工程项目建设监理规划——主体篇

秦皇岛香格里拉大酒店 监理规划工程项目建设监理规划一、工程概况：工程名称：秦皇岛金梦海湾5号地香格里拉大酒店项目建设单位：悦荣置业（秦皇岛）有限公司工程总投资：约15494万元工程规模：本次招标面积约为58119平方米 工程性质：民用高层旅馆建筑设计单位：中国建筑上海设计研究院有限公司建设地点：秦皇岛市海港区金梦海湾5号地块，南邻渤海，东侧新奥海底世界工程质量目标：合格二、本工程重点、控制点分析及采取的相应措施：1针对本工程现场情况，在桩基施工、基坑支护、基础垫层已经完成的情况下，监理工作重点首先基础施工。监理组要重点要求施工单位思想重视，措施得力。尽量选择最佳施工时机，全面考虑，科学合理地确定施工方案，严格按着被批准的施工组织设计进行施工，抓时间，抢速度，组织好该阶段相关的验收工作，全面保证工程质量。同时要求施工单位要加强自检，监理人员要加强巡视、旁站及平行检验。以保证基础施工的可靠性。（1）筏板基础A筏板基础施工难点：钢筋及钢筋保护层；模板安装及拉接；大面积混凝土浇筑工程。B监理组拟采取的对策：1）要求施工单位编制大体积混凝土施工方案。2）会同建设单位、施工单位共同对商品混凝土厂家进行考察，审查商品混凝土厂家资料，进行现场检查，确认生产能力和运输能力。3）审查施工单位关于下层受力钢筋垫块、上层受力钢筋的架立筋的施工工艺，防止渗水通道，影响混凝土防水性能、锈蚀钢筋。4）执行体积混凝土浇筑控制措施，控制混凝土浇筑顺序，按方案留置测温孔，监测混凝土温度变化。5）要求施工单位制定振捣方案，确定振捣工具、布点、顺序，控制浇筑速度，防止出现漏振和过振。地下室外墙钢筋混凝土A地下室外墙混凝土工程难点：。B监理组拟采取有对策：1）强调施工单位对班组进行技术交底，控制拐角、洞口加强筋布设；2）检查模板拉结筋加工工艺，防止形成渗水通道；3）对外墙预留孔洞进行重点检查控制。4）对商品混凝土进行控制主要控制骨料粒径、级配、水灰比、外加剂、坍落度、含泥量。5）控制施工缝施工，做好防水处理。2、本工程剪力墙钢筋混凝土主体施工也应列为监理工作的重点。A剪力墙混凝土工程难点：钢筋绑扎焊接及钢筋保护层；模板安装及拉接；混凝土工程。B监理组拟采取有对策：）检查核对标高、轴线位置。2）强调按施工组织设计提出的措施进行施工，坚持对班组进行技术交底，控制拐角、洞口加强筋布设；按梅花型安装保护层垫块。3）模板合模前必须进行隐蔽验收，验收合格才允许合模施工4）对商品混凝土进行控制主要控制骨料粒径、级配、水灰比、外加剂、坍落度、含泥量3、防水工程也是监理工作的难点：A防水工程难点：地下室防水、卫生间防水、屋面防水、外墙防渗漏。B监理组拟采取有对策：1） 要求施工单位按设计图纸要求编制防水工程专项施工组织设计。2）要求具有防水施工专业资质的施工单位进行施工，并要求施工单位办理备案手续。3）对施工人员进行技术交底并作好记录。4）对防水工程进行旁站监督。5）坚持对防水工程进行隐蔽验收。4、电气分部安装工程A电气安装工程难点：建筑物防雷、建筑物等电位、导线绝缘电阻、电缆保护环止水。B监理组拟采取有对策：1）要求施工单位按设计图纸要求编制电气安装工程专项施工方案。2）要求具有电气安装施工专业资质的施工单位进行施工，工人要特证上岗。3）建筑物防雷措施：建筑建筑物内金属管道与建筑物防雷装置的连接是否符合有关规范要求；超过30米及以上部分防侧击雷连接是否符合有关规范要求；严格按有关规范及图纸要求，对防雷装置的焊接、防腐施工质量及接地电阻测试进行检查控制。4）建筑物等电位连接：超过30米及以上部分的等电位连接的施工质量；检查电梯 装置金属件的等电位连接施工质量。5）严格检查导线绝缘电阻的测试。6）进户电源电缆保护管止水环焊接完成后，施工单位报监理组验收合格后方可施工。5、给排水、采暖通风、消防系统安装： A给排水、采暖、消防系统安装工程难点：各种管路预留洞口及设备预埋件的标高、位置；各种管路安装、压力检测、通水、通球。 B监理组拟采取有对策：1）要求施工单位按设计图纸要求编制给排水、采暖、消防系统安装工程专项施工方案。2）要求具有安装专业资质的施工单位进行施工，特殊工种如电焊工等工人要特证上岗。3）与土建施工搞好配合，保证隐蔽验收效果，加强巡视检查，保证管路洞口预留位置、标高。4）接控制管路安装，重点是管径变化位置、标高、连接或焊接。5）加强管路检测打压监督，对通水、通球试验进行认真记录。6）加强冬季施工管理，冬季施工要有相应措施保证。7）搞好协调配合，上下工序衔接。6、节能保温（节能保温工程编制节能保温专项监理细则）7、加强冬、雨季施工的质量控制，保证冬、雨季施工的工程质量。8、做好工程全面协调工作。本工程若具有专业性较强的项目需要分包施工时，监理组应提前做好协调工作：明确总包单位统一负责，如：进场时间，穿插作业，配合施工，用水用电、施工质量、施工安全等。