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文档简介

2025年福建省综合性评标专家库评标专家考试练习题及答案一一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,关于评标委员会成员的回避情形,下列表述正确的是:A.投标人的普通员工与评标委员会成员是表兄妹关系无需回避B.评标委员会成员曾在投标人处担任独立董事但已离职3年,仍需回避C.评标委员会成员的配偶在招标代理机构担任财务主管,不属于回避范围D.评标委员会成员与投标人的法定代表人是小学同学,应当回避答案:B解析:《招标投标法实施条例》第四十六条规定,评标委员会成员与投标人有下列利害关系之一的,应当回避:(一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(四)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。选项B中,独立董事属于“与投标人有经济利益关系”的情形,即使离职3年,仍可能影响公正评审,需回避;选项A中表兄妹属于近亲属范围(近亲属一般指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女),需回避;选项C中招标代理机构与评标活动直接相关,配偶任职可能影响公正,需回避;选项D中“小学同学”无法律明确规定为利害关系,无需强制回避。2.某工程建设项目采用综合评估法评标,招标文件规定“技术标得分低于70分的投标文件作否决处理”。投标人甲技术标得分68分,评标委员会应如何处理?A.要求投标人甲澄清技术标内容后重新打分B.直接否决其投标C.将技术标得分修正为70分后继续评审D.提交招标人决定是否否决答案:B解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条规定,评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中明确规定的否决投标条件属于实质性要求,技术标得分低于70分属于“重大偏差”,评标委员会应直接否决该投标。澄清仅适用于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的情形(《招标投标法实施条例》第五十二条),本题中得分是客观评审结果,不属于澄清范围。3.政府采购货物项目中,某投标人的投标报价为120万元,而招标文件设定的最高限价为110万元。评标委员会应:A.接受该投标,按报价120万元参与评审B.要求投标人书面说明报价高于限价的理由C.以最高限价110万元作为其报价参与评审D.否决其投标答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十三条规定,投标人的报价超过招标文件设定的最高限价的,投标无效。最高限价是实质性要求,超过即构成重大偏差,应直接否决投标。4.关于电子评标的数据保存期限,根据《福建省公共资源交易电子评标管理办法》,电子评标过程数据应至少保存:A.1年B.3年C.5年D.10年答案:C解析:《福建省公共资源交易电子评标管理办法》第二十一条明确规定,电子评标系统应完整记录评标过程数据,包括招标文件、投标文件、澄清文件、评审记录、评分结果等,保存期限不少于5年。5.某依法必须招标的项目,评标委员会在评审中发现投标人乙的投标文件中,投标函加盖了公司公章但法定代表人未签字。招标文件未明确要求法定代表人签字。评标委员会应:A.以“签字不全”为由否决投标B.认定投标函有效,继续评审C.要求投标人乙补充签字D.提交行政监督部门处理答案:B解析:《招标投标法》第二十七条规定,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。若招标文件未将“法定代表人签字”作为实质性要求(如仅要求“加盖公章”),则投标函加盖公章已满足形式要求,未签字不构成重大偏差。评标委员会不得超出招标文件设定的条件否决投标。6.评标过程中,投标人丙对评标委员会发出的澄清通知未在规定时间内回复。评标委员会应:A.视为放弃澄清,按原投标文件评审B.直接否决其投标C.延长澄清时间再次通知D.要求招标人协调投标人回复答案:A解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十二条规定,投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的,评标委员会应当将其视为放弃相应权利,评标时按原投标文件评审。但澄清仅用于解决投标文件中的歧义或错误,不回复不必然导致否决投标,除非该澄清内容涉及实质性条款且未回复导致无法判断响应性。7.某项目评标结果公示后,投标人丁提出异议,称中标候选人戊的类似业绩造假。评标委员会应:A.重新启动评标程序B.协助调查核实业绩真实性C.维持原评标结果D.无需参与异议处理答案:D解析:《招标投标法实施条例》第六十条规定,投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。评标委员会的职责仅限于评标阶段,异议处理由招标人负责,评标委员会无需直接参与,但可能需配合提供评审过程资料。8.根据《福建省综合性评标专家库管理办法》,评标专家在评标活动中累计记分达到12分的,应:A.暂停评标资格3个月B.取消评标专家资格C.进行警示谈话D.