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文档简介

1/22赴广东参观考察学习体会与思考这次到广东珠三角考察学习很及时、很必要。及时在:从全年看,正值四季度,是冲刺全年目标、谋划明年工作的重要阶段;而明年又是“十五”和“十一五”计划的衔接年。另外,当前正值学习贯彻落实党的十六届四中全会精神的热潮中,我的理解是,加强党的执政能力建设,关键是巩固党的执政基础,而巩固党的执政基础的关键在于密切党群干群关系,密切党群干群关系的关键在于最大限度的解放和发展生产力,促使经济、社会、政治全面和谐、可持续发展。这次学习,开阔了眼界,触动了心灵,进一步增强了大发展、快发展的意识,对南方发达地区有了较为全面的了解,特别广东人全面落实科学发展观,加快发展方面务实的精神、先进的理念、良好的效果和成功的经验,给人留下了深刻印象。下面谈一下这次学习考察的六点体会、五点启示和三点思考:一、六点体会:广东在经济发展早期,除了大城市之外,乡镇企业发展也比较快,在八十年代出现了广东四小虎。到了九十年代之后,珠三角的经济格局发生了很大改变,尤其是工业化、城市化的特征更加明显。进入21世纪以来,广东经济更是进入了新的腾飞阶段,这次参观考察的广州、佛山、2/22东莞三市,经济社会发展许多方面超过了小康社会的指标,三农问题已经基本解决,工业化程度非常高,经济社会发展态势良好,让人感受到的不仅仅是思想解放,更重要的是一种永不懈怠、永不停顿的创业精神。主要体现在:1、坚定不移的执政观。各级党委政府谋发展,求发展,坚持发展这个执政兴国的第一要务,坚持执政为民,通过发展凝民心、聚民力,巩固和加强执政基础,在巩固中不断提高执政能力。通过几天的接触,让人感到,他们观念超前,谋略高远,精神振奋,崇尚实干,精干高效,全面发展,其执政理念,执政策略,执政作风值得我们学习。2、持之以恒的发展观。主要表现在他们集中精力、坚定不移、持之以恒的抓发展,真正把发展做为第一要务。其次,注重发挥和再造优势,特别是把比较优势变为特色优势,从而转化为竞争优势。如:佛山的陶瓷、东莞的家电、广州的汽车等。同时,特别重视民营经济的发展,制定了一系列有利于集民智、聚民力、用民资的政策和措施。比如城市设施投资多元化、社会化、民营化等。3、协调发展的互动观。一是城乡统筹发展,坚持走城市互动、一体推进、同步发展的城乡协调发展道路。坚持城市化与农业现代化、农村工业化、乡村城镇化同步考虑,实现城乡融合。确立三个理念:城乡同步规划的理念、3/22城乡工业化同步推进的理念、城乡基础设施同步改造的理念;二是三次产业结构调整,即大力发展三产,做大做强二产,优化提升一产,形成倒金字塔型。如东莞的三次产业比例为:。发达的工业经济带动了农民增收,使“三农”问题得到基本解决,农民参加了社保,东莞等地甚至取消了农民身份,真正实现了城乡统筹协调发展。4、面向市场的竞争观。坚持市场导向,实施以市场调结构、以市场定项目、以市场建基地、以市场兴产业。实施知名品牌、知名产品、知名企业、知名产业、知名市场的“五名战略”,面向国际市场,占领国内市场。5、永无止境的进取观。广东的发展具有很强的先发优势特征,其发展的速度、现有实力有很明显的超前性。东莞市长安镇万固定人口,32亿元财政收入、123亿居民储蓄、1700多家外资企业、60万外来务工人员,尽管这样,他们没有满足现状,而是充满一股强烈的再投入、再扩张、再发展的欲望。东莞市松山湖开发区建区仅三年时间就投资100多亿元,130万平方米的基础设施,100万平方米的建筑群,成为全国最具魅力的开发区。6、以人为本的人才观。他们尊重知识、尊重人才,高薪厚待,广揽人才。