明确工序交接验收签字制度，避免对出现的问题相互推诿。定期召开有总包、分包单位参加的专题会议，以解决和协调相关问题。同时监理组要安排专人负责施工现场道路使用，材料堆放，水电调配，以及各施工队伍之间的协调工作。三、监理工作范围和内容第一、监理工作范围： 按委托合同规定的条款，监理单位主要完成本项目施工阶段的三大指标控制：即投资、进度、质量控制；两项保证：即安全、环境两项指标：一项协调工作。 本工程施工图纸、工程变更、图纸会审提出的涉及各个专业施工阶段、验收阶段、保修阶段的工程建设项目均属监理工作范围。具体项目是：1、 工程实体：工程桩基和基础、主体构筑物、屋面工程、装饮修工程、电气安装工程、给排水工程、节能保温工程。2、红线范围内道路及其配套等3、红线范围内地下管道工程(雨水和污水排放系统)；4、红线范围内的绿化及园林小品；5、红线范围内的地下车库、围墙、挡土墙、门卫、值班室、地下水池及泵房、发电机房、垃圾站等。6、公共设施安装工程：高压开关、变压器-低压配电屏、低压配电箱、生活照明及路灯、管道工程及给排水、通讯系统、消防系统、防雷及接地系统、人防工程设备、管道燃气设备、智能化工程、供热/暖系统、零星工程。7、保修阶段的质量回访、检查工作第二、监理工作内容1、施工阶段A、处理开工期间的管理文件、技术文件，检查落实开工准备工作1)审核相关文件图纸交底和施工图纸会审审查技术变更审查施工组织设计和施工方案2)协助建设单位处理开工期间的相关手续协助建设单位向质量监督部门申报质监登记。协助建设单位组织建筑物的验线工作。3)处理开工期间的文件向施工单位签发开工报告。督促施工单位在开工前提交施工组织设计和专项施工方案后，及时组织有关专业监理工程师进行审查，将审查结果书面答复施工单位。监督检查施工安全防护措施及文明施工措施B、开工期间的工程质量控制1)工程实体外围质量控制审核施工单位的资质、分包单位的资质，主要管理人员的资质。质量保证体系设置、职能，组成人员资质，分工、职责。协助建设单位对大宗主要原材料、商品混凝土供应商的考察。协助建设单位对检测单位进行考察。检查主要原材料的出厂合格证、检测报告，并在工地进行见证取样送检。检查施工单位的施工机构设备性能、健康状况。协助单位订购大型设备。2)工程施工过程质量控制各专业监理工程师应熟悉施工图纸及有关设计说明资料，进行现场巡视检查施工质量和保证质量技术措施的落实。在工程施工的关键阶段，监理人员按分工管辖范围、跟班巡视监督检查。检查是否符合设计图纸要求；执行规范情况；隐蔽工程施工及验收。组织工程质量事故的处理3）掌握工程计划、控制施工进度：4）监督控制安全施工、文明施工。5）保护工程周边环境。2、验收阶段A组织各个分部工程验收和工程竣工前的预验收。B协助建设单位进行工程竣工验收。 C整理工程有关文件并归档3、保修阶段 按国家有关法律完成保修期间的监理工作。认定保修期间发现的工程质量问题的责任，提出处理方案，监督承包单位执行处理方案。四、监理工作依据1、国家有关政策、法令、法规等。2、委托监理合同及建设单位与施工承包单位签订的施工承包合同或协议。3、完整的工程项目施工图纸及技术说明(包括设计交底,会审记录)4、工程建设监理规定（GB50319-2000）。5、施工单位编制由其单位技术负责人批准并经业主、监理单位审查同意 的施工组织设计（含施工技术核定单）6、 建设单位和监理单位以书面形式确认的其他决议、备忘录等。7、监理单位与施工单位在工程施工过程中有关会议记录、函电及其他有效 的文字记录,现场监理部监理工程师发出的有关的通知书和指令等。8、建设单位与监理单位以书面形式确认的其他决议、备忘录等。9、建筑工程质量验收规范： 建筑工程施工质量验收统一标准（GB502002002） 建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB502022002）砌体工程施工质量验收规范（GB502032002）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB502042002）钢结构工程施工质量验收规范（GB502052001）屋面工程质量验收规范（GB502072002）建筑地面工程施工质量验收规范（GB502072002）民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB503252001）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB502022002）建筑工程冬期施工规程（JGJ104-97）通风与空调工程施工质量验收规范（GB502432002）建筑电气工程施工质量验收规范（GB503032002）建筑节能工程施工质量 验收规范（GB50411-2007）火灾自动报警系统施工及验收规范（GB50243-2002）电梯工程施工质量验收规范（GB50310-2002）建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范（GB/T50312-2000）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）建设工程施工安全规程（DB13(J)45-2003）建筑工程技术资料管理规程（DB13（J）352002）五、监理工作目标及思路第一、监理工作总目标认真执行相关法律、法规和行业规范标准。