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文档简介
英国责任制内阁的形成 一 英国的责任制内阁 一 英国责任制内阁的形成过程 阶段 时间 概况 起源 16c初 枢密院的外交委员会 强化专制王权的工具 萌芽 17c后期 国王在王宫密室召集部分亲信共商国是 开始形成 18c初期 下院多数党领袖主持内阁会议 国王逐渐 统而不治 第一任内阁首相 沃波尔 华尔波尔 进一步完善 18c后期 19c上半期 内阁行使最高行政权力 标志英国资产阶级代议制民主政治最终确立 二 内阁的权限 1 内阁的主要职权 1 对提交议会讨论的政策作出最后的决定 2 按照议会规定的政策行使最高行政权力 3 协调和确定政府各部的职权 2 内阁与议会的关系 1 内阁由议会产生 阁员大都由议员兼任 2 内阁集体对议会负责 政府对议会全权负责 内阁制政府的特征 三 首相 内阁和政府的产生 1 法定程序 下院大选 获胜的多数党领袖出任首相 英王任命首相 首相提出内阁成员和政府成员名单 英王批准 2 首相的职责 1 一身二任 政府首脑 多数党领袖 掌握国家实权 2 受议会监督 有义务向议会报告工作 二 英国代议制民主政治 一 英国政治制度的发展历程 阶段 权力重心 中世纪贵族开创议会 国王是权力重心 17c革命议会改造成资产阶级代议制 19c议会改革以后 下院开始居于权力重心 内阁渐成英国现代政治权力中心 实质 基本框架无根本变化 只是国家权力重心在转移 特点 连续性 渐进性 二 英国代议制民主政治的特点 间接民主 有更多弹性 更广泛的宽容性 更大的自由度 三 英国代议制民主政治的主要内容 2 基本框架 由国王 上院 下院 内阁组成 1 原则 主权在民 3 实行方式 间接民主 按一定程序选举代表组成的代议机关负责制定法律和管理公共事务 四 英国代议制的间接民主 近代资本主义社会普遍实行间接民主的原因 1 随着民族 国家的形成 人口和疆域的扩大 直接民主制失去了历史和客观的条件 2 资产阶级摧毁了封建制度的政治特权 建立了资本主义的社会制度 从而为资产阶级政治平等自由奠定了强大的物质基础和民意基础 3 代表来自于公民的选举 职责是负责制定法律和管理公共事务 并有一套相应的机构对之加以监督约束 人民的权益能得到保障 五 英国代议制民主政治的影响 1 缓解社会矛盾 促使英国进入一个政治稳定 经济快速发展的时期 2 顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流 促进了资产阶级政治文明的发展 3 不同程度地影响了
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