欧美资产阶级代议制的确立和发展【岳麓版】【单元小结】.doc

欧美资产阶级代议制的确立和发展 2011.10.22（政治史第三单元小结复习课）【课标要求】1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。3、知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。【表解基础知识】 英美法德四国资本主义政体的比较代议制：人民选举代表组成议会，议员通过议会形式上代表民意行使国家权力。政 体英国君主立宪制美国总统制共和制法国议会制共和制德国君主立宪制确立标志1689年权利法案1787年宪法法国1875年宪法1871年德意志帝国宪法政体的 主要特征（1）议会拥有立法、组织和监督政府的权力。（2）政府（责任内阁）掌握行政大权，由议会产生，对议会负责，受议会监督（3）君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的，处于统而不治的地位（1）总统既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力，统率陆海空三军（2）行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议会，其议员不能兼任行政职务；而行政机关的政府官员也不能兼任议员由当选的总统组织政府。各政党能否上台执政的关键，不在于是否获得议会中的多数席位，而在于在总统选举中能否获胜（1）议会拥有立法、组织和监督政府的权力。（2）总统是国家元首，享有一定的权利（3）政府（内阁）掌握行政大权，由议会产生，对议会负责，受议会监督（1）议会名义上拥有立法权，没有组织和监督政府的权力。（2）政府（内阁）掌握行政大权，但它由皇帝根据个人意志组成，对皇帝负责，不受议会监督（3）君主是国家元首，享有绝对实权政府产生及政党上台关键由议会产生，关键在议会选举中获得多数席位当选总统组织政府，关键在总统选举中获胜由议会产生，关键在议会选举中获得多数席位皇帝任命国家元首、议会和政府之间的关系 政府（内阁）由议会选举中的多数党产生，对议会负责。 政府由当选总统组织，政府对总统负责，总统行使权力时，对议会不负政策上的责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾。议会不能因政策问题，投不信任票，使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会政府由议会产生对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或请国家元首解散议会，重新选举政府官员由皇帝任命，首相和内阁对皇帝负责国家元首、地位和职权国王，虚位，没有实权总统，有实权，既是国家元首，又是政府首脑，总揽行政权力，统率军队总统，权利受到极大限制皇帝，掌握最高权力政府首脑首相总统总理帝国宰相权力中心议会总统议会皇帝确立方式革命和立法独立战争和立法大革命和立法王朝统一战争和立法代议制的核心议会代议制的特征实行议会至上的原则； 实行分权制衡的原则；实行民主的原则； 实行资产阶级政党政治最主要的作用 资产阶级通过议会的设置掌握国家的主要权力立法权，以限制君主或总统对行政权的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益立法下议院（议会）国会议会议会司法上议院（议会）最高法院和各级联邦法院行政首相和内阁总统和内阁总统首相军事议会授权，首相执行总统总统皇帝【重难突破】1、英国君主立宪制的特点（1）以代议制为基础，以责任内阁制为核心； （2）英王是国家元首，统而不治；（3）议会是国家权力中心，掌握立法权； （4）首相是政府首脑，掌握行政权和立法创议权，由议会多数党领袖担任； （5）内阁由议会产生，并对议会负责。2、美国1787年宪法的主要内容、进步性与局限性（1）内容：立法权归于国会 国会实行两院制； 参议院、众议院的选举规则；立法权归于国会，法律的实施经总统批准； 国会拥有宣战权； 参议院对总统任命权、缔结条约的审批权； 在职官员不得成为国会议员。行政权归于总统。 司法权：归于联邦法院。“分权与制衡”立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡。（2） 进步性： 世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定。（3）局限性：刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立，又要防止政权走向独裁，所以美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。以财产多少为划分标准。3、以法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法为依据，对比德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。特别注意对比两国行政和立法机构之间的关系。从表面上看：君主立宪制与共和制；君主立宪制有世袭君主；共和制的国家首脑由选举产生。