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文档简介

统计局年度经济统计工作总结一、20xx年全区统计调查工作回顾20xx年,在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的科学指导下,全区统计调查系统紧紧围绕全区中心工作,以党的群众路线教育实践活动为动力,以实事求是、应统尽统、科学统计为导向,拉高标杆、锐意进取,较好地完成了各项统计调查工作任务,为建设产城融合发展先行区、服务业成长第一区、运河文化展示区、美丽杭州实践区提供了较好的统计服务。(一)统计服务实现新提升1、深化经济运行监测分析。围绕20xx年全区经济社会发展预期目标,加强对地区生产总值、服务业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、十大产业、“6+2”重点产业、节能降耗等指标的统计分析、监测、预警,紧贴发展需求,优化统计服务。一年来,共撰写各类统计信息、分析170余篇,多篇统计信息、分析得到区党政主要领导和分管领导的重要批示。2、加强社情民意调查服务。充分发挥民情民意调查网络优势,先后开展五水共治、城中村改造、土地资源、城市管理、群众安全感满意率调查等多项民情民意调查,收集大量有价值的社情民意,为区领导科学决策提供有用信息。XX区“老旧小区交通综合治理”工作民情民意调查报告等多项调查获区领导批示。3、拓宽统计服务领域。响应建设智慧政府、智慧政务、智慧办公要求,开发建设XX区经济社会发展统计数据库,经专家鉴定于20xx年底正式上线;编印XX-XX年XX区及全市经济统计数据小册子,加强横向比较;推出XX区统计快报,提高统计数据发布效率;优化拱墅统计信息网站,搭建拱墅统计微博、微信平台,向公众发布统计信息、普及统计知识;开展“走基层、听民声”活动,走街进社入企串户,向基层单位和住户免费发放XX区统计局“走基层、听民声”活动宣传手册,开展统计法制、统计服务、统计办事指南等宣传,征求基层单位和住户对统计调查工作的意见建议,全年共走访企业170余家,街道、社区、住户120余次。(二)统计业务得到新提高1、全力以赴抓好第三次经济普查。抓好普查登记。科学制定普查工作时间表,建立工作进度日通报制度和普查登记督查工作机制,确保全区按时高质完成普查登记工作。抓好查漏补缺。通过部门联动核查、电话网络核查、实地核查等多种形式,确保抓全普查对象。抓好数据处理。建立普查数据质量内控制度,通过分散会审和集中会审、普查办审核与专业审核两结合,确保审核进度和质量。抓好资料开发和工作总结。深度挖掘普查资料信息,开展了我区XX年规上工业亩产效益实证分析、XX区房地产业发展报告、XX区贸易业发展状况与趋势研究等课题研究。做好普查工作经验总结,向上级普查办推荐“最美普查员”先进人物和事迹。经过全区经普人员的共同努力,区经济普查办公室荣获浙江省先进集体称号。2、扎实推进建设领域统计基础建设年活动。摸清底数,确保应统尽统。年初,主动与区发改局对接,掌握20xx年计划新开工项目清单;召开各街道、各部门投资项目对接会,梳理出20xx年度续建和计划新开工项目清单,按月监测,确保符合入库条件的项目第一时间入库。组织培训,打牢统计基础。组建专业团队编写培训教材,连续举办4场统计业务培训班,参训人数360多人次。检查指导,现场解惑答疑。走访中采取“一听、二看、三建议”,现场指导、解决统计工作难题,规范项目单位统计行为。3、加强重点产业统计工作。加强十大产业统计。加强与产业主管部门沟通,做好全区十大产业单位增减变动、重点企业生产经营情况的监测,将十大产业投资增幅作为我区20xx年发展特色指标并强化季度监测。