基本药物制度监测评价指标.doc

陕卫药发2010375号陕西省卫生厅关于开展国家基本药物制度监测评价工作的通知咸阳、宝鸡、铜川、商洛、榆林市卫生局：按照我省推行国家基本药物制度工作总体部署，为全面掌握实施进展情况，结合卫生部药政司关于开展国家基本药物制度监测评价工作的通知有关要求，经研究决定，在我省分批次设立国家基本药物制度省级监测点，开展监测评价工作。现将有关事项通知如下：一、评价目的通过对省级监测点的监测评价，全面掌握制度实施进展情况和效果，发现存在的突出问题和困难，了解各地在制度实施过程中采取的新举措，积累的新经验，为完善政策措施，在全省稳步推行国家基本药物制度提供依据和建议。二、评价范围在全省第一批五个试点市中，兼顾社会经济发展情况，结合机构规模、服务人口等因素，按照大、中、小三个层次，每市随机抽取8%的政府办城市社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院，抽取10个村卫生室，作为第一批省级监测点，参与监测评价工作。三、组织实施各设区市卫生局依照卫生部药政司制定的监测评价指标，结合本地实施基本药物制度工作实际，负责组织实施。各省级监测点负责填报监测评价指标（附件1），相关指标含义请参考监测评价指标参考说明（附件2）。省卫生厅将配合卫生部药政司监测评价专家组，进行评价工作的技术指导。四、时间安排2010年9月上旬，各市卫生局按照省卫生厅要求确定监测点。2010年9月10日起，各市安排布置监测工作，组织各监测点开展监测评价工作。2010年10月11日前，在各监测点上报监测数据的基础上，各市卫生局形成监测评价报告并上报省卫生厅。2010年10月20日前，省卫生厅形成全省监测评价报告并上报卫生部药政司。五、工作要求（一）本次评价是在全省启动国家基本药物制度试点工作后进行的首次全面评价，各地务必高度重视，认真组织实施，确保监测评价任务按时完成。要合理遴选确定监测点，每个监测点必须落实2名监测人员，其中1名为药房工作人员，另1名为熟悉成本核算、统计年报填报等业务的人员，并填写陕西省推行国家基本药物制度第一批省级监测点汇总表（附件3），由市卫生局汇总，于2010年9月10日前报省卫生厅，省卫生厅汇总后将另行发文公布。（二）各地要实事求是地开展监测评价工作，力求准确客观地反映出本地区实施国家基本药物制度工作进展情况，并以此次监测评价工作为契机，促进国家基本药物制度顺利平稳发展。（三）已开展监测评价工作的地区，可按照本地方案进行评价，但应包含卫生部药政司制定的全部评价内容。（四）评价工作结束后，各设区市卫生局应审核各监测点填报结果，并形成监测评价报告，报告包括评价内容的全部指标，以及制度实施进展情况、存在的问题和对策建议。（五）各设区市卫生局请于2010年10月11日前，将盖章后的监测评价报告和基层医疗卫生机构填报的原始材料及其电子版上报省卫生厅。 联系电话 真 箱：372931951 附件：1. 国家基本药物制度监测评价指标（省级监测点填报部分）（试行）2. 国家基本药物制度监测评价指标参考说明（试行）3. 陕西省推行国家基本药物制度第一批省级监测点汇总表二一年九月七日主题词：卫生 基本药物 监测 评价 通知 抄送：卫生部药政司，省政府办公厅、省医改办，省基本药物工作委员会成员单位。 陕西省卫生厅办公室 2010年9月7日印发共印 25份 附件1：国家基本药物制度监测评价指标（第一批省级监测点填报部分）（试行）填表时间： 年 月 日基层医疗卫生机构填表人： 机构负责人： 指标1.基本情况表1： 机构名称机构类型城市社区卫生服务中心 城市社区卫生服务站中心乡镇卫生院 一般乡镇卫生院 医保定点是 否机构性质政府办 非政府办床位数量 张实施零差率销售时间 年/ 月/ 日在编职工总数人 其中，医务人员 人，行政工勤人员 人外聘职工总数人其中，医务人员 人，行政工勤人员 人辖区服务人口 万人当地居民人均年收入 元指标2.