参加不少于40学时的继续教育答案:D解析:《福建省综合性评标专家库管理办法》第二十四条规定,专家在一个记分周期(12个月)内累计记分达到12分的,由管理机构责令其参加不少于40学时的继续教育;达到24分的,暂停评标资格3个月;达到36分的,取消评标专家资格。9.某工程勘察设计项目采用综合评估法,其中“类似项目经验”评分标准为“每提供1个近3年完成的同类项目得2分,最高6分”。投标人己提供了4个项目,其中2个为近2年完成,2个为近4年完成。评标委员会应给其打:A.2分B.4分C.6分D.8分答案:B解析:评分标准明确“近3年”,投标人提供的4个项目中仅2个符合时间要求(近2年属于近3年),另外2个超过3年(近4年)不符合。因此得分应为2个×2分=4分。10.政府采购项目中,评标委员会发现招标文件存在歧义,可能影响评审公平性。正确的处理方式是:A.继续按原招标文件评审B.暂停评标,书面通知招标人修改招标文件C.由评标委员会集体讨论后修改招标文件D.要求所有投标人对歧义内容进行澄清答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十条规定,评标委员会认为招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。11.关于评标委员会成员的权利,下列表述错误的是:A.独立提出评审意见,不受任何单位或个人干涉B.要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要澄清C.参与制定招标文件中的评标标准D.拒绝在不公正的评标报告上签字答案:C解析:评标委员会的职责是依据招标文件规定的评标标准和方法进行评审,制定评标标准属于招标人或招标代理机构的权利(《招标投标法》第十九条)。评标委员会无权参与制定评标标准。12.某项目投标截止时间为2024年10月10日9:00,投标人庚于10月10日8:55将投标文件送达指定地点,但因密封不符合要求被拒收。下列说法正确的是:A.密封不符合要求属于重大偏差,应否决投标B.投标文件未按时送达,应拒收C.密封不符合要求不影响接收,评标阶段再处理D.招标人应接收文件,评标时否决其投标答案:C解析:《招标投标法实施条例》第三十六条规定,未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。但“不按照招标文件要求密封”属于形式性问题,若在投标截止前送达,招标人应接收,评标阶段再根据招标文件规定判断是否否决(如招标文件明确“未按要求密封”为否决条件,则评标时否决;否则可能视为有效)。本题中投标人在截止前送达,仅密封不符合要求,招标人应接收,评标阶段处理。13.评标过程中,发现投标人辛的投标报价明显低于其他投标人,且低于成本价。评标委员会应:A.直接否决其投标B.要求投标人辛提供书面说明并提供证明材料C.以其他投标人的平均报价作为其报价D.认定其报价无效,按废标处理答案:B解析:《招标投标法实施条例》第五十二条规定,投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其成本的,评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。14.福建省某水利工程评标中,评标委员会成员王某与投标人壬的法定代表人是大学室友,且曾合作过项目。王某未主动回避,后被投诉。根据《福建省公共资源交易违规行为处理办法》,王某可能受到的最轻处理是:A.通报批评B.暂停评标资格6个月C.取消评标专家资格D.记入信用档案答案:A解析:《福建省公共资源交易违规行为处理办法》第十三条规定,评标专家应当回避而未回避的,由行政监督部门给予警告,情节较轻的通报批评;情节严重的,暂停评标资格3个月至1年;情节特别严重的,取消评标专家资格。本题中王某仅为“大学室友+曾合作”,未明确造成严重后果,最轻处理为通报批评。15.关于评标报告的签署,正确的做法是:A.全体成员签字,有不同意见的可在报告中注明B.仅由组长签字,其他成员无需签字C.不同意见成员可拒绝签字,不影响报告效力D.需经行政监督部门审核后签字答案:A解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条规定,评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论,评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分,少选每个正确选项得0.5分,多选、错选不得分)1.根据《政府采购法》,评标委员会成员的禁止性行为包括:A.私下接触投标人B.收受投标人的财物或其他好处C.向招标人征询确定中标人的意向D.对投标文件独立提出评审意见答案:ABC解析:《政府采购法》第七十二条规定,评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处,不得向采购人征询确定中标人的意向。选项D是评标委员会成员的权利。2.下列情形中,属于应当否决投标的有:A.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章B.投标报价低于成本且无法提供合理说明C.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限D.投标文件中提供的业绩证明材料为复印件且未加盖公章答案:BC解析:《招标投标法实施条例》第五十一条规定,有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。