在总监理工程师组织领导下，以设计文件和施工图纸为基础，以国家规范和技术要求为依据，实施监督控制和管理。充分调动和发挥监理人员主观能动作用，扼守监理准则，信守监理理念、执行监理制度，把握监理程序，保证项目实施始终处于有效控制状态。实现建设单位批准的进度、质量、投资、安全目标，完成建设单位授权交办的各项工作，按设计文件要求监督建成“合格”工程。1、质量控制目标 所有隐蔽、检验批、分项、分部、单位工程均达到合格标准。2、建设工程计划工期：约31个月3、投资控制目标 投资额约3.5亿元，做好工程量的计量和现场的变更签证工作。 4、合同管理目标 监理组将依据法律、法规和规章制度，对合同关系进行协调、监督；维护建设单位合法权益，正确处理合同执行中的纠纷；减少项目运行风险。5、 安全文明施工控制目标 加强安全、文明施工的监督控制，确保无重大安全事故。监理组将通过对工程建设中的人、机、环、料及施工全过程进行监督和检查，有效地把该工程安全控制在允许的风险度范围以内，确保文明施工工地目标的实现。6、竣工档案方面 监理组将指导、帮助、监督施工单位按要求完成归档资料，并向建设单位提供完整的监理竣工资料。7、保修阶段工作目标提供完善的保修期服务，及时解决项目出现的问题，提供使用期的技术咨询，确保本工程建筑功能达到设计要求。 第二、监理工作思路 实行总监理工程师负责制。监理组遵循以严格执法、执规、诚信为前提，以设计文件为依据，以认真负责、精益求精；公正、科学为基础和手段；以可靠、可信、可行为理念宗旨，全方位做好项目的监理工作。监理组对工程的微观监督控制工作，始于工程开工之前，止于工程结束之后。监理工作的核心是控制工程进度、工程质量、工程投资，保证各项主要指标达到设计标准。六、监理组织机构及人员岗位职责第一、 监理组织机构图和人员构成监理组织机构示意图设计单位总工程师建设单位沟通建设单位总监理工程师承包单位总监代表合同档案信息管理材料见证文明、安全管理设备管理建筑管理水、电设备建筑、装饰、安装说明：1、监理员数量将根据工程进展和工程强度进行调配 。 2、安全监理工程师对所有在监工程的安全监理负责，各专业监理工程师对本专业安全监理工作负责。 3、合同管理、进度控制由总监理工程师负责组织实施第二、项目现场监理组成员一览表姓 名性 别年 龄职 称从事专业监理职务本项目负责工作仇志华女38高级工程师暖通总监理工程师负责全面工作王智勇男30工程师土建土建监理工程师总监代表负责全面工作刘 莹女48工程师土建土建监理工程师土建专业监理土建管理吕景尧男59工程师土建土建监理工程师土建专业监理投资控制刘 钰男32工程师土建土建监理工程师土建专业监理安全管理李寅生男37工程师土建土建监理工程师土建专业监理杨新军男36工程师电气电气监理工程师电气专业监理电气管理李玉珍女65高级工程师电气电气监理工程师电气专业监理李晓云女29工程师设备设备监理工程师设备专业监理邬彦海男55助理工程师土建土建监理员土建专业监理鲍雅妹女28技术员园林园林监理员园林专业监理王桂卿男24技术员土建土建监理员土建专业监理投资管理郭磊苗女25技术员土建土建监理员土建专业监理信息管理第三、岗位职责：1、总监理工程师1）确定项目监理机构的人员分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批监理实施细则。并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期11）组织编写签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包等单位竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；12）主持整理工程项目的监理资料。2、总监代表岗位职责1）负责完成总监理工程师的指定和交办的工作。2）按总监理工程师的授权，行驶总监理工程师的部分职责和权力。