抓住培养、吸引、使用人才的三个环节,着力建设了党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍,成为经济和社会发展的智力保障。4/22二、五点启示:通过考察学习,结合我们的实际,我认为应着重打造五种经济,以带动地方整体经济的发展。1、培育特色经济。从本地区位优势、产业基础优势、文化底蕴优势出发,积极发展区域特色经济,特别是培育特色产品、特色产业、特色市场,以此为龙头带动区域经济发展。特色就是优势,特色就是竞争力。首先要以市场为导向,选择确立特色主导产业、产品,使之做大做强做优。其次对发展特色有一定基础的产业,要坚持有所为,有所不为,着力予以培育,尽快形成规模和气候。三是要科学调整区域布局,发展各具特色的块状经济。要围绕特色产业上规模,加强协调配套,聚集人才、技术、资本等生产要素,形成产业开发中心,培育特色经济产业群。四是要大力进行结构调整,着力提高产业的竞争力。农业要强龙头、壮大户、带基地,构建特色农业产业带,发展区域特色农业。工业要依托大企业,搞辐射,强服务,三产要注重培育建设专业、特色、规模市场。2、主攻民营经济。首先要进一步解放思想,为民营经济发展营造更为宽松的环境。特别是要放宽限制,降低门槛,实现市场准入的平等;一视同仁,公平对待,实现融资和财税政策的平等。其次要加强引导,促进民营经济机制创新。要引导民营企业逐步改变家族制的经营管理方5/22式,靠现代企业制度再造民营企业活力。加快所有权和经营权分离,大胆引进和聘用经营管理人才,提高民营企业经营管理水平,促进民营经济的健康发展。第三,要加强对民营企业家的培训,引导他们解放思想,转变观念,开阔思路,鼓励他们办实事、创大业,在行业发展中争先上位,当龙头。3、发展配套经济。随着生产社会化、专业化的发展,优势企业纷纷将非核心生产向外扩散,给广大中小企业带来了大量的配套空间。县一级具有区位和劳动力成本的比较优势,承接大工业配套有良好的条件,应该将发展配套经济作为扩大对内对外开放的主攻方向。一是要采取多种形式,积极引导中小企业加入大公司、大集团的分工协作体系,围绕主导产品生产配套零部件,也可以为优势企业加工品牌产品。二是瞄准京津,采取多种渠道,开展与京津大中型企业的产业对接。同时,要利用好毗邻京津的优势,创造良好的政策环境,更好地承接京津的产业转移和企业外迁。三是要以灵活多样的形式,积极组织以中小企业对接配套为主要内容的专题招商活动,搭建平台,促进合作,寻找发展机会。4、壮大园区经济。发展园区经济是农业产业化、农村工业化与农村城镇化的结合点,是扩大开放的重要载体,也是提高县域经济聚集水平、培育新的增长点的重要举措。一是要大力推进农业产业化经营,以6/22龙头企业为核心调整区域资源配置方向,延伸和拓宽产业链,实现区域内的产业链对接,推进区域布局调整。二是要大力发展工贸小区,引导工商企业进驻,形成中小企业聚集群。三是要树立经营城镇的理念,走市场化的路子,盘活城镇土地资源,形成多元化的基础设施建设投入机制,加快园区建设。小城镇建设要有产业做支撑,坚持以产业促建设,以建设带产业。5、提升劳务经济。外出务工收入是农民收入的重要来源。外出务工不仅可以增加农民收入,还让农民学到了知识和技术,找到了致富的路子,随着京、津等发达地区产业结构的升级,对外来劳动力的素质要求越来越高。因此,当务之急是要尽快提高劳务输出的竞争力。一要建立健全包括就业咨询、职业介绍、就业培训在内的社会化服务体系,特别要加强对外出务工人员的技能培训,满足市场对较高层次劳务输出人员的要求。二要成立劳务中介组织,为他们提供各种服务,维护他们的合法权益。三要积极鼓励支持外出务工人员回乡创业。通过创造条件,优化环境,提供优惠等措施,吸引外出务工的“能人”回乡,创办产业,带动经济发展和农民致富。