基本药物配备使用表2： 单位：个化 药中成药合 计品种品规品种品规品种品规基本药物省增补非目录药品指标3. 基本药物零差率销售表3：药品月平均销售金额 单位：万元门诊住院合计西药中成药西药中成药西药中成药制度实施后基本药物销售额制度实施后省增补非目录药品销售额制度实施前药品销售额指标4.从基本药物零差率销售开始至2010年6月底期间，医疗机构所有药品销售总金额 万元，其中基本药物销售金额 万元，占 %。指标5. 实施基本药物制度后销售金额前十位的基本药物表4： 序号药品名称剂型规格生产厂家采购价格零差率销售价格月均销售金额（万元）12345678910指标6. 实施基本药物制度后销售金额前十位的省增补非目录药品表5： 序号药品名称剂型规格生产厂家采购价格零差率销售价格月均销售金额（万元）12345678910指标7.医疗机构得到补偿的渠道（ ）（可多选）A.财政补助 B.医保基金补偿 C.其他 指标8.医疗机构得到补助的方式（ ）A.补贴药品加成 B.核定收支，差额补助 C.定额补助人员、运行经费 D.全额拨款 E.其他 指标9.医疗机构月均收入表6：医疗机构月均收入 单位：万元业务情况上级财政补助收入业务收入中来自医保（新农合）的补偿收入合计医疗收入药品销售额（收入）零差率销售始-2010年6月底上一年度同期指标10.医疗机构在编人员月均收入表7： 单位：元上一年度同期零差率销售始-2010年6月底拟实行绩效工资在编人员月均收入表7（指标10）中指标变化原因： 。指标11.卫生服务利用表8：零差率销售始-2010年6月底上一年度同期出现变化的可能原因*月均门急诊人次（次）月均住院人次（次）次均门诊费用（元）次均门诊药品费用（元）次均住院费用（元）次均住院药品费用（元）床位平均使用率*注：如原因填不下可附页另填附件2：国家基本药物制度部分监测评价指标参考说明指标2 本省政府办基层医疗卫生机构配备使用并零差率销售基本药物和省增补非目录药品指标含义：表2统计实行零差率销售基本药物后至6月底期间，基层医疗卫生机构配备使用基本药物和省增补非目录药品情况。基本药物是指卫生部发布的2009年版国家基本药物目录（基层部分）中收载的药品；省增补非目录药品是指由省级人民政府统一确定或授权下级人民政府统一确定，报国家基本药物工作委员会备案，并执行国家基本药物制度相关政策和规定的药品；由省级人民政府授权下级人民政府统一确定的增补目录药品，此次监测评价暂按省增补非目录药品进行统计。指标3 基层医疗卫生机构基本药物和省增补非目录药品零差率销售指标含义：表3统计国家基本药物零差率销售后至6月底期间，基层医疗卫生机构国家基本药物和省增补非目录药品销售情况。制度实施后是指基本药物零差率销售开始至2010年6月底期间；制度实施前是指与制度实施后相比上一年度同期。指标5-6 销售金额前十位的基本药物和省增补非目录药品指标含义：是指从基本药物零差率销售开始，截至6月底，医疗卫生机构销售的基本药物中，总金额排名前十位的基本药物和省增补非目录药品。指标9 医疗机构月均收入、业务指标含义：月均医疗收入是指从基本药物零差率销售开始，截至6月底，由于治疗、检查等所产生的月均收入。月均药品销售额（收入）是指从基本药物零差率销售开始，截至6月底，药品月均销售金额。上一年度同期是指与基本药物零差率销售开始截止6月底相对应的上一年度时间段。指标10 医疗机构在编人员个人收入指标含义：是指从零差率销售基本药物开始，截至6月底，医疗卫生机构在编人员月均收入。上一年度同期月均收入是指与上个年度同期的月均收入。拟实行绩效工资是指按照本省制定的绩效工资方案，基层医务人员所获得的月平均收入。指标11 基层