3、专业监理工程师的职责：1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况的报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7） 根据本专业监理工作实施情况作好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、合同管理工程师1) 协助业主选择总包单位，审查总包单位选择的分包单位；2) 审查和确认总包单位选择的材料、设备供应单位；3) 督促施工单位严格按工程承包合同和工程技术标准组织施工；4) 调解工程合同各方之间的争议；5) 协助总监理工程师处理索赔事宜；6) 配合业主签订工程修正合同；7) 整理工程有关的合同文件。5、材料见证员1) 根据国家、地方和设计的要求，督促施工方对原材料、成品、半成品、构配件、设备等质量进行现场检查和复试；2) 对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录，并参与现场检验和复试取样。3) 审核施工方填写的复试申请表，并作出标识（签证）和记录，参与试样的送检封样，确保见证有效。4) 审核施工方委托检验的单位的资质，检查施工方材料原的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系。5) 汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、适用部位、复试结果，并整理成册（建立分类台帐），便于查对，存在问题及时向总监汇报。6) 配合单位工程竣工验收，提供“质量保证资料核查表“中的相关数据。6、信息资料员1） 负责图纸、图纸变更以及往来文件的收发登记工作；2） 负责工程技术资料的收集、整理；3） 督促施工单位做好工程技术资料及资料的整理工作；4） 负责施工单位提交的工程报表的收集、整理；5） 负责工程竣工资料的审核，提交监理意见，并报送质检站。7、安全与文明施工监理工程师1）审查施工单位提出的安全保证措施；2）督促、检查施工单位的安全、文明施工；3）督促施工单位定期进行安全检查；4）负责检查现场场容和生活卫生；5）负责处理施工中的安全事故；6）主持召开现场文明施工和安全生产会议；8、监理员1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4) 按设计图及有关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师进行报告；6) 做好监理日记和有关的监理记录。9、旁站监理人员的职责：1) 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2) 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3) 检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；4) 做好旁站监理记录和日记，保存旁站监理原始资料。七、监理工作主要工作流程措施第一、监理工作程序隐蔽工程、分部、分项工程、工序验收签认程序工程完工承包人自检合格承包人提交报验资料监理审核监理现场验收签发中间交工证书补 充整修返工审核质量保证资料，必要时检查施工记录按验收规范检测工程质量控制工作程序框图开工申请报告承包人a. 施工组织和施工计划b. 进度安排c. 质量控制标准d. 检测频率和方法e. 技术措施、施工工艺f. 进场原材料及检测报告g. 人力、设备、管理措施h. 测量放样、标准试验审批开工申请报告监 理 工 程 师监理检查抽检关键部位旁站 承包人按规定频率检测施工填报质量验收单（每道工序）承 包 人承包人自检合格上报有关资料现场检测现场监理工程师监理试验室检测监理试验工程师返工整修监理工程师审批填写质量验收单监理工程师单项单分工程完工填报中间完工证书承包人审核各道工序质量验收单、填写中间交工证书监理工程师现场抽样检查监 理 工 程 师返工、整修签订中间交工证书监理工程师工程质量事故处理程序质 量 事 故 发 生指 令 暂 停 施 工监理组织现场调查，查明事故性质、大小、原因报告业主责令承包人提出事故分析报告事故处理重大事故一般事故监理合同业主、设计院进行事故分析，讨论处理方案，形成纪要（必要时邀请专家参加）承包人提出处理方案承包人按纪要要求提出实施方案监理审批承 包 人 实 施无效无效检 查 实 施 结 果签发复工令进度控制工作程序图承包人制定进度计划不同意承包人修订进度计划监理审查同意监理审批执行计划组织施工实施承包人调整计划检查与分析有偏差继续执行计划至竣工计划执行情况总结注：缺陷责任期的进度控制程序同上工程安全事故处理程序安全事故发生继续施工有危险继续施工无危险继续施工暂停施工查实性质、程度、原因、责任监理组织现场调查指令承包人提出事故分析报告报业主事故处理指 令 承 包 人1.报上级主管部门2.