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文档简介
第四课我国政府受人民的监督第二框权力的行使 需要监督 1 对权力进行制约和监督的必要性 权力是把双刃剑 政府权力运用得好 可以 令行禁止 造福人民 权力一旦被滥用 超越了法律的界限 就会 贻害无穷 2 有效制约和监督权力的关键 健全权力运行的 体系 这个体系 一靠 二靠 二者缺一不可 3 我国的行政监督体系 的监督 中国共产党的监督 的监督 社会与公民的监督 的监督 行政系统内部的监督等多种监督形式 指挥得法 滋生腐败 制约和监督 民主 法制 国家权力机关 人民政协 司法机关 知识点1 对政府权力进行制约和监督 4 政府接受监督的意义 1 政府接受监督是坚持 做好工作的必要保证 2 政府只有接受监督 才能更好地 集民智 聚民心 作出正确的决策 3 政府只有接受监督 才能提高 和工作效率 防止和减少工作失误 4 政府只有接受监督 才能防止 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证 5 政府只有接受监督 才能真正做到 造福人民 建立起一个具有 的政府 依法行政 合民意 行政水平 滥用权力 清正廉洁 权为民所用 权威 思考 各种监督的法律效力是一样的吗 提示 人大是我国的国家权力机关 它对政府 两院等国家机关都有监督权 人大监督具有强制性和法律效力 国家监察委员会对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖 履行纪检 监察两项职责 监委会的监督具有强制性和法律效力 群众通过法定渠道对国家机关的监督 如行政复议 行政诉讼等以及司法机关对政府的监督 政府系统内部 法制 审计等部门 监督也具有明显的强制性和法律效力 政协是爱国统一战线组织 有民主监督的职能 但不具有强制性和法律效力 新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力 要点 深耕 1 全面理解对政府权力的制约和监督 1 必要性 我国是人民当家作主的国家 一切权力属于人民 政府的权力是人民赋予的 政府只有自觉接受人民的监督 才能更好地执行和捍卫人民的利益 落实为人民服务的宗旨 坚持对人民负责的原则 权力是把双刃剑 一旦被滥用 就会滋生腐败 贻害无穷 为了防止权力的滥用 需要对政府权力进行制约和监督 自觉接受人民监督是推进依法行政 建设法治政府的基本要求 只有自觉接受人民的监督 才能依照法律赋予的权限 按照法律规定的程序依法行政 2 有效制约和监督权力的关键 健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 要发挥人民民主对权力的制约和监督 切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 要加强法制对权力的制约和监督 坚持用制度管权 管事 管人 让权力在阳光下运行 把权力关进制度的笼子 3 建立全面的行政监督体系 4 各种监督形式的分类 按民主监督与法制监督分类 按监督主体分类 人民政协监督 新闻舆论和社会公众监督 群众通过法定渠道的监督 国家权力机关 中国共产党 司法机关 行政系统内部的监督 人大及其常委会 人民政协及其他社会团体 新闻舆论和社会公众 法院 检察院 监察 审计 法制等部门 中国共产党 只要加强行政系统内部的监督 就能有效防止权力的腐败这个说法不全面 1 有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系 行政系统内部的监督 对有效防止权力的腐败具有重要的作用 2 我国的行政监督体系 包括行政系统内部的监督和行政系统外部的监督 有效防止权力的腐败 仅仅依靠行政系统内部的监督是不全面的 还要发挥权力机关 中国共产党 人民政协 社会与公民 司法机关等行政系统外部监督的作用 因此 该观点是片面的 提醒 体验 落实 1 知屋漏者在宇下 知政失者在草野 要防止滥用权力 就必须以权力制约权力 这两种观点启示我们应该 a 保障公民知情权 提高决策的公众参与度b 制定科学的考核制度 确保权力的公正运行c 完善民主健全法制 加强对权力的制约和监督d 发挥社会舆论导向作用 消除特权思想的影响 破题思路 1 定考点 权力行使需要监督 2 抓关键 知政失者在草野 以权力制约权力 3 析选项 选c 本题考查对政府权力的制约和监督 题眼是 知屋漏者在宇下 知政失者在草野 要防止滥用权力 就必须以权力制约权力 题眼强调了一靠民主 二靠法制 加强对政府权力的制约和监督 c项符合题意 a项是促进民主决策的措施 与题意不符 b项强调了制定科学的考核制度确保权力的公正运行 仅仅属于法制的范畴且 确保 说法不准确 d项说法有误 仅靠发挥社会舆论的导向作用不能消除特权思想的影响 借题发挥 有效制约和监督权力的关键有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 因此 既要发挥人民民主对权力的制约和监督 同时又要加强法制对权力的制约和监督 再练一题 2 黑头不如红头 红头不如笔头 笔头不如口头 这是人们对社会上某些权大于法 