在加强和创新社会管理工作会议上的讲话

在加强和创新社会管理工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是认真贯彻落实省社会管理创新综合治理委员会会议精神，通报去年全区社会管理综合治理工作，安排部署我区今后社会管理综合治理工作，大家一定要高度重视，抓好贯彻落实。去年以来，按照中央和省委、政府的部署要求，区委、政府坚持把社会管理工作摆到更加突出的位置，先后召开常委（常务）会、党组会、中心组学习会、全区加强和创新社会管理工作会议，通过举办专题培训班、开设专题专栏等全方位开展宣传，制定下发加强和创新社会管理的实施意见和任务责任分工方案，成立专门工作机构和工作组，加强督促检查，并在年终进行了考核验收。总体来看，大家贯彻落实区委、政府的决策部署积极主动，各项工作稳步推进，取得了一定成效。但仍存在基层基础薄弱、协调机制不健全、工作整体推进不力、创造性开展工作不够等问题，与我们面临的新形势新任务还不相适应。各一定要结合工作实际和担负的职责，加大创新社会管理的工作力度，努力推进各项工作落实，确保取得实效。下面，我就做好新形势下的社会管理工作再强调两点意见。一要深刻认识加强和创新社会管理工作的重大意义加强和创新社会管理是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确把握国内外形势的新变化新特点，提出的一项重大战略任务。我国是一个拥有13亿人口的发展中大国，用30多年时间实现的快速发展，相当于西方发达国家上百年时间走完的发展历程，这一空前的社会变革，使发达国家在不同时期渐次出现的诸多社会矛盾和问题，在我国相对较短的时间里集中表现出来，社会管理作为一个紧迫的时代课题被提了出来。党的十六届四中全会以来，中央相继就加强社会建设和社会管理作出了部署，十六届四中全会第一次鲜明提出并系统阐述了构建社会主义和谐社会这一重大命题，并将其作为加强党的执政能力建设的五项任务之一提到全党面前。党的十七大进一步明确了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局。这充分说明了这项工作的极端重要性。为了扎实推进这项工作，去年5月，中央“社会治安综合治理委员会”更名为“社会管理综合治理委员会”。10月，省社会管理综合治理委员会召开第一次全体委员会议，将省“社会治安综合治理委员会”更名为“社会管理综合治理委员会”。年底区上也进行了更名。从中央到地方，对社会管理工作从人事、机构到设置，作出了一系列调整。社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会，只有两字之差，但它的内涵和外延却得到了极大拓展延伸，社会治安只是社会管理的一部分内容，这两字的改变标志着工作理念和思路发生了重大变化。我们一定要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，认真学习中央和省领导的重要讲话和相关政策文件，深刻领会精神实质，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，进一步做好化解社会矛盾、促进社会公正、维护社会秩序的工作，确保人民安居乐业、社会和谐稳定，为推动我区经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。二要在推进社会管理工作上有创新有亮点一要狠抓落实，务求实效。省委、政府制定下发的实施意见，对加强和创新社会管理各项工作任务提出了明确要求，并对的职责任务进行了分工，目标任务非常清楚，现在的关键就是要深刻领会实施意见精神，结合各自工作职责，落实好重点任务分工，切实抓好贯彻执行，通过具体事项把实施意见安排的各项工作真正落到实处。各要针对存在的突出问题，确定好各自的工作重点，采取有针对性的措施加以解决，特别是对作出的部署、议定的事项要雷厉风行、一抓到底，确保取得实效。二要努力探索，积极创新。社会管理是一项新工作，我们一方面要按照中央和省委、政府的决策部署抓好贯彻落实，更重要的是要在工作实践不断探索创新，努力在内容方法、体制机制、组织领导等方面大胆探索出一条社会管理的新路子。要结合区情和部门工作实际,注重社会管理整体设计和系统推进,努力在完善社会管理格局、统筹城乡管理服务等方面取得新突破。要重视观念创新，摒弃单纯依靠管理的观念，转变思路，把加强服务的理念贯穿到社会管理的各个方面，在服务中实现管理，寓管理于服务之中，真正把工作的部署转化为创新的方法。三要协作配合，统筹推进。社会管理工作是一项辐射面广、联系部门多的系统工程，需要各职能部门和社会各方面共同参与。要充分协调社会各方面的力量,统筹社会各种资源,构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局,形成机制互联、功能互补、力量互动、协作配合、齐抓共管的社会管理整体合力,真正实现社会管理的效果最大化。各相关部门要树立大局观念和协作意识，既要各