加强文创产业统计。实行文化创意产业统计月报制,按月发布全区文创产业和各文创园、文创楼宇主要经济指标,将经普中达到规模标准的企业纳入月报库,充实完善文创产业统计库。加强“6+2”重点产业统计。按季发布全区和各街道(园区)主营业务收入、税收等指标,强化产业核算与gdp核算的衔接。4、创新城市商业综合体统计方法。近年来,我区加快城市综合体建设,形成城西银泰城等一批新型商业综合体。针对现行国家统计方法制度无法涵盖商业综合体不同经营主体的现状,我局联合区商务局、祥符街道,深入城西银泰城调研,创新统计方法,并争取上级统计部门和企业的支持。经过努力,在城西银泰城率先实现了以入驻商户作为整体统一出报数据的统计新模式。城西银泰城整体出报后,20xx年为全区新增社会消费品零售总额亿元。重点研究课题关于新型商业综合体统计方法的探索与思考得到朱建明区长和邬伟峰副区长的充分肯定和重要批示。5、做好民生和社会统计。完善城乡住户调查一体化工作。开展国家点二分之一样本轮换工作,认真做好入户摸底工作,消除调查户的抵触心理,提升样本轮换开户成功率,45户新换户开始试记账。完善月度劳动力调查工作。精心设计月度劳动力调查宣传袋和小卡片,发放给调查户;开展利用pda设备采集数据试点。(三)统计基础取得新进展1、深化统计基层基础规范化建设。深化社区统计规范化建设。组建工作组赴上城、下城、江干、XX区和部分街道学习取经;走访10个街道开展专项检查;召开专题座谈会研讨改进方案;与区财政局沟通完善社区统计调查经费管理办法。在此基础上,形成深化社区统计调查工作和经费管理机制的指导性意见。深化基层单位统计规范化建设。开展统计诚信单位评比表彰活动,对连续两年获得区级统计诚信单位称号的7家企业给予奖励,在今日拱墅报等新闻媒体进行宣传,发挥正面引导作用;积极向市局推荐,我区7家企业均获得“XX市统计诚信单位”荣誉称号。2、推进统计基本单位名录库管理。运用第三次经济普查成果,更新、完善全区统计名录库信息,加强与区市场监管局等部门的协调,完成新增单位入库工作。20xx年统计基本单位名录库中,新入库法人单位6113家,其中“个转企”891家;新入库产业活动单位400家。3、强化统计教育培训。召开全区统计持证上岗工作研讨会,研究提升统计从业资格报考率和合格率的举措;建立分街道(园区)统计人员基本信息库,重点掌握持证上岗情况;实施统计教育培训工作重心下移并实施考核。20xx年,全区有416人报考统计从业资格证,21人报考统计职称,1人报考高级统计师。为提高考试合格率,考前一周举办考前培训班,免费向全区报考人员开放,两期培训班实际参训163人,受到统计人员的好评。全年考试合格率达到%,创五年新高。为提高基层统计人员专业水平,举办各类统计业务知识培训班50余期,培训统计人员2500余人次。4、加强统计法制工作。对米市巷、拱宸桥两个街道开展统计巡查,针对发现的问题,向街道书面反馈工作建议,要求街道限期整改。举办“依法统计和执法检查知识”讲座,提升全局干部规范、文明执法理念和水平;加强日常稽查和专项核查,突出执法重点,提高执法的针对性和有效性,全年稽查统计单位60家,对发现违法行为的单位依法查处,其中一般程序警告并处罚款的3家,当场警告并处罚款的20家,当场警告的10家。续聘区统计局常年法律顾问,作为法制工作队伍的重要补充。(四)队伍建设呈现新成效1、扎实开展教育实践活动。按照区委统一部署,认真组织开展党的群众路线教育实践活动,高起点谋划、高标准要求、高质量推进,全力做好学习教育、听取意见,查找问题、开展批评,整改落实、建章立制等各环节工作,深查“四风”问题,征集到各类意见、建议240条,经整理去重后为67条(104条次),坚持边查边改、制订严格的整改方案,先后建立、完善财务管理、会议培训、工作纪律等20余项制度,20xx年“三公”经费支出比XX年减少84%。