三、三点思考1、加强学习。在广东三市考察中,印象最深的就是广东发展环境好,好在各级领导锲而不舍的工作精神状态7/22上,好在科学超前的发展理念上。我们要认真学习十六届四中全会、省委六届六次全会,市委常委会议和王廷玖书记在赴珠三角考察总结会上的重要讲话精神,坚持学习放在深入上,深入放在理解上,理解放在落实上,落实放在发展上,不断提高政治、经济、理论水平,建设学习型领导、学习型班子、学习型干部。2、做到两个确保。即:确保社会稳定,确保超额完成全年既定目标任务。一要围绕“打造平安定兴、创建安全稳定先进县”的目标,全面落实可持续稳定治本之策,突出解决问题、化解矛盾,消除大的不稳定因素,确保全县政治安定,社会稳定。二要狠抓各项指标运行和项目建设,坚持靠前抓保持,中间抓提高,靠后抓加强。工业项目抓培育、巩固、提高,结合“项目开工建设推进月”,抓住当前项目建设的黄金季节,县四大班子领导共同参与,强化督导调度,加快项目建设速度,加快在建,力促新开,提高资金到位率,努力培育一批县域经济的四梁八柱,农业抓调优,保增收。对有前景、有潜力的农业项目和企业,要多关心,强服务,培育“龙头”。优化环境抓创新,拓宽沟通渠道,召开一次优化环境恳谈会,听取企业代表和优化环境监督员的意见和建议;加大惩处力度,对破坏发展环境案件投诉,坚决进行查处,对典型案件要公开曝光。围绕群众关心的热点问题开展纠风工作。确保超额或圆满8/22完成全年目标任务。3、突出四个重点。经济工作突出一个“快”字,即加快发展。农业抓增收,借温总理视察东风,按照温总理“工作要抓紧、干部要下去、政策要到位、抓落实要从实际出发”的要求和“百姓之病、如腹心之患”的谆谆教诲,乘势而上,实施“借势推动、三农率先、协调发展、富民强县”的战略部署,继续落实“五进一出”的各项举措,推动农村工业化、城镇化和农业产业化。工业抓支柱。围绕已具雏形的六大产业,着力培养规模经济。重点抓好长城发动机的三期技改续建和与德国FEV公司合作开发的新型发动机生产项目,从而搭建与国际市场接轨的技术平台。天马大迪汽车公司抓好联合、外扩、重组、整合,实现错位发展。丽华礼帽,步长天浩、三九制药等要上规模、创品牌,增品种,见效益。同时,要抓好配套经济,延长产业链条,形成真正意义上的支柱产业。党建工作突出一个“实”字,即夯实基础。坚持实事实做,讲求实效。一是深入开展“抓党建、夯基础、上水平、争先进”活动,重点抓好敏感村治理和后进支部转化。二是加强执政能力建设。在全县做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备,重点加强乡科级干部培训,建设一支富有朝气和活力的开放型、开拓型、事业型、发展9/22型干部队伍。三是加强党风廉政及作风建设。深入开展“四看四帮一教育”活动,引导干部树立艰苦奋斗、廉洁奉公、求真务实、事争一流的工作作风。稳定工作突出一个“久”字,即长治久安。积极探索可持续稳定治本之策和三级预防预警机制,总体把握三点:一是立足于扎扎实实给群众解决问题。依法办事,依政办事,既依法维护群众的正当权益,又坚决维护社会稳定。二是一刻也不能放松政治这根弦,增强政治敏感性和政治鉴别力,积极预防和妥善处置群体性事件,加强与“#”等邪教组织的斗争。三是整合基层综治力量,夯实第一道防线,加强社会治安综合治理和安全生产,严防重大事故发生。群众工作突出一个“利”字,即为民利民。要强化干部的民本意识,把为民谋利、为民解难放在第一位。重点抓好两项工作。一是继续抓好“民心工程”,把各项实事落实彻底,办清、办好。二是关心困难群体生活。对老模范、老党员、退休职工、下岗职工、困难军转干部以及农村贫困人口、贫困学生,要给予更多的关心和帮助,解决好他们的困难和问题。