交通安全专项应急救援预案

交通安全专项应急救援预案交通安全专项应急救援预案 1 总则 1 1 编制目的 交通应急预案必须以构建集中领导 统一指挥 结构完整 功能全面 反应灵敏 运转高效的道路抢险救援应急体系为目 标 最大限度地避免和减轻道路交通事故造成的损失 包括人 员伤亡 财产损失和环境破坏 1 2 编制依据 本预案依据 道路交通安全法 公路法 生产安 全事故报告和调查处理条例 安全生产法 关于特大 安全事故行政责任追究的规定 特种设备安全监察条例 甘肃省电力公司 交通安全管理办法 及有关法律法规 制订 本预案 1 3 适用范围 高台华浩高崖子滩 20 兆瓦并网光伏发电项目工程施工项 目部运输作业下发生的各类交通事故 1 4 应急工作原则 坚持以人为本 维护职工根本利益 保护生命财产安全 最大限度地减少道路交通突发事故对企业生产和职工生活造成 的影响 坚持预防为主 综合治理 做好预测预警工作 做好常态 下的风险评估 应急物资储备 应急队伍建设 应急装备完善 应急预案演练等多项工作 1 5 应急预案体系 由于交通事故风险多种多样 应急救援措施可能千差万别 应急体系包括组织体系 运作体系 法制体系和应急保障体系 4 部分 一旦发生交通事故 需要各个体系的协同配合 才能 完成事故救援工作 2 事件类型和危险性分析 1 构成交通事故应具备 6 个因素 道路 车辆 在运动中 发生事态 造成事态的原因是人的过失 有后果 以上 6 个要素和一定的违章行为是鉴别交通事故的 依据 2 交通事故类型基本可分为 碰撞 碾压 刮擦 翻 车 坠车 无法抗拒的自然灾害等 6 种原因 3 可能导致紧急情况的类型 按事故分类为 轻微 一般 重大 特大交通事故 可能导致车辆损毁或报废 人员 伤亡或群死群伤 财产或设备损毁 环境污染 救援不及时可 造成伤亡数量增加和财产损失扩大等 4 交通事故发生的时间无法确定 可能发生在白天 也可能发生在夜间 发生较大交通事故可能造成交通中断 秩 序混乱 不仅造成严重的经济损失 而且给家庭和社会带来不 安定因素 其不良影响可波及到城市 乡村等地方 即使是一 起轻微的事故 也会给人们带来恐慌并影响到工作和学习 3 交通应急组织机构及职责 3 1 应急领导小组 成立高台华浩高崖子滩 20 兆瓦并网光伏发电项目工程 施 工项目部交通安全应急领导小组 组 长 张文安 副组长 雍晓强 组 员 杜杰 杨欢 徐小峰 缪哲峰 3 2 应急领导小组职责 1 组长由项目经理担任 负责道路交通突发事故应急 指挥的领导工作 协调和调动道路交通突发事故的各项相关工 作 2 副组长由项目部专职安全员负责 负责项目部对道 路交通突发事故的宣传教育和培训工作 负责组织道路交通突 发事故应急演练 3 应急小组成员负责收集分析并上报相关应急工作信 息 配合副组长完成应急演练等工作 4 预防与预警 4 1 危险点监测 项目部经理安全第一责任人 安全员 车管员负责本单位 交通安全风险监测 4 2 危险点监测的方法和信息收集渠道 1 根据施工所在地的地理 人文 地质 气象 交通 状况等信息辨识各类交通危险因素 2 驾驶员的思想动态 生理状态以及车辆的安全技术 状况等 3 项目部在施工生产开工前 编制工程 交通危险源 辨识 风险评价 风险控制一览表 交通重大危险因素清 单 为应急准备 应急响应 应急资源的规划与配备 应急救 援预案的编制提供决策和指导依据 4 3 信息报告与处置 首报 1 发生道路交通突发事故后 事故单位要在事故发生 后立即向项目部应急领导小组报告 主要内容包括应急救援的 类型 事故发生时间 地点 影响范围 已采取和即将采取的 应急措施 已掌握的其它初步情况 应急具体负责人及联络人 的有关情况 报告内容要客观真实 不得主观臆断 2 发生一般道路交通事故后 事故单位要在事故发生 后 1 小时内向分公司交通安全应急救援办公室报告 3 发生重大道路交通事故后 事故单位要在事故发生 后 1 小时 内向公司交通安全应急救援办公室 安监部 报告 公司 应急办在事件发生后 2 小时内向省电力公司报告事故信息 4 发生特大道路交通事故后 事故单位要在事故发生 后 30 分钟内向公司交通安全应急救援办公室 安监部 报告 公司应急办在事件发生后 1 小时内向省电力公司报告事故信息 5 对于发生在敏感地区 敏感时间 或可能演化为重 大 特别重大的道路交通事故信息 不受事故分级标准的限制 续报 1 要在事故发生后 24 小时内用统一格式的 交通事故 报告表 和书面材料汇报事故发生的时间 地点 人员伤亡 车辆损失情况 可采用传真 电子邮件等形式报告 2 应急救援期间每天上午 9 时前 事故单位在初报的 