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文档简介
公共资源交易中心2015年工作总结及2016年工作计划公共资源交易中心2015年工作总结及2016年工作计划一、主要工作:1、成立机构。为 进一步加强我县公共资源交易管理工作,2012年11月,经县委、县政府决定,建立了“一委一办一中心”三位一体公共资源交易中心。“一委”公共资源交易 管理委员会,县长任主任,有关部门一把手任委员会成员,负责公共资源交易重大问题的决策、重大事项的协调和领导工作。“一办”公共资源交易管理办公室,负 责公共资源交易监督管理工作。原行业主管部门不再对交易进行监管,而是负责行业资质管理、施工现场监管等工作。 “一中心”公共资源交易中心,负责提供场所、设施和服务。2、创新管理。汉 寿县公共资源交易中心按照“一委一办一中心”的运作管理体制,统一进场受理,统一发布信息,统一交易规则,统一抽取专家,统一监督管理,成立了xx县公共 资源交易中心,县编办核准为具有独立法人资格的正股级事业单位,在县国土大楼租用三间办公室和利用政务中心一间会议室,建成为县公共资源交易中心的受理 时、评标室、监控室、和开标室。定编5人,归口县政务中心管理,目前我县公共资源交易中心共有工作人员5人,其中4人由县政务中心调剂兼任,1人由县住建 局抽调。3、出台制度。为 建立统一、规范、高效的公共资源交易中心,规范综合交易行为,一是综合法律、法规,立足我县实际,出台了xx县公共资源交易进场目录,要求目录内所有 公共资源交易活动纳入中心集中开展,接受统一监督。二是对开评标工作流程的规范,建立了开标纪律、评标纪律等内部管理制度,规范了工作人员的行 为。三是为了造出更优的服务、更高的效率、更好的效益,设立了以xx县公共资源交易中心为开户名的保证金专户,实行保证金网上代收代退。4、运行情况。在 县委、县政府的正确领导下,各有关部门积极支持、密切配合,2012年正式运行以来,交易中心起步顺利、运行情况良好、内部管理有序、监管比较有力、交易 成绩可观。截止今年11月份,共受理进场交易项目642个。完成交易项目638个,累计交易金额38.36亿元,其中:工程建设项目278个,交易金额24.708亿元;政府采购项目319个,交易金额约9.044亿元;产权处置项目17个,交易金额2.055亿元;国土交易项目24个,交易金额2.559亿元。二、存在问题:1、县区交易中心办公场所有限、设施不齐全,满足不了正常办公的需要。设备不够专业。随着人员和业务量的不断增加,这种矛盾将日益突出,因此解决交易中心办公场所、硬件设施问题已迫在眉睫。2、 评标专家库建设滞后。市交易中心专家库中部分分类中专家数量不足,在一定程度上影响了正常评标的进度。县级交易中心普遍存在专家库建设滞后的问题。部分尚 未建立专家库,建起专家库的,普遍存在“库存”较小、质量偏低的问题;且存在“专家”业务不“专”问题;对专家的监督考核落实不到位。3、项目交易过程中违规违纪依然存在。一是弄虚作假现象时有发生。少数投标人为利益所驱,借用资质投标。二是围标、串标现象依然存在:或个别投标人之间相互串通,或采购单位与供应商相互串通,或采购人设置倾向性条款,排斥潜在投标人。三、2015年工作思路1、完善组织机构。将市资管建立成常设机构,进一步的对各区县公共资源交易中心起统一进行管理、牵头作用。一加强平台管理,要进一步注重业务知识学习,提高队伍思想素质和业务水平;二加强中介机构的管理,建立中介机构备选库,按标的大小采用随机抽取、综合评定的办法选取中介代理机构。2、整合专家库。完善评标专家库管理,建立资深评标专家库,规范组建评标专家组,强化评标专家保密管理。把专家评委出勤率、请销假、评标情况、后评价和“黑名单”乃至清退等多项制度,都纳入专家库动态考核管理范畴。3、加强监督力度。一 是注重现场监管。从评标专家进入评标室即实行签到、收取通讯工具、签订承诺书、发放评委工作牌,并查看评标委员会组成是否符合规定,在整个评标过程中不允 许谈论与评标无关之事,严禁随意出入评标室。二是运用科技手段。充分运用评标现场全程同步录音录像、通过电子屏幕同步显示评标过程实施监管,并对评标结果 (包括评委打分)进行公示,让招投标各方看在眼里、明在心里,消除对评标的疑虑。4、完善平台建设管理制度。进一步完善公共资源交易制度建设。一是进一步规范交易行为,简化
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