如何进一步深化安全风险管理

如何进一步深化安全风险管理如何进一步深化安全风险管理 盛部长提出 安全是铁路的饭碗工程 安全工作大如天 安全压倒一切 车务部门是铁路的窗口 服务过程贯穿于社会 生产 流通的各个方面 直接承载着人和物空间位置移动的运 输服务 服务对象涵盖所有社会群体和个体 因此 安全生产 是车务部门的核心价值 直接关系人民生命财产安全 关系社 会的和谐稳定 关系到经济的健康发展 树立安全风险管理理 念 坚持科学化发展 不仅是车务部门的重要职责 也是构建 和谐社会的必然要求 一 职工队伍思想现状 我段管辖线站至站 线站至站 线站至站 支线共计个车 站和个乘务车间 一等站个 二等站个 三等站个 四 五等 站个 段机关设个科室 个劳动服务公司 管辖里程为公里 全段现有职工人 段党委下属生产一线党支部个 机关后勤党 支部个 党员总数人 党员占全段职工总数的 2011 年被评 为全局安全优质站段 但随着各种外界环境因素的影响 职工思想向多元化发展 一是内容枯燥 简单乏味的形式容易使职工对安全风险管理产 生抵触心理 二是职工的自主意识增强 对不受约束和少受约 束的心理期望值高 容易形成抵触制度约束的问题 三是职工 自立意识增强了 要求平等 要求受到尊重 传统的家长式的 管理方法行不通了 四是职工的趋利意识增强了 简单的说教 唤不起职工的重视 诸多因素共同作用 影响着职工的思想稳 定 导致职工居安思危 防微杜渐 如履薄冰的意识淡了 安 全风险教育首先是在思想上对职工进行教育引导 职工思想多 元化对传统的安全风险管理手段提出挑战 管理要从职工的意 识形态入手 分析违章尤其是习惯性违章作业的安全风险 职 工习惯性违章的意图本质是什么 是责任性差还是冒险麻痹 只有掌握了解作业者在生产过程中的行为和心理 才能有效 针对性地进行安全风险教育 提高职工对安全风险管理的重视 程度 才能真正确保安全生产 二 安全现状分析 1 重理论研究 轻现场实践的问题 一是现有铁路区段通 过能力低于实际的通过能力需求 二是机车 人员 交路或机 车 人员 配置不能有效满足运输需要的时候 特别是货物列 车 若不能解决这些硬件上的问题 而只是通过软件上的组织 方法提高或联系的密切等方式来加以控制 就不能切实解决机 车乘务员超劳 以及列车站外等线等实际问题 2 重视设备投入 轻人员素质 现有投入的视频监控 新 型列尾装置 减速顶 停车器等新设备 相应的管理的制度 作业人员培训以及安全防范注意事项没有得到快速的跟进 使 得作业人员还处于或者稍高于原有状态 不能很好的适应新设 备的新要求 必然会导致新设备不能有效发挥其功能 或者不 能较好的实现其使用期限 造成新设备的过早损坏或淘汰 3 重短期突击 轻机制运作的问题 例如站区内的杂草 站区通道垃圾问题 因其不仅涉及到人工及成本投入问题 而 且涉及到车站周边居民的生活习惯及环境条件问题 其问题的 有效解决不能仅仅依靠一个部门或者单位来解决 而是需要多 个部门进行长期的综合治理才能有效解决 但是因其涉及的单 位部门多 往往无法长期有效开展综合整治工作 因此一般只 有在进行某类专项活动时才能得到解决 平日则处于无人管理 状态 三 结合实际努力做好安全风险管理的方法和途径 安全风险管理应注重安全知识 安全技能的教育 车务段 新老工人交替 绝大多数人都在一线行车岗位 他们的素质高 低和能力大小都与我段的安全运输生产息息相关 但他们往往 业务知识贫乏 安全技能不强 安全风险意识薄弱 事故预防 与应变能力差 这是我段现实问题 面临的困窘 需要亟待解 决的问题 虽然大多都是熟练工种 技术含量不是太高 但要 培养一群高素质 