全局党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设得到全面加强,教育实践活动的成果转化为推进统计调查工作发展的新动力。2、加强党风廉政和机关作风效能建设。制定出台深化作风建设、正风肃纪和“四提四整治”专项行动方案,深入开展统计行风建设,执行党风廉政建设责任制,履行领导班子和领导干部“一岗双责”职责,组织全局干部职工赴浙江革命烈士纪念馆开展缅怀先烈活动、观看永远的焦裕禄等专题教育片,推动党风廉政和行风建设、统计业务建设齐头并进。3、提升干部队伍素质和精气神。加强班子建设。10月,局领导班子新增成员,进一步优化班子结构。坚持集体领导和分工负责相结合,做到分工不分家,增强工作合力。开展争先创优活动。举办“拉高标杆、深化改革、创新发展”解放思想大讨论,在局内部开展先进工作者创建活动,推出重点工作项目化管理,明确各专业和各项工作在全市、全区争先进位的目标和举措。开辟运河统计讲坛。围绕统计政务信息写作、依法统计和执法检查知识、国民经济核算等,邀请省、市统计专家授课,举办走进科技园区考察、学习和交流活动,提高统计干部业务素质和能力,杭州日报对此作了信息报道。组织向身边先进典型学习。通过资深干部做榜样、中层干部创先进、年轻干部树典型,用身边看得见、够得着、学得会的先锋模范激励干部提振精气神。开展干部述职述廉。举办2次专题民主评议会,对新提拔科级干部一年来的工作情况进行评议。此外,完成统计学会、工会换届选举,让年轻同志到“两会”担任职务,提升“两会”活力。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前统计调查工作面临的新形势,党的十八大,十八届三中、四中全会对统计调查工作提出的新要求,不断涌现的新兴产业和新兴业态对统计调查工作提出的新任务,经济发展新常态和复杂多变的经济形势对统计调查工作提出的新考验。同时,我区统计调查工作自身还存在一些矛盾和问题,如部门统计工作联系还不紧密,部分街道统计力量的配备与任务还不适应,社区统计调查机制还不完善,少数统计调查对象负责人依法统计意识不强,虚报、瞒报、漏报现象仍不同程度存在,统计人员持证上岗率偏低等等。我们必须高度重视,强化责任担当,主动作为,采取有力措施,努力加以解决。二、着力提升统计工作科学化水平习近平总书记在20xx年12月召开的中央经济工作会议上,对我国经济发展的新常态进行了深刻的阐述。许明书记在区委六届七次全会上也描绘了我区进入新常态的基本特征,即经济保持中高速增长、质效向中高端迈进,产业结构从工业为主转向现代服务业主导,增长动力从主要由投资拉动转向投资与创新并重,运河文化成为区域特征的金名片。全区统计调查系统要认真学习、深刻领会,主动适应新常态、推动新发展,切实提升统计调查工作的科学化水平。提升统计调查工作科学化水平,要突出把握好三个导向:1、突出需求导向,不断提升统计服务能力和水平。充分利用统计调查网络优势、统计数据信息优势、统计分析理论优势,紧贴各级领导需求,为领导科学决策提供统计服务。在工作指导上,必须围绕中心、服务大局。不断强化大局意识,始终围绕全区中心工作来谋划统计改革和发展,跳出统计看统计,站在促进科学发展的全局去思考问题,做好统计服务。在工作安排上,必须紧贴需求、突出重点。紧贴各项主要经济指标预期目标、20xx年全区重点工作、区领导对统计调查工作提出的新要求,及时提供优质、高效的统计产品和统计服务。在工作方法上,必须上下联动、部门协同。