营养餐配送应急事故责任处理方案.doc

营养餐配送应急事故责任处理方案为确保营养餐配送各个环节高效、有序进行，最大限度地减少营养食品事故的发生及危害，保障农村义务教育学生身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律、法规和文件规定，特制定本方案。一、 指导思想以科学发展观为指导，秉承对政府、对师生、对家长、对社会高度负责精神，坚持以人为本、分清责任、征戒结合的原则，实现既教育惩处事故责任人、又维护本公司的良好声誉，从而最大限度地保障营养改善计划的顺利实施。二、 适应范围在营养食品生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成学生病亡或者可能有对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的营养食品安全事故时适用本方案。三、 工作原则1. 充分调查，尊重事实。在营养食品配送应急事故处置结束后，立即开展调查取工作，尊重事实，充分考虑当时客观因素，并以此作为事故责任处理的基础。2. 依法依规，照章办事。在充分调查、事实清楚、分析原因、分清责任的基础上，是本公司的责任决不推诿扯皮，一力承担，然后在向供货方提出交涉，妥善处理。3. 教育为主，惩戒结合。对公司内部员工因工作方式不当，精心大意等导致应急事故发生，则以教育为主，惩处适当，达到既教育其本人，又能引起公司上下的关注，从中吸取经验教训，做好各自工作的效果。四、 组织体系及工作职责组织体系成立营养餐配送应急事故责任处理工作小组，由公司法定代表人任组长，县城配送总站站长任副组长，有关乡镇配送服务站站长为小组成员。工作小组下设事故调查组、事故处理组。如有人员变动，及时进行调整。工作职责1.事故调查组组成：根据事故发生原因和环节，由公司营养餐配送应急事故责任处理工作小组指定责任心强、业务技术素质高、工作经验丰富的人员组成事故调查组。职责：深入事故现场进行认真细致的调查，分析事故发生原因，实事求是地作出调查结论;同时要组织协调有关人员实施好救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。调查重点：一是食品及其原料的来源、卫生状况和流向;二是食品生产加工、配送操作过程的情况;三是从业人员的健康状况;四是采集可疑食品及其原辅料等有关样品;五是进食者在大批患者发病前48小时内就食场所、就食位置和进食数量等;六是其他需要调查的情况。2.事故处理组组成：由公司营养餐配送应急事故责任处理工作小结指定原则性、工作经验丰富、处事老练的人员组成事故处理组。职责：依法依规实施行政监督，监督及时召回破损、霉变等有缺陷的牛奶、鸡蛋等，严格控制食品的流通渠道;监督事故应急处置方案的组织实施，督促采用县教育局营养办指定的替代营养食品及时配送到位;对事故责任人按照公司有关规定作出处理意见报公司研究决定后进行处罚，情节严重的配合政府食品卫生监督等部门、司法部门依法依规进行查处。五、 处理措施为及时处理供应商、生产厂家因产品质量问题或人为因素等导致食源性疾病、群体食物中毒事故，本公司将采取以下处理措施：1. 在事故发生后立即向县政府及教育局、卫生局、食药局等部门，以及食品供应商、生产厂家进行汇报;以便立即启动食品安全事故应急预案。领导、组织、协调事故应急救援工作。及时切断营养食品供应配送渠道，立即封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具设备和现场，杜绝不合格、不达标的营养食品进入本公司仓储，配送环节。3、对已经配送的造成或可能造成食物中毒的食品要立即召回，并依法依规进行处理。4、配合当地政府及有关部门开展应急救援工作，最大限度地减少营养食品安全事故对学生身体健康和生命安全的影响及危害。5、配合县教育局及营养办，卫生监督，食品监督等部门进行食品安全事故原因调查，按要求如实提供有关材料和样品。6、依据事故调查结论，确定食品中毒源，并采取煮沸掩埋或焚烧等措施予以销毁；同时对食品中毒源用具、容具等按相关规定进行清洗消毒。7、持续跟踪了解、分析评估食品安全事故发展趋势，以便确定下一步的应对措施，以及替代营养食品的配送供应时间。8、对受到食品安全事故和危害的师生及影响、危害程度进行登记，并对他们进行慰问安抚，尽快消除事故影响，恢复营养食品正常配送工作。9、根据应急救治康复结论，对受到食品安全事故影响和危害的师生，依照有关法律法规和政策的规定，给予经济补偿。10、按照事故调查原因分析和结论，分清事故责任，对事故直接责任和相关责任主体依法依规进行严肃处理，追究其责任。如故意破坏造成中毒事故的，将当事人交司法机关处理；如因工作疏忽，失误造成中毒事故的，给予当事人扣发工资，辞退