基础上 报告有关确切数据 救援工作进展 采取的应急措施 等基本情况 可通过网络或书面报告 3 轻微和一般道路交通事故处置过程中 事故单位应 将事故发展变化情况及时报告分公司交通安全应急救援办公室 总报 事故结束后 事故单位应将事故初步处理结果以书面形式 向分公司及公司交通安全应急指挥部办公室报告 主要内容包 括应急救援的措施 过程和结果 事故潜在或间接的危害 社 会影响 处理后的遗留问题 参加处理工作的有关部门和工作 内容等详细情况 4 4 预警结束 参加应急救援的各有关部门和单位及时向应急指挥部报告 应急救援现场清理 人员清点和撤离 警戒解除 善后处理和 事故调查等情况后 项目部应急领导小组将执行应急关闭程序 由应急领导组长宣布应急结束 5 应急响应 5 1 报警与响应级别确定 应急响应级别分为 级 特别严重影响 级 严重影响 级 级 一般影响 级 特别严重影响 响应 由公司交通安全应急指挥部领 导组织协调 统一部署 组织救援处置 级 严重影响 响应 由分公司交通安全应急指挥部领导 组织协调 统一部署 组织救援处置 级 级 一般影响 响应 由项目部交通安全应急指挥 组领导协调 统一部署 组织救援处置 道路交通安全应急响应按照条块结合 以块为主的原则 应急工作以属地为主 由属地政府应急管理机构处理 统一组 织实施应急响应工作 当应急处置事故的可控性和影响范围超 出属地的应急能力时 可请求上一级应急管理机构援助 5 2 应急启动 1 由发生事故的项目部启动本单位应急救援预案 组 成救援领导小组 进行统一部署 组织协调 应急处置 并将 应急救援进展情况及时报告分公司交通安全应急指挥部办公室 分公司应急指挥部依据现场事态变化情况 决定是否启动分公 司级交通安全应急救援预案 2 预案启动后 事故单位按所确定的应急程序 成立 应急领导小组 由事故单位负责人任组长 并通知本单相关部 门有关人员到岗到位 合理调配救援所需的应急资源 确定参 加部门应急行动的负责人及其作用 3 重特大交通事故发生后 2 小时内 其它类别交通事 故 要在事故发生后 24 小时内用公司统一格式的 交通事故报 告表 和书面材料向公司安监部汇报发生事故的时间 地点 人员伤亡 车辆损失情况 可采用传真 电子邮件等形式汇报 不得拖延 5 3 救援行动 接到重特大道路交通安全事故报告后 采取下列措施进行 应急处置 1 现场救援 交通安全应急救援指挥部立即派出相关部门人员赶赴事故 现场 并迅速联系 调集必需的人员 车辆及机械设备 若事 故发生地交警部门人员已在现场 则积极配合交警部门处理事 故 若事故发生地交警部门人员尚未到达事故现场则以组织抢 救伤员 维护秩序 保护事故现场为主 2 伤员抢救 事故现场首先要及时抢救伤员 最大可能减少伤亡程度 同时 要立即拨打 120 急救电话或与就近医院联系 请求出动 急救车辆并做好急救准备 确保伤员得到及时救治 如有人员 失踪 立即判明方位 紧急联系当地政府部门或求助有关技术 专家根据事故特点 事故类别 制定搜寻抢救方案 3 控制事故的蔓延和扩大 项目部要积极协助 配合属地交管或公安部门处理交通事 故 如 及时护送重伤人员 及时排查救援过程中出现的各类 次生隐患 以有效的措施控制事故的蔓延和扩大 4 保护事故现场 项目部要确认并保护事故现场 在救助行动中采取紧急措 施和移动现场物件时应做出标志 协助交警 交管部门拍摄并 写出书面记录 做好事故调查取证工作 以利于事故处理 防 止证据遗失 5 4 应急恢复 发生道路交通事故后 对事故造成的设施 设备损坏 进 行协调处置 5 5 应急结束 道路交通突发事故救援工作基本完成 次生 衍生灾害和 事故危害基本消除 交通安全应急救援指挥部宣布应急结束 5 6 后期处置 善后处置工作应在公司 分公司或上一级机关交通安全应 急救援指挥部统一领导下 由公司相关部室 安监部 人资部 工会等 和事故单位及当地政府负责组织实施 6 应急保障措施 6 1 通信与信息保障 1 项目部交通安全应急指挥部办公室建立交通应急救 援通讯信息 确保信息报送渠道畅通 2 发生交通事故后 应急救援指挥部所有成员手机必 须 24 小时开通 保证通讯畅通 6 2 应急队伍保障 公司交通安全应急指挥部有权调动公司所有应急救援队伍 如果应急扩大 则由上一级专业抢险队伍为主体 公司应急队 伍为辅助的原则 在上一级交通安全应急指挥部的统一协调下 完成应急救援任务 6 3 应急物资保障 项目部交通安全应急领导小组根据自身应急救援需求 采 取平战结合的原则 落实应急保障 7 培训和演练 宣传教育培训 项目部制定应对道路交通突发事故的教育培训计划 编制 相应的应急预案 应急演练