选项A若招标文件仅要求“盖章”,未要求“签字”,则不否决;选项D中业绩证明复印件未盖章可能属于形式问题,若招标文件未明确要求原件或加盖公章,则不必然否决。3.福建省评标专家的义务包括:A.按时参加评标,不得无故缺席B.保守评标过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.向招标人推荐中标候选人D.接受有关部门的监督和管理答案:ABD解析:《福建省综合性评标专家库管理办法》第十六条规定,专家享有独立评审权、获得劳动报酬等权利,同时承担按时参加评标、保守秘密、接受监督等义务。推荐中标候选人是评标委员会的职责,非个人义务(选项C错误)。4.关于评标中的澄清,下列说法正确的有:A.澄清内容不得超出投标文件的范围B.澄清可以改变投标文件的实质性内容C.澄清应当采用书面形式D.澄清次数不受限制,直至问题解决答案:AC解析:《招标投标法实施条例》第五十二条规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,且应当采用书面形式。澄清次数一般以一次为限,避免影响评审效率。5.某工程施工项目招标文件规定“项目经理须具有一级建造师资格,且近3年担任过2个类似项目的项目经理”。投标人癸提供的项目经理资料中,一级建造师资格在有效期内,但类似项目业绩仅1个。评标委员会应认定其:A.资格条件不满足,否决投标B.资格条件满足,继续评审C.属于重大偏差D.属于细微偏差答案:AC解析:项目经理的资格要求属于招标文件的实质性条件(“须具有”),投标人未满足“近3年2个类似项目”的要求,构成重大偏差,应否决投标(《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条)。6.政府采购货物项目中,评标方法包括:A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.经评审的最低投标价法答案:AB解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条规定,政府采购货物项目的评标方法分为最低评标价法和综合评分法。性价比法已被废止(2017年财政部令第87号取消),经评审的最低投标价法主要适用于工程建设项目(《招标投标法》第四十一条)。7.评标委员会在评审中发现投标人之间存在下列哪些情形,应认定为串通投标?A.投标文件由同一单位编制B.投标保证金从同一账户转出C.投标报价呈规律性差异D.投标文件中技术方案完全相同答案:ABCD解析:《招标投标法实施条例》第四十条规定,有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。8.福建省评标专家库的专家应具备的基本条件包括:A.从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称B.熟悉招标投标相关法律法规C.年龄不超过65周岁D.具有良好的职业道德,无不良行为记录答案:ABD解析:《福建省综合性评标专家库管理办法》第九条规定,入库专家应具备:(一)从事相关专业领域工作满8年并具有高级专业技术职称或者同等专业水平;(二)熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和政策;(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;(四)身体健康,能够承担评标工作;(五)法律、法规和规章规定的其他条件。年龄限制未作统一要求(部分特殊领域可放宽),选项C错误。9.评标报告应包含的内容有:A.评标委员会成员名单B.符合要求的投标一览表C.否决投标的情况说明D.推荐的中标候选人名单及排序答案:ABCD解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)基本情况和数据表;(二)评标委员会成员名单;(三)开标记录;(四)符合要求的投标一览表;(五)否决投标的情况说明;(六)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(七)经评审的价格或者评分比较一览表;(八)经评审的投标人排序;(九)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;(十)澄清、说明、补正事项纪要。10.关于评标专家的抽取,下列符合《福建省公共资源交易管理办法》的有:A.技术复杂项目可由招标人直接确定专家B.抽取专家时应使用电子系统随机抽取C.专家名单在中标结果确定前应当保密D.同一项目的评标专家不得在1年内重复抽取答案:BC解析:《福建省公共资源交易管理办法》第二十三条规定,评标专家应当从依法设立的评标专家库中随机抽取;技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的项目,采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的,可以由招标人直接确定。选项A缺少“难以保证胜任”的前提;选项D无“1年内不得重复抽取”的规定;选项B、C符合规定。三、判断题(共10题,每题2分,共20分,正确填“√”,错误填“×”)1.评标委员会成员可以在评标过程中向招标人询问招标文件中含义不明确的内容。()答案:√解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第十五条规定,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会可以要求招标人对招标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或说明(需书面记录)。