥新桥机场高速公路全长 17 6 公里 2012 年建成通车 2 路政管理单位 安徽省合六叶高速公路路政大队 以下简称合六叶路政大队 现有 29 人 下辖六安中队 机场中队 合肥中队三个中队 管辖里程 180 9 公里 3 交通管理单位 合肥市交警支队高速七大队 以下简称交警高速七大队 现有民警 23 人 聘用协警 20 人 大队下设综合警务中队 路面岗位执勤中队 事故巡逻中队 机场巡逻中队 管辖路段为沪陕高速合肥段 k653 k698 3 计 45 3 公里以及新桥机场高速公路 17 6 公里 管辖里程共 62 9 公里 三 应急救援情况 三 应急救援情况 2016 年 7 月 4 日 21 时 40 分左右 交警高速七大队教导员贺兆龙带领一名协警 进行路面巡查 六安至合肥方向路段 发现对向车道车辆停滞 立即电话报 告值班室 值班室接到事故报警 立即安排事故中队民警赶赴现场 同时通知 执勤民警赶赴现场 5 分钟后事故民警到达现场 发现有人被困车内 随即通 知医疗 消防和高速公路等部门赶赴现场救援 事故民警将警车停在事故路段 后方 150 200 米处 打开警灯警报 随身装备 采取护尾措施 22 时 14 分 六安高速公司接到事故信息 立即赶往现场参与救援 22 时 20 分左右消防到 达现场开展救援 交警高速七大队立即向上级报告事故情况 省市有关部门领导高度重视 安徽 省公安交警总队 合肥市政府 合肥市公安局 合肥市安监局等部门有关负责 人及时赶赴事故现场 指挥 组织现场处置和事故善后处理工作 7 月 5 日凌 晨 1 时 事故救援工作及现场处置工作完成 该路段交通完全恢复 三 事故造成的人员伤亡和直接经济损失 一 死亡人员情况 一 死亡人员情况 1 张晓东 男 33 岁 汉族 身份证号 413021xxxx08200015 河南省息县人 鲁 cq088g 号车驾驶人 2 刘 萍 女 32 岁 汉族 身份证号 413029xxxx09240020 山东省淄博市人 鲁 cq088g 号车乘坐人 系张晓东妻子 3 张曜鹏 男 10 岁 汉族 身份证号 411523xxxx07150415 山东省淄博市人 鲁 cq088g 号车乘坐人 系张晓东长子 4 张铭轩 男 5 岁 汉族 身份证号 411528xxxx11110256 河南省息县人 鲁 cq088g 号车乘坐人 系张晓东次子 5 徐 敏 女 52 岁 汉族 身份证号 411528xxxx01037145 河南省息县人 鲁 cq088g 号车乘坐人 系张晓东母亲 二 受伤人员情况 二 受伤人员情况 王学建 男 40 岁 汉族 身份证号 512527xxxx07264370 四川省宜宾县人 川 q6a473 号车乘坐人 两侧鼻骨骨折 右侧第 1 5 肋骨骨折伴两肺挫伤 右锁 骨骨折 颈 7 右侧横突骨折 多处软组织损伤 经安徽天正司法鉴定中心鉴定 为轻伤二级 三 事故造成直接经济损失情况 三 事故造成直接经济损失情况 事故造成直接经济损失约 530 万元 四 事故发生的原因和事故性质四 事故发生的原因和事故性质 一 直接原因 一 直接原因 徐国军驾驶与准驾车型不符的机动车上道路行驶 未按照操作规范安全 文明 驾驶且在行驶时未保持安全车距 造成其所驾驶车辆追尾前方车辆 是事故的 直接原因 二 间接原因 二 间接原因 1 万载县龙兴汽车服务有限公司 未严格落实安全生产主体责任 未落实驾驶 员培训教育制度 未建立车辆例检制度 对车辆动态监管不力 日常安全管理 严重缺失 对挂靠车辆挂而不管 2 婺源县安达物流运输有限公司 对挂靠的半挂车未进行管理 对车辆超载运 输情况不管不问 3 六安高速公司 未严格履行道路经营单位安全生产责任 未认真吸取 6 22 事 故 2016 年 6 月 22 日 1 时 10 分左右 沪陕高速公路下行线 666km 300m 附近 一辆重型半挂牵引车冲过高速公路中央隔离护栏 与对向车道内一辆轻型普通 货车发生碰撞后侧翻 致 3 人死亡 2 人轻伤 教训 该路段在 12 天时间内 连续发生两起较大事故 对事故路段实际车流量远超过设计车流量的情况未采 取有效的应对措施 路面巡查频次偏低 4 合六叶路政大队 未严格履行安全生产管理责任 未认真吸取 6 22 事故教训 该路段在 12 天时间内连续发生两起较大事故 路面巡查频次偏低 未认真落实 安徽省治理货物运输车辆超限超载条例 对事故发生负有管理责任 赶赴 事故现场不及时 5 交警高速七大队 未严格履行道路交通安全管理职责 未认真吸取 6 22 事故 教训 该路段在 12 天时间内连续发生两起较大事故 开展日常路面巡查工作不 到位 未及时发现驾驶员未按照驾驶证载明的准驾车型驾驶和车辆超载的事故 隐患 三 事故性质 三 事故性质 经调查认定 沪陕高速上行线 k658 处 2016 7 4 较大道路交通事故是一起生产 安全责任事故 五 事故责任认定及处理建议五 事故责任认定及处理建议 一 建议移交刑事处理的人员 一 建议移交刑事处理的人员 1 徐国军 事发时赣 cr0633 赣 e5717 挂 的重型半挂牵引车驾驶人 因涉嫌 交通肇事罪 于 2016 年 7 月 15 日由合肥市公安局立案侦查 2 王金龙 万载县龙兴汽车服务有限公司法定代表人 