重大伤亡事故报检察机关立案处理，监理配合排除事故原因承包人上报整改措施承包人上报恢复施工措施监理审批恢复施工工程延期的申请、审批程序延期事情发生承包人提交请求延期意向书拒绝申请退回承包人监理调查审定延期理由是否充分承包人提出正式申请事件不连续事件是连续性监理审批评估准予临时延期提出评估报告监理收集资料、继续调查，为事件处理作准备告承包人每隔28天提交事件发展情况报告与业主协商、认准总监审批签发延期审批书延期事件结束承包人索赔事件处理程序索赔事件发生在合同规定期限内提出索赔意向退回索赔申请不连续连续性监理调查以28 天间隔报告详情组织评估提出评估报告事件结束会同业主、承包人双方进行协调、谈判，对计费办法取得一致28 天内正式提交索赔申请书，随附各种证明材料承包人确定赔偿费用总监签发索赔审批书第二、 监理工作措施 1、投资控制 1)投资控制工作流程 制定投资控制总目标值分解投资控制目标值确定各阶段投资控制目标调整编制投资执行计划审核、签发工程变更（设计变更、材料代用、现场签证、费用审核等）发现偏差，及时采取纠偏措施实际完成值和投资计划目标值的比较、分析和统计，提出报告办理工程结算2)投资控制工作内容 A、事前控制（1）熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点； （2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的发生； （3 ） 按合同规定的条件，协助业主如期提供可施工现场，使其能如期开工，正常开工，连续施工，不要违约造成索赔事件； （4 ） 按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料，设备到场，不要违约造成索赔事件； （5） 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。B、事中控制（1） 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔； 2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件； （3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析； （4）严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实； （5）按合同规定，及时对已完工程量进行验证； （6）按合同规定，及时向对方支付工程款； （7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度； （8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约； （9）定期向业主报告工程投资动态情况（月）； （10）定期不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和措施。 C、事后控制（1）审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素；（2）公正地处理施工单位提出的索赔。 （3）施工阶段投资控制措施：措施内容组织措施1、 建立项目监理的组织保证体系，在项目监理班子中落实从投资控制方面进行投资跟踪、现场监督和控制的人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令、对已完成的工程的计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等；2、 编制本阶段投资控制详细工作流程图。经济措施1、 进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测；2、 工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理扣回等审核、签署；3、 在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解；4、 定期向计量负责人、业主提供投资控制报表、必要的投资支出分析对比；5、 编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位；6、 及时办理和审核工程结算；7、 制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。技术措施1、 对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可；2、 进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”查出的问题整改，组织审核降低造价的技术措施；3、 加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。