积极争取各级领导的理解和支持,善于调动和发挥各职能部门作用,形成系统内上下齐心、部门间合力推进统计工作的新格局。2、突出质量导向,努力形成统计数据质量的保障机制。数据质量是统计调查工作的生命线。要按照习近平总书记提出的“三严三实”要求,向社会提供真实可信的统计调查数据,维护政府统计公信力。进一步夯实统计业务基础和基层基础。强化统计基层基础建设,更好地形成保障统计源头数据质量的组织体系和工作机制。深入推进统计信息化建设,以现代信息技术手段减少统计环节,提升统计效能。充分运用法治手段保障数据质量。加强统计法制宣传,强化依法提供真实准确统计数据的意识。加强统计执法,公开曝光统计违法案件,营造更好的依法统计环境。努力形成抓数据质量的合力。坚持一级抓一级,不断完善数据质量控制机制,确保不发生损害全区统计调查系统求真务实整体形象的问题。主动探索新兴产业和新兴业态统计方法。进一步完善我区重点产业统计方法;针对我区出现的新兴产业和新兴业态,主动作为,探索建立新的统计方法,适应新常态下对统计工作的新需求。3、突出问题导向,着力破解统计调查工作中存在的突出问题和矛盾。加强调查研究,全面梳理和摸清我区统计调查系统存在的主要问题和矛盾,主动采取措施加以解决,取得实实在在的效果,努力形成可持续的制度和机制。畅通渠道。坚持基层调研制度,深入基层,了解实际,听取意见,发现和解决问题。鼓励街道(园区)、社区、企业和住户及时向我局反映工作开展中遇到的问题和建议。多措并举。对基层反映的问题及时梳理,分解任务,落实整改。在权限范围内能改的马上改;属于政府及相关部门权限的,要及时报告和反映;属于上级统计部门顶层设计层面的,专题向上级统计部门报告反映,提出改进建议。强化问责。明确落实责任,哪个层级、哪个专业职责范围内的问题,由哪个层级、哪个专业负责解决。强化责任追究,对存在的问题,视而不见不肯作为,相互推诿推卸责任,敷衍了事久拖不决等,要追究相关部门和人员的责任。三、切实抓好20xx年各项统计调查任务的落实20xx年全区统计调查工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会、区委六届七次全会、区两会精神,紧紧围绕区委、区政府的决策部署和上级统计部门的工作要求,突出需求导向、质量导向、问题导向,适应新常态、推动新发展,牢牢把握五个“坚持”工作重点(坚持依法治统、坚持质量立统、坚持服务优统、坚持合力兴统、坚持人才强统),全面提高统计调查工作科学化水平,为建设美丽拱墅、全面提升产城融合发展水平提供优质统计服务。根据以上总体思路,20xx年重点抓好以下五方面工作:(一)坚持依法治统,营造知法、守法、护法氛围1、加强统计法制宣传普及,提高全社会对统计法的知晓度、参与度。全面落实即将出台的统计法实施条例的宣传贯彻工作,依托拱墅统计信息网站、统计微博、统计微信平台和区级新闻媒体等载体,加大统计法制宣传的广度和深度,将统计法制宣传与统计业务、统计服务、统计执法有机结合起来,坚持在工作中普法、服务中讲法、执法中育法,不断提升全社会统计法制观念和意识。做好全区统计“六五”普法教育总结和资料整理工作,争创全市统计“六五”普法先进单位。2、加强统计巡查和统计执法检查,提高全社会守法意识,维护统计工作秩序。开展对街道的统计巡查,督促街道领导重视和加强统计工作的领导,总结成功经验和做法,查找存在的问题,提出整改建议并实行回头看,确保各项问题整改到位,取得实效。严格、规范、文明执法,抓好统计执法工作的常态化管理,加大对统计违法行为的查处力度,保持高压态势,做到发现一起、查处一起,维护正常的统计工作秩序。3、加强统计调查先进街道和统计诚信单位评比创建活动,提高全社会护法意识。