未落实驾驶员培训教育 制度 未建立车辆例检制度 对车辆动态监管不力 日常安全管理严重缺失 对事故发生负有重要责任 其行为涉嫌犯罪 建议移送公安机关依法处理 二 建议给予政纪处分的人员 二 建议给予政纪处分的人员 1 李学潮 六安高速公司总经理 未严格履行道路经营单位安全管理第一责任 人职责 未认真吸取 6 22 事故教训 在 12 天时间内连续发生两起较大事故 对事故路段实际车流量远超过设计车流量的情况未采取有效的应对措施 组织 路面巡查频次偏低 对事故发生负有领导责任 依据 安全生产领域违法违纪 行为政纪处分暂行规定 第八条 第十七条规定 建议给予行政警告处分 2 赵杰 六安高速公司安委会办公室主任 未严格履行安全管理部门负责人职 责 未认真吸取 6 22 事故教训 该路段在 12 天时间内连续发生两起较大事故 组织开展隐患排查治理工作不力 对事故发生负有管理责任 建议依据 安全 生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定 第八条 第十七条规定 建议给予 行政警告处分 3 李智 六安高速公司养护部部长 负责路面巡查及路面隐患排查工作 未认 真吸取 6 22 事故教训 该路段在 12 天时间内连续发生两起较大事故 开展路 面巡查频次偏低 对事故发生负有管理责任 建议依据 安全生产领域违法违 纪行为政纪处分暂行规定 第八条 第十七条规定 建议给予行政记过处分 4 王军义 合六叶路政大队副大队长 7 月 4 日合六叶路政大队带班领导 未 严格履行带班领导安全管理责任 未认真吸取 6 22 事故教训 该路段在 12 天 时间内连续发生两起较大事故 组织路面巡查频次偏低 对事故发生负有管理 责任 赶赴事故现场不及时 依据 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行 规定 第八条 第十七条和 事业单位工作人员处分暂行规定 第十七条规定 建议给予行政警告处分 5 董德武 合六叶路政大队当班路政员 开展路面巡查频次偏低 赶赴事故现 场不及时 对事故发生负有管理责任 依据 安全生产领域违法违纪行为政纪 处分暂行规定 第八条 第十七条和 事业单位工作人员处分暂行规定 第十 七条规定 建议给予行政警告处分 6 王洪新 合六叶路政大队当班路政员 开展路面巡查频次偏低 赶赴事故现 场不及时 对事故发生负有管理责任 依据 安全生产领域违法违纪行为政纪 处分暂行规定 第八条 第十七条和 事业单位工作人员处分暂行规定 第十 七条规定 建议给予行政警告处分 7 贺兆龙 交警高速七大队教导员 全面负责高速七大队工作 未严格履行道 路交通安全管理第一责任人职责 未认真吸取 6 22 事故教训 该路段在 12 天 时间内连续发生两起较大事故 组织日常路面巡查工作不到位 未及时发现驾 驶员未按照驾驶证载明的准驾车型驾驶和车辆超载的事故隐患 对事故发生负 有管理责任 依据 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定 第八条规 定 建议给予行政警告处分 8 高红强 交警高速七大队值班民警 路面巡查工作不到位 未及时发现驾驶 员未按照驾驶证载明的准驾车型驾驶和车辆超载的事故隐患 对事故发生负有 管理责任 依据 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定 第八条规定 建议给予行政警告处分 三 建议给予行政处罚的单位 三 建议给予行政处罚的单位 1 万载县龙兴汽车服务有限公司 未严格落实安全生产主体责任 未落实驾驶 员培训教育制度 未建立车辆例检制度 对车辆动态监管不力 日常安全管理 严重缺失 对挂靠车辆挂而不管 对事故发生负有主要责任 依据 安全生产 法 一百零九条第二项规定 建议由安全生产监督管理部门对其处以人民币 50 万元的罚款 2 婺源县安达物流运输有限公司 对挂靠的半挂车未进行管理 对车辆超载运 输情况不管不问 对事故发生负有管理责任 依据 安全生产违法行为行政处 罚办法 第四十五条规定 建议由安全生产监督管理部门对其处以人民币 2 万 元的罚款 3 六安高速公司 未严格履行道路经营单位安全生产责任 未认真吸取 6 22 事 故教训 该路段在 12 天时间内连续发生两起较大事故 对事故路段实际车流量 远超过设计车流量的情况未采取有效的应对措施 路面巡查频次偏低 对事故 发生负有管理责任 建议向安徽省交通控股集团作出深刻书面检查 4 合六叶路政大队 未严格履行安全生产管理责任 未认真吸取 6 22 事故教训 该路段在 12 天时间内连续发生两起较大事故 路面巡查频次偏低 未认真落实 安徽省治理货物运输车辆超限超载条例 对事故发生负有管理责任 赶赴 事故现场不及时 建议向省高速公路路政支队作出深刻书面检查 5 交警高速七大队 未严格履行道路交通安全管理职责 未认真吸取 6 22 事故 教训 该路段在 12 天时间内连续发生两起较大事故 开展日常路面巡查工作不 到位 未及时发现驾驶员未按照驾驶证载明的准驾车型驾驶和车辆超载的事故 隐患 对事故发生负有管理责任 建议向合肥市公安局交警支队作出深刻书面 检查 四 其他建议 四 其他建议 建议