赴广东参观考察学习体会与思考赴广东参观考察学习体会与思考这次到广东珠三10/22角考察学习很及时、很必要。及时在:从全年看,正值四季度,是冲刺全年目标、谋划明年工作的重要阶段;而明年又是“十五”和“十一五”计划的衔接年。另外,当前正值学习贯彻落实党的十六届四中全会精神的热潮中,我的理解是,加强党的执政能力建设,关键是巩固党的执政基础,而巩固党的执政基础的关键在于密切党群干群关系,密切党群干群关系的关键在于最大限度的解放和发展生产力,促使经济、社会、政治全面和谐、可持续发展。这次学习,开阔了眼界,触动了心灵,进一步增强了大发展、快发展的意识,对南方发达地区有了较为全面的了解,特别广东人全面落实科学发展观,加快发展方面务实的精神、先进的理念、良好的效果和成功的经验,给人留下了深刻印象。下面谈一下这次学习考察的六点体会、五点启示和三点思考:一、六点体会:广东在经济发展早期,除了大城市之外,乡镇企业发展也比较快,在八十年代出现了广东四小虎。到了九十年代之后,珠三角的经济格局发生了很大改变,尤其是工业化、城市化的特征更加明显。进入21世纪以来,广东经济更是进入了新的腾飞阶段,这次参观考察的广州、佛山、东莞三市,经济社会发展许多方面超过了小康社会的指标,三农问题已经基本11/22解决,工业化程度非常高,经济社会发展态势良好,让人感受到的不仅仅是思想解放,更重要的是一种永不懈怠、永不停顿的创业精神。主要体现在:1、坚定不移的执政观。各级党委政府谋发展,求发展,坚持发展这个执政兴国的改造的理念;二是三次产业结构调整,即大力发展三产,做大做强二产,优化提升一产,形成倒金字塔型。如东莞的三次产业比例为:。发达的工业经济带动了农民增收,使“三农”问题得到基本解决,农民参加了社保,东莞等地甚至取消了农民身份,真正实现了城乡统筹协调发展。4、面向市场的竞争观。坚持市场导向,实施以市场调结构、以市场定项目、以市场建基地、以市场兴产业。实施知名品牌、知名产品、知名企业、知名产业、知名市场的“五名战略”,面向国际市场,占领国内市场。5、永无止境的进取观。广东的发展具有很强的先发优势特征,其发展的速度、现有实力有很明显的超前性。东莞市长安镇万固定人口,32亿元财政收入、123亿居民储蓄、1700多家外资企业、60万外来务工人员,尽管这样,他们没有满足现12/22状,而是充满一股强烈的再投入、再扩张、再发展的欲望。东莞市松山湖开发区建区仅三年时间就投资100多亿元,130万平方米的基础设施,100万平方米的建筑群,成为全国最具魅力的开发区。6、以人为本的人才观。他们尊重知识、尊重人才,高薪厚待,广揽人才。抓住培养、吸引、使用人才的三个环节,着力建设了党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍,成为经济和社会发展的智力保障。二、五点启示:通过考察学习,结合我们的实际,我认为应着重打造五种经济,以带动地方整体经济的发展。1、培育特色经济。从本地区位优势、产业基础优势、文化底蕴优势出发,积极发展区域特色经济,特别是培育特色产品、特色产业、特色市场,以此为龙头带动区域经济发展。特色就是优势,特色就是竞争力。首先要以市场为导向,选择确立特色主导产业、产品,使之做大做强做优。其次对发展特色有一定基础的产业,要坚持有所为,有所不为,着力予以培育,尽快形成规模和气候。三是要科学调整区域布局,发展各具特色的块状经济。要围绕特色产业上规模,加强协调配13/22套,聚集人才、技术、资本等生产要素,形成产业开发中心,培育特色经济产业群。四是要大力进行结构调整,着力提高产业的竞争力。农业要强龙头、壮大户、带基地,构建特色农业产业带,发展区域特色农业。工业要依托大企业,搞辐射,强服务,三产要注重培育建设专业、特色、规模市场。2、主攻民营经济。