工程公司关于开展以安全施工“大反思、大讨论、大排查、大整改”为主题的白日安全专项活动方案

工程公司关于开展以安全施工“大反思、大讨论、大排查、大整改”为主题的百日安全专项活动方案 工程公司所属各施工项目部及（厂、公司）职能科室： 依据山西焦煤发2013955号、2013966号、汾煤办发2013742号文件要求，为深刻汲取正升煤业9.28透水事故教训，进一步强化安全管理工作。工程公司决定开展以安全施工“大反思、大讨论、大排查、大整改”为主题，以“大学习、大反思，全面整顿、全面整改，彻底整顿、彻底整改”为内容的百日安全专项活动，并结合公司实际施工特点，现将有关事宜安排如下：一、 工作目标 深刻汲取“9.28”事故教训，举一反三，强化“安全第一、生产第二”的原则和纪律，牢固树立“安全责任不落实就是最大的事故隐患”理念，坚持安全监管、全覆盖、零容忍，消除大隐患，消除大事故。突出抓好危险性较大的分部分项工程和重点部位、重点环节的安全隐患排查治理工作，重点落实项目部安全主体的责任。强化工程项目安全施工管理，建立健全危险源辨识和隐患排查制度，实现隐患排查治理常态化、制度化，并促进隐患跟踪、督促整改落实，使公司安全管理工作实现“系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、人员无失误”，以确保我公司各项工程安全施工。 二、 活动时间 活动自 2013 年10月15日开始至2014年1月25日结束，共分三个阶段：第一阶段：统一部署宣传和自查自纠阶段（10月15日-11月15 日）。各项目部都要结合实际，制定百日安全专项活动实施方案，全面安排部署当前安全工作，并从即日起全覆盖开展自查自纠工作。宣传部门要充分利用各种宣传手段，大力宣传百日活动，使百日活动的意义做到深入人心、家喻户晓。第二阶段：公司督导检查阶段（11月16日-12月31日）。各项目部要通过自查自纠将百日安全专项活动贯彻始终。公司组织的专项检查、安全小分队活动、季度全面安全质量标准化检查将对各个项目部百日安全专项活动进行重点督导检查，促使此项活动真正取得实效。 第三阶段：全面总结及“回头看”阶段（1月1日-1月25日）。公司及所属各个项目部都要对活动开展以来查出的各类问题进行全面核查和“回头看”，确保隐患彻底整改到位，实现安全生产。同时要对百日安全专项活动开展情况进行全面总结，为今后的各项工作打好基础。三、 组织领导组 长： 沈晨曦 高瑞平副组长： 史振江 吕建华 李 勇 宋 深 武长青 魏起龙成 员： 安监处 调度室 劳资科 质标办 质检科 机电科 职工学校及施工项目部负责人 领导组下设办公室，办公室设在安监处 主任：宋清元（电话：） 办公室负责百日安全专项活动的总体安排，跟踪了解各项目部活动进展情况，协调解决有关问题，负责有关资料的收集、整理、汇总、上报等工作。 四、 开展百日安全专项活动隐患排查内容(一) 项目经理或单位一把手及相关管理人员到岗并履职情况。1、项目经理或单位一把手应做到“四熟悉”，即：熟悉系统、熟悉现场、熟悉规程、熟悉图纸；2、项目经理或单位一把手应严格执行领导干部带班制度，必须保证每班有领导跟班作业。当班领导要全面掌握当班的安全状况，及时发现和组织消除安全隐患；3、相关管理人员必须严守岗位，不得擅自脱岗，积极配合当班领导管理好现场，及时发现并消除安全隐患。(二) 高处作业方面针对施工过程中可能存在的高处坠落事故，应做到以下要求：1、进入施工现场必须戴安全帽；2、悬空高处作业人员应挂牢安全带，安全带的选用与佩带应符合国家现行标准安全带（GB6095-2009）的有关规定；3、建筑施工过程中，应采用密目式安全立网对建筑物进行封闭（或采取临边防护措施）；4、建筑施工期间，应采取有效措施对施工现场和建筑物的各种孔洞盖严并固定牢固；5、对人员活动集中和出入口处的上方应搭设防护棚；6、高处作业的安全技术措施应在施工方案中确定，并在施工前完成，最后经验收确认符合要求；7、高处作业的人员应按规定定期进行体检。患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病等疾病及其他不适合高处作业的人员，不得从事高处作业施工。(三) 施工现场临时用电及生活用电1、施工现场用电中的有关技术问题应遵守现行的国家标准、规范或规程规定；2、做好施工现场用电的安全管理工作，布线严格执行三项五线制；3、专（兼）职安全员应组织专业电工对现场用电安全进行定期和不定期的巡视检查。(四) 临边防护及劳动保护1、针对“三宝” “四口”“五临边”的安全防护问题应遵守现行的国家标准、规范或规程规定；2、施工人员应根据现场工作实际需要，合理使用劳动防护用品。(五) 临时建筑与临时设施1、项目部若采用装配式活动板房作为现场宿舍、办公室，各种标识、标志必须符合公司标准图集要求，并满足安全、卫生、保温、通风等要求。