2018年街道街巷长制工作实施方案.doc

2018年街道街巷长制工作实施方案为进一步推动城正街街道文明创建和市容环境管理工作，加快“伟人故里、大美湘潭”建设，提升群众生活品质，根据区委、区政府的相关要求和部署，经街道党工委、办事处研究，决定在全街实施街巷长制，特制定如下实施方案。一、总体要求1、工作思路。通过打造“领导带头示范、部门协同配合、层层落实责任、广泛发动参与”的大创建、大城管工作格局，推进城市治理工作，实现城市面貌的文明规范、整洁有序、精致精美。2、工作目标。（1）每条街巷按照“街巷长、社区责任人、城管责任人、清扫员、保洁员、志愿监督员”的设置，明确责任人员；（2）每条街巷实现“八有八无”目标：“八有”即有责任公示牌、有联点共建组织、有社区志愿服务团队、有街区专项治理导则和方案、有居民公约、有配套设施、有绿植景观、有文化内涵；“八无”即无私搭乱建、无道路破损、无堆物堆料、无违规经营、无乱停乱靠、无乱贴乱挂、无非法小广告、无凌乱架空线。通过“八有”的创建和“八无”的整治，实现街巷干净、整洁、文明、有序、安全。二、组织体系在“街巷长制”的实施工作上，街道党工委书记陈欣阳任顾问，街道办事处主任李灿任总街巷长，班子成员任街巷长，社区主要负责人为街巷责任人。街道联点干部、社区干部、城管队员、清扫保洁员具体参与街巷的管理和服务工作，接受街巷长的日常调度指挥。监督员为社区志愿者，对街巷的日常管理情况进行监督，发现问题及时反馈给街巷长进行调度处理。街道城管办为“街巷长制”工作牵头部门，由城管办设立“街巷长制”工作信息平台，建立微信群，明确分管城管工作的班子成员倪湘为街道“街巷长制”工作调度长。街道定期召开调度会议，对“街巷长制”工作中问题的发现、协调、处理、督查、销号情况进行通报，并交办和研究解决重点难点问题。三、工作职责顾问和总街巷长：负责本辖区内街巷长制的具体统筹、协调、督促、落实，承担克难攻坚的主要任务。街巷长：负责具体工作的开展和工作的落实。具体负责定期巡视街巷，牵头制定责任街巷整治的具体方案计划，对巡查或收到的监督员信息及时调度和处理，及时将涉及其他部门职能的问题报信息平台，处理涉及本分管线或需向上汇报和协调的问题。社区责任人：负责日巡查，收集整理具体问题，处理社区职责范围内的相关问题，及时向街巷长汇报社区努力后处理不了的问题，积极争取联点单位和志愿者力量参与街巷管理。城管责任人、清扫员、保洁员分别履行各自职能职责。三、工作内容1、推进文明城市创建。按照创建全国文明城市的整体要求，负责本街巷内的对标对点、落实整改工作，确保宣传动员到位，公益广告宣传氛围浓厚，街巷（楼道）安全保障措施齐全，社区生活环境优美。2、维护良好的市容市貌。街巷长为落实“门前三包”责任制的监管责任人，动员居民群众落实“门前三包”责任制，定期组织开展巡查，确保街巷干净、整洁、文明、有序。3、打造优美宜居环境。负责收集整理街巷存在的具体问题，汇总上报，及时和区直部门沟通联系，切实解决一批影响居民生活的关键问题。发动组建街巷居民自治，共同解决下水堵塞、路灯照明、广告招牌、市容市貌、车辆停放等具体问题。4、广泛发动群众参与。要与正在开展的“党建领航，志愿同行”活动相结合，动员居民参与到街巷的事务管理，每条街巷动员5名以上的党员、社区骨干具体参与到街巷的管理，发挥好居民楼栋长的作用，制定街巷管理的居民公约。深入开展市民素质提升工程，立好城市建管的规矩，倡导文明新风，提升市民素质。五、管理流程实施“巡查（或接监督信息）-反馈（交办）-协调-处置-督查-销号”六步管理流程。1、巡查：总街巷长每月巡查不少于2次，街巷长每周巡查不少于2次，街巷志愿者每天开展志愿巡查活动，社区责任人每天巡查，因巡查工作不到位，在街道组织的督查和上级相关部门暗访督查中发现问题的，予以通报批评，被上级部门扣分的，按所扣分双倍扣减责任人和责任社区年度岗位目标责任制考核得分。2、反馈：对巡查发现的问题，社区要及时处理并做好记录，对涉及区有关职能部门职责范围需要协调的事项，要及时反馈给街巷长或街道相关分管领导及职能部门处理，同时报街道街巷制信息平台。3、协调：街道相关分管领导和部门对反馈的问题，要统筹协调，并落实相关责任人，对需要区有关部门协助处理的事件应及时向区有关部门联系处理。4、处置：发现的问题，分别由街道相关部门根据职责权限及分工进行处置和查处，各社区按照属地原则，及时处置本区域内发现的各类问题。5、督查：对发现的问题，要做到责任明确，落实到人。街道城管办要经常开展督查，主要领导对处置情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改，对造成重大影响的，追究相关责任人责任。6、销号：由信息平台对发现的问题进行登记，对已处置、整改的问题核实后进行销号。六、保障措施1、加强组织领导。把实施街巷长制作为创建全国文明城市的重要举措，切实加强组织领导，明确街巷相关责任人和职责，狠抓落实，在掌握街巷存在的问题基础上，有针对性地确定治理目标和整治措施，推动街巷长制全面实施。2、统一信息平台。城管办为落实“街巷长制”的牵头部门和督查部门，需要协调其他分管线（职能办公室或部门）解决问题的，由调度长安排统一转办至相关分管领导和责任部门。“街巷长制”工