合同措施1、 参与自理索赔事宜时以合同为依据；2、 参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响；3、 监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。注：三查四定，即查漏项，查错项、查质量隐患、定人员、定措施、定完成时间、定质量验收。2、进度控制1）进度控制流程 ：进度控制工作流程承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。否总监理工程师审批承包单位编月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查分析严重偏离计划目标基本实现目标计划总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施承包单位编制下一期计划2）进度控制内容： A、事前控制（1）编制项目实施总进度计划，制定保证总工期不突破对策措施； （2 ）审核施工单位提交的施工进度计划； （3 ）审核施工单位提交的施工方案； （4 ）审核施工单位提交的施工总平面图； （5 ）制定由业主供应材料、设备的采、供计划； （6 ）按时完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场； （7） 组织施工临时供水、供电，接通施工道路，电话线路，及时为施工单 位创造必要的施工条件； （8 ）向施工单位移交作为临时设施用的待拆房屋； （9 ）按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和设计文件； （10 ）按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。 B、事中控制（1） 建立反映工程进度状况的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量； （2 ）工程进度的检查，审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告； （3 ）按合同要求，及时进行工程计量验收； （4 ）做好有关进度、计量方面的签证； （5 ）做好工程进度的动态管理，必须时调整工时目标； （6 ）为工程进度款的支付签署进度，质量方面认证意见； （7 ）组织现场协调会； （8 ）定期向业主报告有关工程进度情况（周、月）。 C、事后控制 （1）制定总工期被突破后的补救措施； （2）处理施工单位提出的工期索赔。 （3） 施工阶段进度控制措施： 措施内 容技术措施1、 建立多级网络计划和施工作业计划体系 2、 增加同时作业工作面； 3、 采用高效能施工机械设备； 4、 采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。组织措施落实进度控制责任，建立进度控制协调制度。 经济措施对工期提前者实施奖励，对应急工程实行较高的计价单价，以及确保资金及时供应等。合同措施按合同要求及时协调有关各方面的进度以确保项目形象进度的要求。3、质量控制1）、施工阶段质量控制工作方法： A审核有关技术文件、报告或报表 （1 ）审查分包单位的资质 （2 ）审核承建单位开工报告 （3 ）审核施工组织设计和施工方案 （4 ）审核材料半成品的质检报告 （5 ）审核新技术、新工艺、新材料的技术鉴定书 （6 ）审核工序检查分部分项工程质量检查报告 （7 ）审核质量动态统计资料 （8 ）审核设计变更修改图纸 （9 ）审核并签署现场有关质量技术签证文件 B施工过程质量监督与检查 （1） 检查的内容：开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工前的检查、分项分部工程完工后验收、跟踪或跟踪检查 （2） 检查的方法：目测法（看、摸、敲、照）、实测法（靠、吊、量、套）、试验检查 2）、质量控制工作流程 质量控制的工作流程附：1 施工组织设计2 测量复核资料3 工、料、机到场情况4 各种材料试验报告5 分包商的资格证件承包商呈报单位工程开工申请总监理工程师审批发布开工令1 基础资料齐备2 原材料合格3 上道工序合格工序开工审批工序施工承包商自检填报工序质量验收审批表驻地监理工程师检验批复进行工程计量3）、施工阶段质量控制的工作内容： A、事前控制（1）熟悉和掌握质量控制的技术依据； （2）做好施工现场场地的质检验收； （3）严格审查施工队伍人员的资质； （4）做好工程所需原材料、半成品的质量控制；（5）做好施工机械的质量控制； （6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；（7）督促承包商做好生产环境卫生管理及场容管理。 