对已经成功创建全市统计调查先进街道的,要创造条件,鼓励争创全省乡镇(街道)统计基层基础工作示范点,打造街道统计规范化建设升级版;对尚未创建全市统计调查先进街道的,要对照目标,迎头赶上。坚持高标准、严要求,继续开展全区统计诚信单位创建活动,对连续两年获得区级统计诚信单位的,除推荐为市级统计诚信单位外,继续实施奖励政策。进一步加大统计诚信单位宣传力度,同步探索实施统计上严重失信单位公示制度,通过正反面宣传,提高全社会守法护法意识。(二)坚持质量立统,精准反映经济社会发展成果和社情民意1、提升统计单位名录库信息质量。今年起,我区推出营业执照、组织机构代码证、国家税务登记证、地方税务登记证和统计登记证“五证联办”新机制。要以此为契机,配合区相关部门及时、准确办理统计单位登记证,确保增量信息与工商、税务、质监等行政记录相一致。同时,要加强对存量单位的核查,一方面,通过走访调研、利用税务部门信息等核查已达到规模(限额)标准的单位,根据统计制度规定纳入统计范围;另一方面,依靠街道(园区)现场核实,对迁入迁出或确已不存在的单位进行清理,逐步提升统计单位名录库信息质量。2、扎实推进统计方法制度改革。推进投资领域统计改革。20xx年,投资统计新老制度将“双轨”运行,仍将发布老制度的投资统计数据,新制度试点数据将作为XX年对比的基数。要认真贯彻执行国家投资统计制度方法改革精神,精心组织协调,做好新老两套制度的投资数据评估。推进服务业统计改革。做好规上服务业统计由季报转为月报工作,开展服务业生产指数和经营效益指数的研究;实施养老服务业和健康服务业统计工作;加强对生产性服务业的研究与监测。做好能源统计工作。认真做好能源供应端统计报表。密切关注企业节能降耗态势,深入调研,做好预警。3、加强源头统计数据质量。严格执行浙江省统计系统数据质量管控规则和一套表企业统计数据报送工作流程,规范企业数据报送行为,强化制度约束。加大对统计调查对象的走访、检查、指导力度,重点是新上规模(限额)标准的单位、统计人员更换频繁的单位、统计报表经常迟报或错报的单位等,提升这些单位的依法统计和及时准确上报报表的意识。探索实施重点单位统计人员从事统计调查工作津(补)贴制度,增强重点单位统计人员的工作责任心和上报数据质量。加强统计单位月(季)度间增减变动监测,加强各项考核指标和增加值核算相关指标月(季)度间增减变动监测,说清数据变化背后的真实情况。4、大力抓好民生和社会统计调查。做好1%人口抽样调查。根据国务院部署,20xx年将在全国开展1%人口抽样调查。要周密制定调查计划,认真组织实施,确保调查工作任务顺利完成。做好城乡一体化和月度劳动力调查。加强对调查指导员和调查员的培训力度,经常性开展调查员经验分享和交流活动;继续开展调查户走访慰问活动,关心调查户的生活,及时解决调查中存在的问题,提升调查数据质量,为科学反映我区居民收入水平和就业情况打下坚实基础。做好创新发展和紧缺人才统计调查。抓好企业创新调查工作,开展创新评价指标体系研究。加强与相关部门的配合协作,开展紧缺人才专项调查,做好数据的审核评估和发布工作。大力开展社情民意调查。以“选好题、出精品、显特色”为原则,准确把握全区工作中心和群众关注的热点话题,积极开展社情民意调查,在党委政府和社会公众间搭建起有效的沟通桥梁和联系纽带。(三)坚持服务优统,创建服务科学发展的参谋机构和对外宣传的重要窗口1、适应新常态,准确把握经济运行的“形”与“势”。紧紧围绕区委、区政府中心工作和全年目标任务,主动适应新常态,努力在更真实反映速度变化、更全面揭示结构优化、更有效监测动力转换、更客观反映压力风险上下功夫,不断提升统计服务水平。围绕“三转一争”大对标,服务争先进位。