装配式活动板房搭设前需报送装配式活动板房搭设方案、材料检测报告等资料进行审查，合格后方能由供应单位搭设。严禁选用不具备资质的施工队伍搭设；2、临时设施搭建完成后，项目部应组织相关部门联合验收。未经验收的临时设施，不得使用。验收的主要内容如下： （1）装配式活动板房（临建宿舍、临建办公室）的结构稳定性、消防等要求是否符合产品标准； （2）临建宿舍的楼梯、二楼围栏、内部床位设置是否符合要求； （3）施工用电设施是否符合安全要求； （4）临建仓库、围墙、大门、施工标识牌、供水设施等是否符合施工现场标准化的要求。(六) 冬季施工各项安全防范工作主要针对冬季气候寒冷干燥、雨雪天气增多、容易引发各类安全生产事故的特点，切实抓好防火、防风、防滑、防煤气中毒、防触电等各项防范工作。同时做好防坠落、防机械设备事故的预防工作，及时制定冬季施工方案，落实冬季施工的各项安全措施，确保冬季施工安全。(七) 安全管理综合方面1、危险性较大的分部分项工程，各项目部应制订应急救援预案及演练方案，并进行事故演练；2、专（兼）职应急救援队伍、物资、设备及维修落实情况。(八) 大型机械设备方面针对现场使用的大型机械设备（包括塔吊、载人载货电梯、物料提升机等）必须进场前备案，安拆方案的编制、审核审批、检查验收、安全检测检验、使用和维修保养等方面必须符合国家标准或规程规定。(九) 岗前安全教育及安全技术交底1、各施工项目部必须对施工人员进行岗前安全培训，未经培训或培训不合格者不得上岗；2、各施工项目部必须在施工前针对施工人员进行安全技术交底。(十) 证照手续方面1、各施工项目部必须具备施工许可证、安全生产许可证等相关证件手续；2、“三类人员”需取得安全生产考核合格证，特种作业人员必须持证上岗。五、 重点保障措施和任务（一）完善各级安全生产责任制，强化考核监督落实，保证各项工作有始有终。公司对各项安全管理、施工组织隐患排查及整改负主体责任，职能科室负业务保安和本专业系统隐患督办、技术指导责任，分管领导负分管责任，安监处负监督检查责任。（二）强化干部作风建设。所有副科级以上领导必须不折不扣执行带班制度，完成规定的下现场及带班任务。对制度执行不严格、不到位或双带班任务达不到要求的干部一律从严问责。各级带班领导要结合“三必须”、“四熟悉”要求，切实做到熟悉系统、熟悉现场、熟悉规程、熟悉图纸。“三必须”、“四熟悉”将作为公司每次检查的主要内容，现场组织抽考。 （三）夯实安全质量标准化基础工作。加强工程施工及质量的验收工作，要严格工序操作，按作业标准施工，做到施工不浪费、不返工，确保工程质量合格和作业环境的安全。（四）加强对外委队伍、临时队伍的管理。严格资质审查规定，严格按照“五统一”的要求管理。劳资科要对劳动用工、合同签订、特种人员配置等进行检查，对不符合要求的一律清退。（五）加强现场安全管理。强化安全监管及工程质量的监督和验收。要充分发挥现场安全员现场处置权的使用，现场发现重大隐患时，安全员有权停止作业，并向上级如实汇报。对存在隐患仍盲目组织生产的，将对责任领导、责任人追究责任。(六) 强化监督检查工作。公司季度大检查、安全小分队每月不定期抽查，都要严格对照标准检查，并实行“谁检查、谁签字、谁负责、谁督办”。要加大“三违”查处力度。做到执行规章制度不打折扣，勤查安全隐患不留死角。要狠反“三违”行为，不讲情面，积极为安全生产创造良好的环境。要有效控制人的不安全行为，严禁违章指挥、盲目施工或强令职工冒险作业。活动期间，凡查出的“三违”及事故隐患责任者，一律加倍处罚。（七）加强地面施工安全工作。严格落实“谁分管、谁负责，谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，严格执行汾煤办发2013742号文件，对重点对易燃易爆、高空作业等关键岗位、要害场所、死角盲点、人员聚集场所开展专项检查。严格执行走动式管理，严格大型活动审批备案和制定应急预案制度。各级干部特别是党政一把手要减少应酬、减少外出，真正盯在现场，随时解决处理生产过程中遇到的各类问题。六、 具体要求 （一）认真贯彻落实任福耀董事长讲话及山西焦煤发 2013955、966号和汾煤办发2013742号文件精神，各施工项目部及职能科室要对照标准逐条逐项进行落实。各职能科室对本业务范围会战内容、目标负督促指导落实责任，要帮助基层释疑解难，并分阶段检查验收。对完不成会战目标的，取消职能科室奖励资格。（二）公司百日安全活动领导组办公室人员要及时掌握工作动态，各相关科室及施工项目部要指定专人负责信息收集、整理和报送工作。每月6日前将工作进展情况、隐患排查情况报公司领导组办公室。七、 检查验收及奖惩 （一） 奖励 专项活动期间，各施工项目部和各职能科室必须完成工作目标和工作任务。工程公司由安监处负责牵头，有关部门参加人员要分阶段按月组织检查验收。对完成会