安全能力强的行车一线员工需经过千锤百炼 的锻造 因此我段要从抓好职工尤其是重点岗位人员的安全知 识教育 安全技能教育入手 循序渐进 日臻完善的过程 不 管哪个层次进行的安全风险管理 一定要注重实效 单纯的组 织学习 考试往往形式化 方法过于陈旧 如果教育内容 形 式过于单一 枯燥乏味 可能会是你讲我听 左耳朵进右耳朵 出 入耳不入脑 过眼云烟 这样的安全风险管理不能从灵魂 深处触及一些人的自觉行为 难以调动职工学习技术的积极性 管理者累 被管理着疲惫 劳命伤财 如何改进安全风险管理 的方式方法 对管理者提出了新的课题 1 以人为本的主流理念推动安全风险管理 把传统的工作 方法融入到日常安全风险管理工作中 坚持岗前规章试问 班 中互控 班后总结制度 围绕五必知 必知岗区卡控重点 必 知岗位风险点 必知岗位职责 必知岗位标准 必知非正常作 业程序 强化安全风险教育 增强安全风险意识 提高安全风 险防控能力 切实落实以人为本思想教育 围绕六必谈 对发 生违章违纪的必谈 对新调入的职工和徒工必谈 对提职 改 职或工作岗位变动的必谈 对无特殊原因不能坚持正常出勤的 必谈 对情绪波动 表现反常的必谈 对发生其它情况和问题 需要进行谈话的必谈 五必访 对因病住院的和因伤的必访 对父母或家庭成员去世的必访 对家庭生活特困或发生重大变 故的必访 对不明原因请假或无故不上班超过 2 个班的必访 对家庭闹矛盾的必访 开展工作 把关心人 理解人 尊重人 爱护人作为安全风险管理工作的基本出发点 是时代进步的需 要 只有不断创新探索安全风险管理的新方法 新途径 才能 更好地达到启发人 教育人 提高人 约束人和激励人的目的 2 方法创新 实际有效 人人上讲台 为职工提供一次 自我超越的机会 消除管理者与职工之间的距离 进一步提高 每位职工的积极性 达到理解风险管理 理解安全风险管理的 目的 培养安全自主管理的意识和素质 增强职工系统思考的 能力 3 实施人性化安全风险管理文化 譬如 可在车站醒目 地点经常性贴挂安全漫画 警示标语 警示案例 既能在无形 中进行了安全风险管理 又能增强安全氛围 贴近生活 贴近 群众 增强车站的亲和力 凝聚力 4 切实转变干部作风 强化安全管理工作 严格落实规章 制度 狠刹职工两违 管理干部要经常深入班组一线 对接发 列车 穿越正线调车作业 施工安全卡控 防洪 暑运 小长 假旅客运输和职工人身安全卡控 专用线监控等安全重点工作 和关键环节进行检查 确保行车 货装 旅客乘降 消防 职 工劳动安全 以强化现场作业控制为重点 建立健全适应车务 段安全风险管理要求和方法 强化对班组的监督和指导工作 使车务段各项安全工作有序可控 5 加强对党员管理和教育 引导党员充分发挥党员先锋带 头作用 用自身的行动带动身边的同志完成运输生产任务 6 加强安全风险过程控制 实行安全风险管理 基础是加 强对安全风险的研判 从强调安全的结果实现向安全结果过程 管理的转变 坚持全员 全方位 全过程 全时段的安全管理 全面推行过程控制 使各项制度和措施逐步科学化 规范化 系统化 通过对安全风险的科学管控和有效处理 利用既有的 安全控制管理系统和铁路安全监督管理信息系统 对安全管理 信息实时监测 随时掌握安全风险点的动态状况 及时发现安 全生产过程中存在的 关键性 倾向性 苗头性问题 不断强化 安全风险过程控制 防止事故发生 只有这样 建立在过程控 制基础上的安全结果才是必然的 最后的安全结果才有基础 才有保障 安全工作才能健康稳定的发展 安全风险管理是一项重要工作内容和工作机制 是实现安 全生产的重要保障 对促进铁路科学化发展 构建和谐铁路具 有十分