违法行政和以权压法的政治现象的讽刺 这给我们的启示是 失去监督的权力必然产生腐败 和谐社会必须维护宪法和法律的权威 制约权力的关键是加强理想信念教育 对权力的监督既需要民主也需要法制a b c d 解析 制约权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系 故 错误 排除 答案 d 基础 初探 1 全面推进政务公开 为了更好地为人民服务 我国政府全面推进 政府坚持以公开为常态 不公开为例外原则 推进决策公开 执行公开 管理公开 服务公开 结果公开 2 政务公开的重要意义 1 有利于规范政府及其工作人员的 提高政府的 2 更好地保障公民的知情权 表达权和 便于公民监督政府的工作 维护自己的 政务公开 行政行为 公信力 参与权 监督权 合法权益 知识点2 为政务公开喝彩 思考 试列举政府实行政务公开的例子 并简要分析其根本目的 提示 1 信息公开制度 办事公开制度 2 防止权力的滥用 规范政府机关及其工作人员行为 保证权为民所用 为民谋利 要点 深耕 2 深入理解政务公开 1 含义 政务公开就是让权力在阳光下运行 用制度管人 用制度管事 使国家机关信息公开 行政权力公开透明运行 2 必要性 推行政务公开 是政府依法行政 贯彻依法治国方略的重要举措 是坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的体现 是政府自觉接受监督 建设法治政府 责任政府 服务政府的基本要求 3 意义 对政府而言 有利于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的公信力 对公民而言 有利于更好地保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 便于公民监督政府的工作 维护自己的合法权益 3 理解政府的权威 1 从根本上讲 一个政府能否具有权威是由国家性质决定的 2 树立政府的权威 政府及其工作人员要科学决策 依法行政 审慎用权 完善社会管理 优化公共服务 自觉接受人民监督 与人民群众保持和谐关系 政府及其工作人员要有良好的业绩 政府工作人员要重品行 作表率 牢记权为民所赋 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 政府对人民负责 依法行政 自觉接受监督的关系政府对人民负责 依法行政和自觉接受监督三者之间关系非常密切 要做到对人民负责 就必须依法行政 坚持依法行政 就能体现对人民负责的原则 而要做到依法行政 体现对人民负责的原则 就必须自觉接受人民的监督 因此 三者是统一的 统一的基础是我国人民民主专政的国家性质 我国政府是人民的政府 关注 体验 落实 3 据 预算法 要求 广西壮族自治区南宁市以及时 全面 细化为指导 精心组织 统一部署市本级预算公开工作 2016年3月9日 南宁市在市财政局门户网站和自治区政府信息公开统一平台按时公开了2016年市本级预算和 三公 经费预算 上述举措 a 畅通了公民参与政府管理的途径b 可以有效规范政府及其工作人员的行为c 可以有效地保障政府经费和开支d 根本目的是为了健全权力制约和监督体系 破题思路 1 定考点 政务公开的意义 2 抓关键 市本级预算和 三公 经费预算公开 3 析选项 选b a项中 公民参与政府管理 的表述不科学 故不能入选 c项不符合材料主旨 故不能入选 建立健全制约和监督体系是手段而不是目的 故d项表述错误 不能入选 再练一题 4 近年来 各地政府网站大力推行政务公开 向市民开放有关文件 法规的查阅 媒体称之为 让政府在玻璃房中运行 推行政务公开有利于 保障公民的知情权 监督权 加强对政府工作的监督 提高政府的公信力 提高政府的工作效率 政府依法行政 更好地为人民服务a b c d 解析 推行政务公开 对公民 对政府具有重要意义 符合题意 不符合题意 应排除 故选b 答案 b 1 有效制约和监督权力 关键在于 a 健全权力运行的制约和监督体系b 健全和完善法律法规c 依靠群众 发扬民主d 充分发挥人民代表大会的监督作用 解析 有效制约和监督权力的关键在于健全权力运行的制约和监督体系 a正确 答案 a 当堂即时达标 2 为了防止权力的滥用 我国已初步建立起全面的行政监督体系 它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督 下列属于行政系统外部监督的是 国家权力机关的监督 司法机关的监督 审计部门的监督 社会与公民的监督a b c d 解析 本题考查行政监督体系 关键是要区分行政系统内部 外部的监督 审计部门的监督是行政系统内部的监督 故 不能入选 选d 答案 d 深入推进政务公开 打造透明阳光政府 是建设法治政府的要求和人民的期盼 据此回答3 4题 3 深入推进政务公开 有利于 增强政府工作的透明度 加强群众对政府工作的监督 人民群众维护自己的合法权益 杜绝各种社会矛盾 维护社会稳定a b c d 解析 杜绝各种社会矛盾 的说法过于绝对化 排除 正确且符合题意 答案 a 4 我国政府推行的政
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