积极开展调研,加强横向对比联系,找准我区的优势和困难,为争先进位、提高综合竞争力、提升发展优势出谋划策。围绕发展指标,加强监测预警。深入开展全区经济形势分析,加强省、市对我区排序和考核指标及我区各类发展目标的统计监测预警,不断提高统计监测的时效性、针对性和有效性。围绕发展目标,强化分析研判。加强对“十二五”规划确定的全区主要经济社会发展目标和重点工作的监测工作,查找差距,分析原因;科学研判和把握当前和今后一段时期经济社会发展趋势和特点,为制定全区“十三五”规划在目标确定和指标体系上提供参考。2、适应新需求,加强对重点产业和新兴产业统计监测分析。在认真执行统一的统计方法制度基础上,结合拱墅实际,加强对信息经济(智慧经济)、“6+2”等重点产业的统计监测分析,找准我区比较优势产业和潜力产业,提升我区产业的核心竞争力。适应我区出现的城市综合体、特色产业园区、特色产业小镇等新兴业态和新兴产业,加强调研,逐步建立起反映新兴业态、新兴产业的统计方法制度,形成统计服务的地方特色和品牌。3、适应新潮流,打造现代服务型统计。主动适应大数据时代潮流,充分利用各类统计成果,运用好统计网站、统计微信、统计微博等宣传和服务平台,向社会发布统计指标和数据解读、数据采集渠道和统计制度方法、统计信息和经济社会发展统计数据库等。注重宣传的针对性和有效性,对社会层面侧重释疑和宣传,对部门层面侧重政策制度解读,对领导层面侧重预警和服务等。(四)坚持合力兴统,提升统筹、协调、管理统计事务的功能1、部门联动抓好统计基础工作。全面贯彻落实区政府关于建立部门统计联席会议制度的文件精神,坚持政府综合统计和部门统计双轮驱动,形成合力,共同推动统计工作新发展。加强与部门联合,围绕经济社会发展目标,共同抓好统计基础工作。通过与区发改局共同抓好工业、服务业、投资等统计基础工作;与区商务局共同抓好社会消费品零售总额统计基础工作;与区科技局共同抓好科技统计和监测评价基础工作;与区住建局共同抓好建筑业统计基础工作;与区文创办共同抓好文创产业统计基础工作等等,切实形成全区统计调查工作合力。2、提升国民经济核算统计基础水平。目前,国民经济核算基础资料中,不少指标来自部门,如部分营利性行业的税收、一般公共服务支出、公路和水上运输总周转量等,从今年起,预计要将研究和发展(r&d)经费支出纳入国民经济核算范围。因此,要加强部门统计数据的审核和评估,加强各部门间工作的配合协调,确保部门统计数据与全区经济社会发展趋势相吻合,与全区主要经济指标相匹配,共同抓好国民经济核算基础性工作。3、推动重点产业统计工作。进一步加大与信息经济(智慧经济)、“6+2”产业等各重点产业牵头部门的联系,发挥各牵头部门的牵头抓总作用,通过各牵头部门和各街道(园区)进一步抓全单位、打实基础,确保重点产业统计成果全面、真实。各牵头部门要切实负起责任,按照明确一名分管领导、落实一个责任科室、配齐配强统计调查人员的要求,履行好统计调查工作职责。4、丰富和完善统计数据库。20xx年底,区统计局开发的经济社会发展统计数据库通过专家鉴定,已正式上线。但目前数据库仅包含统计部门的数据,为更全面地反映我区经济社会发展新成绩,根据区政府文件要求,各职能部门要按照“资源互补、信息共享”的原则,将部门统计成果加载到全区经济社会发展统计数据库,发挥存史资政、服务社会的最大功效。(五)坚持人才强统,打造一支德艺双馨的统计队伍1、坚持党风廉政、机关作风效能建设和业务建设双管齐下。严格落实党组主体责任和领导干部“一岗双职”,坚持党建工作和统计调查业务工作一起谋划、一起部署、一起检查,防止“一手硬、一

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