B、事中控制（1）做好施工工艺过程质量控制工作； （2）做好工序交接检查工作； （3）做好隐蔽工程检查、验收工作； （4）做好工程变更的处理； （5）做好设计变更及技术核定处理工作； （6）做好工程质量事故的处理工作； （7）正确行使质量监督权，下达停工指令； （8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度； （9）做好质量技术签证； （10）行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见； （11）建立质量监理日志； （12）组织现场质量协调会； （13）定期向业主报告有关工程质量动态情况（周、月）。 C、事后控制（1）主持处理工程中发生的重大质量事故，提出事故处理报告； （2）及时组织工程竣工验收。 4）、施工阶段质量控制措施： 措施内 容组织措施1、 监理工程师应督促承包商按国家标准GB/T19004-92 建立和健全质量体系；2、 进行质量职能分配，明确质量责任分工； 3、 实施质量审核制度。技术措施1、 审核设计图纸及技术交底；2、 审核承包商的施工组织设计； 3、 检查工序、部位的施工质量（巡视、旁站、抽检和验收）； 4、 专家论证会； 5、 质量验收和质量评定。管理措施1、 全面质量管理活动； 2、 建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理方法； 3、 质量信息的数理统计分析； 4、 合同中质量信息的管理； 5、 建立质量管理的奖、惩制度。 4、合同管理内容和方法 监理单位的合同管理主要是根据监理合同的要求，对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查，对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。 1）、合同结构图 业主单位合同关系合同关系监理单位设计单位施工总承包单位合同关系监理与被监理关系专业分包施工单位2）、合同管理工作重点 A合同分析：对各类合同条款进行分门别类的认真研究和解释，提出合同的 缺陷和弱点，以发现和提出需要解决的问题。更重要的是对引起合同的变 化的事件进行分析研究，以便采取相应措施。 B建立合同目录、编码和档案。 C合同履行的监督检查。 D做好索赔管理。 3）、合同管理措施 A拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。 B协助业主拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。 C合同执行情况的分析和跟踪管理。 D协助业主处理与项目有关的索赔事宜，调解合同纠纷。 4）、索赔管理 为了维护合同双方的合法利益，保证合同的顺利实施，避免索赔与反索赔事件的发生，应加强以下方面的工作： A协助审查建设单位与各方签订的合同，将合同条款中不明确的概念予以明确， 减少索赔事件发生的可能性。 B协助建设单位要求有关各方严格按合同办事，最终实现投资、进度、质量控 制目标。 C合同实施过程中严格控制工程变更，尤其是可能引起索赔的工程变更。D对于有可能引起索赔的工程变更单，事先征得建设单位的同意才予以签认。E处理索赔要及时。5）争端与仲裁A工程施工期间建设单位和施工单位如就合同条款履行发生争端，监理单位应在收到争议通知和文字资料后的规定时间内，完成对争议事件的全面调查与取证，并由总监理工程师进行争议调解当总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位和施工单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，此处理意见为最后的处理决定，双方必须执行；B当调解未能达成一致时，可以要求进行仲裁。在合同争议的仲裁或诉讼过程 中，监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，将公正地向 仲裁机关或法院提供有关证据。C在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件外，施 工合同的双方应继续履行施工合同。6）工程延期延误处理由于增加额外工作与附加工作，异常恶劣气候条件，或由于不是施工单位的过失、违约或其责任范围以外的特殊原因，造成工程不能按原定工期完工，施工单位可按照有关规定要求工期延期。监理机构将依据下述情况批准工程延期的时间。