首先要进一步解放思想,为民营经济发展营造更为宽松的环境。特别是要放宽限制,降低门槛,实现市场准入的平等;一视同仁,公平对待,实现融资和财税政策的平等。其次要加强引导,促进民营经济机制创新。要引导民营企业逐步改变家族制的经营管理方式,靠现代企业制度再造民营企业活力。加快所有权和经营权分离,大胆引进和聘用经营管理人才,提高民营企业经营管理水平,促进民营经济的健康发展。1、加强学习。在广东三市考察中,印象最深的就是广东发展环境好,好在各级领导锲而不舍的工作精神状态上,好在科学超前的发展理念上。我们要认真学习十六届四中全会、省委六届六次全会,市委常委会议和王廷玖书记在赴珠三角考察总结会上的重要讲话精神,坚持学习放在深入上,深入放在14/22理解上,理解放在落实上,落实放在发展上,不断提高政治、经济、理论水平,建设学习型领导、学习型班子、学习型干部。2、做到两个确保。即:确保社会稳定,确保超额完成全年既定目标任务。一要围绕“打造平安定兴、创建安全稳定先进县”的目标,全面落实可持续稳定治本之策,突出解决问题、化解矛盾,消除大的不稳定因素,确保全县政治安定,社会稳定。二要狠抓各项指标运行和项目建设,坚持靠前抓保持,中间抓提高,靠后抓加强。工业项目抓培育、巩固、提高,结合“项目开工建设推进月”,抓住当前项目建设的黄金季节,县四大班子领导共同参与,强化督导调度,加快项目建设速度,加快在建,力促新开,提高资金到位率,努力培育一批县域经济的四梁八柱,农业抓调优,保增收。对有前景、有潜力的农业项目和企业,要多关心,强服务,培育“龙头”。优化环境抓创新,拓宽沟通渠道,召开一次优化环境恳谈会,听取企业代表和优化环境监督员的意见和建议;加大惩处力度,对破坏发展环境案件投诉,坚决进行查处,对典型案件要公开曝光。围绕群众关心的热点问题开展纠风工作。确保超额或圆满完成全年目标任务。3、突出四个重点。15/22经济工作突出一个“快”字,即加快发展。农业抓增收,借温总理视察东风,按照温总理“工作要抓紧、干部要下去、政策要到位、抓落实要从实际出发”的要求和“百姓之病、如腹心之患”的谆谆教诲,乘势而上,实施“借势推动、三农率先、协调发展、富民强赴广东参观考察学习体会与思考县”的战略部署,继续落实“五进一出”的各项举措,推动农村工业化、城镇化和农业产业化。工业抓支柱。围绕已具雏形的六大产业,着力培养规模经济。重点抓好长城发动机的三期技改续建和与德国FEV公司合作开发的新型发动机生产项目,从而搭建与国际市场接轨的技术平台。天马大迪汽车公司抓好联合、外扩、重组、整合,实现错位发展。丽华礼帽,步长天浩、三九制药等要上规模、创品牌,增品种,见效益。同时,要抓好配套经济,延长产业链条,形成真正意义上的支柱产业。党建工作突出一个“实”字,即夯实基础。坚持实事实做,讲求实效。一是深入开展“抓党建、夯基础、上水平、争先进”活动,重点抓好敏感村治理和后进支部转化。二是加强执政能力建设。在全县做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备,重点加强乡科级干部培训,建设一支富有朝气和活力的开放型、开拓型、事业型、发展型干部队伍。三是加强16/22党风廉政及作风建设。深入开展“四看四帮一教育”活动,引导干部树立艰苦奋斗、廉洁奉公、求真务实、事争一流的工作作风。稳定工作突出一个“久”字,即长治久安。积极探索可持续稳定治本之策和三级预防预警机制,总体把握三点:一是立足于扎扎实实给群众解决问题。依法办事,依政办事,既依法维护群众的正当权益,又坚决维护社会稳定。二是一刻也不能放松政治这根弦,增强政治敏感性和政治鉴别力,积极预防和妥善处置群体性事件,加强与“#”等邪教组织的斗争。