从行政和立法机构之间的关系上看：法国：议会拥有立法权；议会中拥有多数席位的政党（或政党联盟）组成内阁；总统由议会两院联席会议选出；总统又有行政大权。德国：德国首脑（德意志帝国皇帝）拥有官吏任免权（帝国官吏及宰相）；德意志帝国皇帝拥有立法权；德国皇帝可以召集或延期或结束两院，因此，德国首脑拥有绝对的实权。4、从政府各部分的地位和关系等方面，简要分析和对比美国总统制和英国君主立宪制的异同（1） 同：都是资本主义国家政权的一种组织形式，国体一致，都是资产阶级专政。（2）政体不同：项目美国总统制共和制英国君主立宪制国家元首总统国王国家元首的产生方式选民选举产生世袭国家元首有无任期任期制终身制国家元首有无实权有无政府首脑总统首相政府如何产生总统任命议会产生国家的权力中心总统议会5、现代西方代议制 主要资本主义国家代议制的特点（1）英国：以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。（2）美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。但总统权力较为突出，是总统制共和制国家。（3）法国：总统执掌行政权，但权利受到议会的限制，是议会制共和制国家。议会掌握立法权。（4）德国：确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。6、法德宪法和政体分别是什么？比较两国宪法规定中议会和首相的异同点。（1）宪法与政体：1875年法兰西第三共和国宪法，规定法国实行总统制共和制；1871年德意志帝国宪法，规定德国实行君主立宪制。（2）异同点：议会的相同点：都实行两院制，都行使立法权。议会不同点：法国议会拥有选举总统权力，监督总统、内阁部长的权力；德国议会由皇帝及其任命的首相控制，没有权力。元首相同点：两国元首都掌握行政、军事大权；有任免官员和解散议会的权力。元首不同点：法国总统由议会选举产生，有任期限制，对议会负责；德国皇帝世袭，无须对议会负责。法国总统行政权受内阁和议会制约；德国皇帝的权力不受任何制约。7、根据英法美三国宪法规定，法国总统、美国总统和英国首相的权力有何异同点？（1）相同点：都掌握国家的行政权，都由选举产生，都组织内阁构成政府，都受议会的监督和制约。（2）不同点：法美总统都是国家元首，军队最高统帅；而英国首相是政府首脑，内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退；美国的内阁完全服从于总统，总统与内阁是上下级关系；法国的内阁部长由总统任命，但是总统的命令须经各部部长副署，后来内阁的权力逐渐上升，总统的权力逐渐下降。8、1875年法兰西第三共和国宪法是怎样体现立法权和行政权分立的？立法权由众议院和参议院两院行使，都由选举产生，对总统和内阁进行监督和制约；行政权由总统和内阁掌握，总统是国家元首，军队最高统帅，内阁部长由总统任命，总统的命令须经内阁部长副署，总统和内阁部长共同向议会负责。9、1719世纪，英、法、美、德在摧毁旧制度的同时也进行了长期的新制度的探索（1）分别列出四国最终确立的政体形式以及确立这种政体形式的法律文献（8分）。英国：议会制君主立宪制，1689年权利法案；法国：议会制共和制， 1875年法兰西第三共和国宪法；美国：总统共和制， 1787年宪法；德国：二元制君主立宪制，1871年德意志帝国宪法。（8分）（2）德国政体与英法美相比，最主要的相同和不同之处是什么？导致不同的根本原因是什么？（4分）同：都属于资产阶级代议制政体。不同：英法美民主化程度高，德国专制主义色彩浓厚。（2分）原因：英法美通过资产阶级革命确立新的政体，对旧制度打击和改造比较彻底。德国通过自上而下的王朝战争走上资本主义道路，保留较多的封建残余。（2分）补充材料：法国民主共和制与德国君主立宪制异同?政体比较方法：1、政体是什么？2、政体三要素：国家元首；政府；议会。3、四法则：谁？ 如何产生？ 权力？ 关系？比较项法国民主共和制德国君主立宪制不同点国家元首及产生方式总统由议会选举皇位世袭议会的权力和地位有立法权，是国家的权力中心有立法权，但权力受皇帝制约立法与行政机关的关系1.议会选举总统，2.内阁对议会负责。1.议会受皇帝制约2. 首相只对皇帝负责相同点阶级利益都代表资产阶级的根本利益历史作用都巩固了统治，促进了资本主义的发展代议制特征选举产生议会，议会掌握立法。一、选择题（每小题3分，共计75分）1、1689年，英国议会颁布权利法案的直接目的是A.防止斯图亚特王朝复辟 B.限制国王的实际权力C.扩大资产阶级的政治权利 D.废除封建的君主制度2、英国资产阶级革命后逐步建立了君主立宪制政体，君主立宪的基本含义是A.宪法由君主主持制定 B.君主按宪法选举产生C.议会由君主负责召集 D.君主权力受宪法制约3、英国权利法案的实质是A保障了资产阶级独掌共和国大权 B使议会获得了自由选举国王的权利C废除了英国的君主制度 D为限制王权提供了法律保障4、英国权利法案公布的意义在于 A使议会得到了自由选举国王的权利 B为限制王权提供了宪法保障C宣告废除了封建制度 D宣告废除了君主制5、在英国君主立宪政体中，英王的政治作用不包括A.在外交中代表英国 B.成为民族团结的纽带C.国家统一的象征 D.主持召开议会6、大卫是英国下议院议员，关于英国的君主立宪制，他津津乐道。