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第三单元发展社会主义民主政治 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 根本政治制度 基本政治制度 基层群众自治制度 宗教政策 第二框人民代表大会制度 我国的根本政治制度 预习提纲 1 什么是国体 什么是政体 两者关系怎样 2 我国的国体和政体分别是什么 3 什么是民主集中制 它体现在哪些方面 4 人民代表大会与人民代表大会制度的区别和联系是什么 5 人民 人民代表 人民代表大会 人民代表大会制度它们之间的区别和联系怎样 德国总理默克尔 加拿大总理哈珀 意大利蒙蒂总理 习近平主席 英国首相卡梅伦 美国总统特朗普 各国领导人在称呼上为什么有差别 政体不同 国体 政体 国体即国家性质 我国人民民主专政的社会主义国家 人民民主专政的本质是人民当家做主 政体指国家政权的组织形式 即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关 但是政体具有一定的独立性 不同性质或相同性质的国家可以采用不同的政体 我国的政体是人民代表大会制度 决定 反映 内容 形式 一 我国的政权组织形式1 对政体的认识 1 政体的含义 2 政体与国体的关系 随堂练习 我国人民民主专政和人民代表大会制度是 国家性质和国家机构的关系 国体和政权组织形式的关系 国家阶级性质和国家管理形式的关系 国家的内容与形式的关系a b c d c 2 什么是国家机构 国家元首立法机关行政机关司法机关权力机关 1 国家机构 是指各种国家机关的总和 注 国家元首从表面上看是个人 但事实上 是一个国家机关 是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表 立法机关指制定 修改 废止法律的机关 行政机关是国家的管理机关 通常称为政府 司法机关是指专门行使司法权的机关 1 人民代表大会2 中国共产党3 全国人民代表大会4 人民民主专政5 人民法院6 人民政府7 人民检察院8 村民委员会 a 我国的国家性质 国体 b 我国的执政党c 审判机关d 检察机关e 基层群众自治组织f 国家权力机关h 最高国家权力机关j 我国的行政机关 连连看 3 我国的政体是 人民代表大会制度 人民代表大会制度的组织和活动原则是 民主集中制 1 民主集中制的含义 是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 民主集中制的原则 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 在我国 凡属全国范畴内的重大问题 以及重大的方针 政策 中央国家权力机关制定通过之前 要广泛地听取各方面的意见 将那些积极的 合理的 能反映问题本质的意见集中起来 形成领导的意见 决策或在此基础上制定相应的方针 政策 民主是集中的基础 集中是民主的保障 人民民主选举人民代表 人大代表对人民负责 人大代表代表人民行使权力 决策时少数服从多数 人大统一行使国家权力 其他国家机关由人大产生 对它负责 受它监督 行政 司法机关各自行使权力 地方分权 中央集权 2 民主集中制原则的表现 随堂练习 2017年3月15日上午9时 第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会表决关于政府工作报告的决议草案 这表明 全国人民代表大会与其他国家机关的关系是a 互相监督 分工合作的关系b 领导与被领导 监督与被监督的关系c 立法机关与行政机关的关系d 立法机关与执法机关 司法机关的关系 b 1 含义 是按照原则 由选举组成作为国家权力机关 统一管理国家社会事务的政治制度 二 人民代表大会制度 民主集中制 人民 代表 人民代表大会 2 人民代表大会制度的基石 人民代表大会 3 人民代表大会制度的地位 是我国的政体 是我国的根本政治制度 知识区分 1 人民代表大会和人民代表大会制度的关系 二者不能等同 人民代表大会是国家的权力机关 人民代表大会制度是我国的根本政治制度二者又有联系 人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的政权组织形式 是一个完整的国家权力体系 前者是指人民代表大会权力机关体系 后者则包括行政机关 监察机关 审判机关等 前者是我国的政体后者是我国的国体 我国的人民民主专政性质决定了我国的政体是人民代表大会制度 我国的人民代表大会制度体现了我国的国家性质 2 国家权力机关与其他国家权力机关 3 人民代表大会制度与人民民主专政 4 我国为什么要坚持人民代表大会制度 必要性 重要性 p61 1 是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 2 这一制度以人民当家作主为宗旨 真正保证了人民群众参加国家管理 充分体现了人民的利益和意志 显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点 3 是中国人民奋斗的成果和历史的选择 是适合我国国情的好制度 4个优越性 5 人民代表大会制度的优越性 保障了人民当家作主 动员了全体人民投身于社会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 实践证明 我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体 是中国人民奋斗的成果和历史的选择 是适合我国国情的好制度 因此 坚持和完善人民代表大会制度 请你判断 1 我国人民是国家权力的直接行使者 2 全国人民代表大会是我国的政体 3 人民代表大会是我国的立法机关 4 我国是全体公民当家作主的社会主义国家 5 国体决定政体 政体有利于巩固国体 我国的政体是人民代表大会制 由人民选举代表组成国家权力机关 代表人民行使管理国家和社会事务的权力 因此 人民是间接行使国家权力 人民代表才是国家权力的直接行使者 我国的政体是人民代表大会制度 全国人民代表大会是最高国家权力机关 我国的全国人民代表大会及其常委会享有立法权 是我国的立法机关 我国是人民当家作主的社会主义国家 前者正确 后者不一定 适当的健全的政体 对维护统治阶级的统治地位 有重要的作用 如果政体不恰当不健全 就可能影响国体的巩固 6 国务院可以制定行政法规 因此国务院是立法机关 7 各级人大都能制定法律 都是立法机关 8 人民代表大会享有最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 9 我国的根本政治制度是社会主义制度 国务院作为最高国家行政机关 可以依法制定有关行政法规 但不是立法机关 地方人大只有制定地方性法规的权力 地方性法规不能等同于法律 不是立法机关 全国人大享有最高立法权 最高决定权 最高任免权

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