三是整合基层综治力量,夯实赴广东省学习考察的感受体会和工作思考泉州经济技术开发区吕刚3月1至6日,我参加泉州市党政代表团赴广东省的学习考察活动,先后参观考察了广州、佛山、东莞和深圳等四地的城市、港口、产业、文化和社会建设与发展情况,深刻地感受了广东省发达地区社会经济快速发展和全面提升17/22的宏大气势和丰硕成果,感悟良多,获益匪浅。结合泉州经济技术开发区的发展实际,我着重就产业发展方面谈一下自己的学习考察体会和工作思考。一、学习考察的感受体会通过学习考察,我从全国对照广东省先进发达地区的产业发展趋势,特别是佛山、东莞两地的发展实践,我认为,泉州作为传统制造业基地,仍然具有良好的产业基础优势。产业基础是泉州发展的最大竞争优势。我们的传统主导产业具备了吸引和集聚原料、资金、人才和技术等生产要素的较强能力,并在品牌、营销、研发设计和商业模式等方面表现了一定的产业创新能力,这就为我们进一步推动产业优化升级,实现“转变发展方式,建设经济强市”提供了良好的产业基础条件。当前,我们需要认真思考我市传统产业或制造业的价值和定位,正确地分析产业发展趋势,科学地制定产业发展对策,坚定地推进产业优化升级。我们要进一步增强发展大产业的信心,激发热情,凝聚智慧,持续运作,充分发挥泉州产业基础优势,遵循产业发展规律,把握产业发展潮流,坚定不移地18/22贯彻落实市委“转变提升”的产业发展决策,全力以赴地推动和突破企业上市、品牌打造、技术改造、研发设计、“两化”融合、商业模式创新和产业延伸服务等关键性环节,加快产业优化升级,切实增强产业竞争优势,提升区域竞争力。二、开发区建设发展的工作思考围绕“转变发展方式,建设经济强市”的目标要求,泉州开发区将认真按照市委“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”工作思路,找准发展定位,突破发展空间,加快发展速度,着力于整合提升,着眼于升格扩区,主动作为,务实推进,努力为泉州的产业发展多担一份责任,多尽一份义务,多做一份奉献。开发区的功能定位在履行扩大市本级经济总量,增加市本级财政收入基本功能的基础上,致力于建设产业升级服务中心、产业人才聚集高地、产业创新试验平台,努力构建宜居宜业的现代化产业园区。开发区的主要任务19/22概括为“整合提升、升格扩区”。整合提升主要指资源整合,产业升级,即整合现有园区资源,充分挖掘潜力,推动企业提档,培植龙赴广东参观考察学习体会与思考头企业,培育主导产业;完善产业配套,构建产业服务中心,吸引人才集聚,优化发展环境,提升发展水平,努力实现“零征地”增长,并积极创造条件,先行先试,为升格扩区做好各项准备,蓄势待发。升格扩区,主要指园区升格,扩大开发区的发展空间,即全力争取升格为国家级经济技术开发区,积极创建国家新型工业化产业示范基地;同时积极发挥国家级经济技术开发区的品牌效应,主动探索园区扩展的有效方式,寻求发展空间,进一步为全市产业发展做出新的贡献。开发区整合提升工作1、扶持企业上市。重点关注扶持现有19家上市后备企业,力争每年2至3家企业在国内外成功上市,提升企业的管理经营水平,并引导上市公司的返程资金投资。2、培育主导产业。集中力量支持纺织服装、运动鞋服、电子和机械四大产业发展,集中配臵要素资源,支持主导产业的龙头企业发展。20/223、提升产业服务。以服务园区主导产业和龙头企业为导向,积极盘活土地资源,规划建设产业服务载体,吸引研发、设计、营销、展示、原料供应、物流和市场中介服务企业进驻,完善产业服务配套,延伸服务功能,增强服务功效。4、推动产业创新。发挥高新技术产业孵化基地、博士后流动站、学者创业园等载体作用,

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