你认为他的哪一说法是错误的A“1689年权利法案颁布，标志着我国君主立宪制基本确立”B“我国君主立宪制的一个显著特点是责任内阁制”C“议会的权力超过国王的权力，国王统而不治”D“它是总统制与联邦制相结合，体现三权分立原则的一种较为完美的政治体制”7、美国1787 年宪法体现的原则，不包括A.中央集权原则 B.分权制约原则 C.民主原则 D.民族平等原则8、美国1787年宪法规定：“国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案等的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。”对该条文的评述，错误的是A.根本目的在于维护共和制度 B.目的在于解决黑人奴隶问题C.具有一定的资产阶级民主性 D.体现了权力的“制约与平衡”9、下列各项最能体现美国1787宪法“分权与制衡原则”的是A.行政、立法、司法三权分立，相互制约B.总统既是国家元首，又是政府首脑，还是联邦军队总司令，战时行使独裁大权C.美国公民享有宗教信仰、言论保留和携带武器等自由D.总统和众议员由选民间接或直接选举产生10、下列各项最能体现美国1787宪法“民主原则”的是A.行政、立法、司法三权分立，相互制约B.总统既是国家元首，又是政府首脑，还是联邦军队总司令，战时行使独裁大权C.美国公民享有宗教信仰、言论保留和携带武器等自由D.总统和众议员由选民间接或直接选举产生11、美国大法官是由 任命的A.参议院 B.众议院 C.总统 D.联邦法院12、美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队总司令。但美国前总统克林顿却因“莱温斯基”事件险些被国会弹劾。这体现了美国政治制度中的哪一项重要原则？A.中央集权原则 B. 分权制衡原则 C.两党制原则 D. 联邦制原则 13、观察右图，结合所学知识，下列说法不正确的是A. 这反映资本主义国家的政党政治B. 两个政党在本质上相同C. 驴和象分别代表自由党和保守党D. 资本主义国家两党对垒，交替执政14、下列关于英国和美国两种政治制度的比较说法正确的是美国总统和英国国王都拥有相当大权力美国的总统由全国选民间接选举产生，而英国首相由议会多数派领袖担任 美国总统有权解散国会，英国议会有权罢免首相美国总统可以连任两届，而英国首相可以连任几届A B C D15、美国1787宪法和英国权利法案最主要的相同点是A是具宪法性质的文件 B.确立了三权分立的原则C奠定了君主立宪制的基础 D.确立了议会的最高权力16、下列有关1787年宪法的评述，正确的是 是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 促进了美国资本主义的发展 使联邦的行政权保持强有力的地位 承认黑奴制和黑奴贸易，具有明显的局限性A. B. C. D. 17、根据法兰西第三共和国宪法，法国总统的产生方式是A.由选民普遍直接选举产生 B.由选民间接选举产生C.由参众两院联席会议选出 D.由众议院选举产生18、关于法兰西第三共和国宪法，下列说法错误的是A.总统既是国家元首，又是军队最高统帅 B.总统有权任命部长和一切军政要员C.总统在众议院的同意下有权解散参议院 D.众议院可以提出并通过法案19、法兰西第三共和国宪法规定：“总统有权召开两院的特别会议。在会议的闭会时期，如果每院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。”这说明 A.总统控制议会 B总统权大，议会权小 C总统的权力受议会限制 D行政权与立法权相制约20、下列关于法国议会的表述，正确的是参议院议员由地方参议会代表组成的选举委员会间接选出 参议院有权否决众议院的决议案 众议院由普选产生众议院可以提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制 A B C D21、“帝国元首是德意志皇帝。皇帝有权任命帝国首相和帝国官员；有权召集和解散联邦议会和帝国国会；有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施；帝国军队由皇帝统率，军官均由皇帝任命。”上述材料反映出德意志帝国宪法具有A. 军国主义色彩 B. 专制主义色 C. 民族主义色彩 D. 民主主义色彩22、马克思称德意志帝国是一个“以议会形式粉饰门面的国家”，主要是因为A. 帝国皇帝主宰议会 B. 帝国皇帝是国家元首C. 联邦议会是立法机构 D. 帝国议会由成年男子选举产生23、有人说，德意志帝国虽然是资产阶级性质的君主立宪制国家，但“君主”是实，“立宪”是虚。下列引用的德意志帝国宪法条文，不能说明这一点的是A.“德皇是国家的象征”B.皇帝“有创制法律之权”C.“皇帝有权召开联邦议会和帝国议会”D.“建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝”24、关于19世纪后期德国的君主立宪制度，说法正确的是A.带有浓厚的专制主义色彩 B.议会的权力与英国的相当C.经过自下而上的资产阶级革命建立 D.皇帝处于“统而不治”的地位25、西方国家代议制的核心是A.政府 B.议会 C.法院 D.内阁二、非选择题（25分）26、阅读下列材料： 材料一 未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；议会必须定期