A施工合同中有关延期的决定；B工期拖延和影响工期事件事实和影响程度；C影响工期的事件对工期影响的量化程度；D监理机构接到施工单位的延长工期报审表后，总监理工程师要组织监理 人员做好调查和记录，进行审核提出处理意见，报建设单位审定。E施工单位未能按施工合同要求的工期竣工交付，造成工期延误时，监理机构 将按合同规定从施工单位应得的工程款中扣除延误工期损失赔偿金。5、信息管理内容方法 工程建设监理离不开工程信息，监理工程师要把所需的信息进行收集、处理、储存、传递、应用等一系列工作。信息管理是进行目标控制的基础。 1）信息管理主要方法 方法 作用建立信息的编码系统可以为事物提供一个精炼而不含混的记号 可以提高数据处理的效率 明确信息流程可以反映工程项目建设中各参加部门、各单位间的关系 制定信息采集制度所收集原始资料的全面性和可靠性直接关系信息管理工作的质量好坏利用高效的信息处理手段来处理信息 使监理工程师作规划和决策，以对项目的投资、进度、质量三大目标进行控制2)信息管理主要手段 确定项目信息管理处理过程选择数据进行编码确定信息传递的内容确定信息目录确定信息表格形式确定信息流建立工程项目综合信息管理系统6、组织协调 在施工过程中，监理人员有组织、有目的定期或不定期地组织参建各方相关人员参加的专题会议，协调解决施工中出现的问题，保证施工的顺利进行。它是实现项目目标不可缺少的方法和手段。协调的目的就是为了实现目标。组织协调工作，包括监理机构内部人与人、工种与工种之间存在影响施工的问题；包括参建相关各方之间存在的影响施工正常进行的问题。包括： 1)协调建设单位和设计单位以及与工程建设有关其它单位之间的关系； 2)协调建设单位与施工单位之间的关系； 3)协调总包单位与材料、设备供应单位之间的关系； 4)协调总包单位与分包单位之间的关系。 7、安全施工与文明施工方面监理工作 1）安全控制的内容 A控制施工人员的不安全行为； B控制物的不安全状态； C加强作业环境的保护； 2）安全控制的任务 A按照施工安全法规和安全规范，检查与监督施工的安全防护设施和安全管理措施； B协调施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度； C审核施工组织设计或施工方案中的安全技术方案使之符合安全施工的要求并督促其实施； D做好安全文明施工的监督检查工作，对不安全因素，及时督促施工单位整改； 3)文明施工管理的主要任务 A督促施工单位完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线通畅、安全； B督促施工单位采取各种措施降低施工过程中产生的噪声； C控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办夜间作业许可证； D督促检查施工单位设置各种防护设施，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散； E督促施工单位采取有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；F督促施工单位严格按批准的总平面图堆放机具、材料，搭建临设； G督促施工单位按照卫生标准和环境卫生作业要求做好生活卫生管理。八、分部分项工程质量控制1、主要分部分项工程的事前控制方法序号项 目主要措施1基础工程（1）审查承包人资质人员情况，审查承包商制订施工方案。（2）检查施工设备到位情况和设备完好情况。（3）检查施工单位的施工机械完备程度是否满足进度要求。2主体结构工程（1） 审查施工单位资质条件及施工方案。（2） 检查进场原材料是否符合要求。（3） 检查机械设备是否到位及运转正常。（4） 检查施工人员的素质及技术水平、特种工种岗位证书。（5） 按规定程序对完成的项目进行验收，不合格不予通过。（6） 关键工序进行旁站监理，监控施工过程。3装饰工程（1）把好材料订货关。（2）对大批量的加工材料应一次订足并留有余地，避免二次订货时出现如色差等难于弥补的质量差异。（3）针对材料、器具清单，编制监理检验细则。（4）按国家、省市等有关规定抽样检验，对进场材料、器具进行验收。（5）每批材料均应附有出厂证明资料。（6）对重要的大批量加工材料应商请业主到厂家巡视。4节能工程（1） （1）审查施工方的节能施工方案。（2） （2）必要时对节能生产材料厂家进行考察。（3） （3）材料进场后对外观、厚度进行检查，检查出厂证明资料，合格后进行见证取样。5屋面工程（1）审查防水施工队伍资质（2）对保温材料和防水材料进行见证取样送检（3）抽查技术交底6门窗工程（1）审查门窗材料的出厂证明资料，合格后进行取样送检（包括常规检测项目和节能检测项目）（2）抽查技术交底7水暖工程（1） 审查施工方案（2） 对进场材料进行检查，包括质量证明资料的检查和外