2.投标人的投标文件中,项目负责人的注册证书已过有效期,但提供了延续注册受理通知书,评标委员会应认定其资格有效。()答案:×解析:注册证书过期属于无效资格,延续注册受理通知书仅表明申请状态,未取得新证书前仍无效,应否决投标。3.政府采购项目中,评标委员会可以要求投标人对其投标报价的合理性进行说明。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。4.评标专家在评标过程中发现某投标人是自己朋友的企业,应主动申请回避。()答案:√解析:《招标投标法实施条例》第四十六条规定,与投标人有其他利害关系可能影响公正评标的,评标委员会成员应当回避。“朋友关系”可能被认定为利害关系,需主动回避。5.电子评标中,投标文件的电子签章与纸质文件签字盖章具有同等法律效力。()答案:√解析:《电子签名法》第十四条规定,可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。福建省电子评标管理办法明确电子签章的有效性。6.评标委员会可以根据评审情况调整招标文件中规定的评标标准。()答案:×解析:《招标投标法》第四十条规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。评标标准不得随意调整。7.某项目评标结束后,评标委员会发现评分计算错误,可自行修正并重新签署评标报告。()答案:√解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条规定,评标报告签署后,发现存在计算错误等问题,评标委员会可以进行修正并重新签署。8.福建省评标专家参加异地评标,其交通、住宿费用由专家自行承担。()答案:×解析:《福建省综合性评标专家库管理办法》第二十条规定,专家参加异地评标发生的交通、住宿等费用,由招标人按照国家和省有关规定标准予以报销。9.投标文件中大写金额与小写金额不一致时,评标委员会应按大写金额为准进行修正。()答案:√解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定,投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。10.评标委员会成员在评标过程中可以记录评标细节,但不得向外泄露。()答案:×解析:《招标投标法》第五十六条规定,评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。记录评标细节可能涉及评标过程信息,属于保密范围,不得自行记录。四、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例一:2024年11月,福建省某市政道路工程施工项目公开招标,招标文件规定:“评标方法采用综合评估法,其中商务标(报价)占60分,技术标占40分;技术标中‘施工组织设计’占25分,需满足‘关键施工工艺有针对性方案’等5项要求,每项5分,不满足则该项不得分。”共有5家投标人参与投标,评标过程如下:1.投标人A的技术标中,“关键施工工艺”部分仅描述了常规做法,未针对本项目的软基处理特点提出方案。2.投标人B的投标报价为5800万元,经评审低于成本价且无法提供合理说明。3.投标人C的投标文件中,项目经理注册建造师证书有效期至2024年10月30日(投标截止时间为2024年11月15日),但提供了2024年11月10日的延续注册成功证明。4.投标人D的投标文件未加盖单位公章,但法定代表人签字齐全。5.投标人E的技术标“施工组织设计”部分完全复制了招标文件中的技术要求,未提出具体实施方案。问题:(1)针对投标人A至E的情况,评标委员会应如何处理?分别说明理由。(2)若最终推荐的中标候选人为投标人F(未在上述列表中),评标报告应包含哪些关键内容?答案:(1)处理意见及理由:-投标人A:技术标“关键施工工艺”项不得分。招标文件明确“需满足针对性方案”,A仅描述常规做法,未针对项目特点,属于不满足要求,该项得0分(5分扣减)。-投标人B:否决投标。投标报价低于成本且无法提供合理说明,符合《招标投标法实施条例》第五十一条第(五)项“投标报价低于成本”的否决条件。-投标人C:资格有效。项目经理注册证书虽过期,但延续注册成功证明表明其已取得新证书(有效期延续),属于有效资格,不否决投标。-投标人D:若招标文件要求“加盖单位公章”,则D未盖章构成重大偏差,否决投标;若仅要求“签字”,则不否决。通常施工项目投标文件需同时盖章和签字,故D应被否决(《招标投标法实施条例》第五十一条第(一)项)。-投标人E:技术标“施工组织设计”项不得分。其内容仅复制招标文件要求,未提出具体实施方案,属于“未对实质性要求作出响应”,该项得0分(25分全扣)。(2)评标报告应包含的关键内容:-评标委员会成员名单及签字;-开标记录(包括投标截止时间、投标人名称、投标报价等);-符合要求的投标一览表(列明各投标人资格审查、符合性审查结果);-否决投标的情况说明(列明被否决的投标人及原因);-评标标准、方法及评分细则;-经评审的商务标、技术标得分一览表;-推荐的中标候选人名单及排序(投标人F的详细得分及排序依据);-澄清、说明事项纪要(如有);-其他需要说明的问题(如评分修正情况等)。案例二:2024年12月,福建省某政府采购医

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