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文档简介
创建和谐社区试点工作汇报X区X区是因煤而立、因工而兴的老工业城市,是X市政治、经济、文化、商贸和信息中心。辖区面积XXXX平方公里,人口XX.X万人,有XX个街道办事处、X个镇和X个经济开发区,现有城市社区XX个,社区干部XXX人,网格助理员XXX人。近年来,我区紧紧围绕“服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福”目标,按照自治区开展“和谐社区”建设试点工作要求,加强领导、精心组织、规范制度、创新发展,打造出了一批设施健全、功能完善、活动经常、特色鲜明、深受群众欢迎的和谐示范社区,和谐社区建设工作取得初步成效。一、主要工作开展情况及成效因地制宜,强化试点建设工作组织领导。及时出台X区关于加强和创新城市社区服务管理开展“和谐社区”建设试点工作方案,针对“和谐社区”建设试点工作进行具体安排。成立试点工作指导小组,从健全居委会定位、完善社区自治功能、开展“和谐家庭”创建活动、困难家庭救助、闲散青少年教育帮扶方面进行了责任细化和部门分工。XXXX年X月,根据崔波副书记指示以及自治区“和谐社区”建设试点工作要求,我区制定了进一步深入开展“和谐社区”建设试点工作方案,及时召开“和谐社区”建设试点工作推进会议,进一步细化“和谐家庭”创建和特殊人群帮扶等具体工作。同时,我区强化督查跟踪问效,按照和谐社区建设工作推进表,由区民政局会同各成员单位,一月一督查,加强指导,及时研究解决“和谐社区”建设工作中存在的重点和难点问题,推动“和谐社区”建设顺利开展。 因时制宜,推进试点工作有序开展。一是明确社区居委会定位。将各部门行政审批类和公共服务类XX项事项全部移交区政务服务中心办理;将面向基层群众、与群众生活密切相关的XX项公共服务事项全部下放街道“两个中心”办理,使社区行政事务XXX%移交“两个中心”,有效解决服务群众“最后一公里”问题。明确政府职能部门与社区居委会是“指导、协调与监督”的关系,街道在强化社区自治的前提下,为社区居委会提供指导和服务,并主动接受社区居委会监督。逐步探索“党支部+居委会+业主委员会+物业公司”的“四位一体”工作模式,形成社区党组织领导、社区居委会主导、社区公共服务机构、社区社会组织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理的格局。二是健全网格化管理机制。根据社区实际,将社区居民按照XXXXXX户划分网格,并按照X+X+X的模式在每个网格配备网格助理员、网格管理人员和社区服务团队,动员社会力量共同参与网格化管理。加强网格党小组建设。按照”一社区一网格”的要求,成立网格党小组。根据党员的职业和个人爱好特长,结合社区群众需求,设立社情民意收集、矛盾纠纷排查、环境卫生整治等义务服务岗位。开展机关事业单位党员干部“进网格”活动,充分发挥了社区在职党员“生活在社区、服务在社区、奉献在社区”先锋模范作用。逐步建立起“横向到边、纵向到底、管理到位、责任到人”的网格化管理体系,进一步发挥网格化服务管理作用。三是抓好重点人群管理服务。“和谐家庭”创建、特殊人群帮扶、闲散青少年帮教工作按照责任分工稳步推进,及时开展各项工作,目前各项工作进展顺利。因势利导,打造试点社区特色服务品牌。一是发挥社区特色服务优势,推动“和谐社区”建设试点工作。以建设“服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福”社区为目标,以“一社区一特色”“一社区一亮点”活动为抓手,试点社区分别开展了以“党建贴心、管理称心、服务热心、文化欢心、治安放心、环境舒心”为内容的“六心”活动,以“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心,访五老送关心觅良策、访困难群体送温暖解难题、访无业人员送技能帮就业、访重点户送关怀化纠纷、访留守家庭送关爱助成长”和“走访入户全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖”活动内容的“五百五访四全”服务活动,以创建“开展服务网点安置困难失业人员就业、开展爱心捐助、开展免费培训、开展结对帮扶、开展志愿关爱”为内容的“五开展”活动。通过各项特色服务活动的开展,打造试点社区特色服务品牌。二是发挥部门联动作用,促进社区和谐稳定。充分发挥工青妇等群团组织、基层群众自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用,鼓励其积极参与清廉社区建设。推行在职党员到社区报到制度,建立“两代表一委员”、机关干部下基层等制度,坚持“XXX”联系群众、“XXXX”工作法,让机关干部接地气、转作风。建立问题反馈解决机制,机关干部把在社区收集到的涉及民生等方面的问题梳理归类,根据解决问题的职权范围,分送相关部门受理。结合党的群众路线教育实践活动,截至目前,今年我区共梳理汇总涉及老旧小区改造、文化广场建设等方面的XX件重点问题,其中XX件已办理完毕,XX件正在协调办理。建立矛盾化解机制,驻区单位、机关干部在社区排查发现的涉及社会和谐稳定方面的问题,全力协助社区做好群众教育引导和释疑解惑工作,对群体性事件做到快速掌握、准确应对。三是发挥社区核心功能,打造服务型社区。开通XX小时民情热线,受理电话咨询及各类求助,实现全天候服务。结合街道民生服务中心和社区为民代办点建设,进一步规范完善民生服务中心中民政福利、帮扶救助、劳动保障、计划生育等窗口服务功能,不断提升社区公共服务品质。探索开展预约上门服务,通过电话、网络等形式与居民约定服务时间、服务人员、服务事项,为群众提供便利高效的服务。延伸社区常规工作时间,与居民的业余时间实现有机衔接,方便群众办事。开通“一拨就灵”的XXXXXXX服务热线,居民足不出户就可以一个求助电话,享受如家电维修、疏通下水等代办代购服务,建立完善社区网格社区街道三级管理服务平台。充分动员热心居民、社区志愿者、辖区单位为社区老年人、残疾人、困难家庭等开展互助式服务,打造 “社区跑腿服务队”、“七彩志愿服务队”、“爱心储蓄”、“爱心敲门服务队”等特色服务品牌。不断拓展社区居家养老、四点半课堂、阳光家园、卫生计生、心理咨询等服务内容,对不同服务对象开展差别服务,努力把社区服务覆盖到所有居民。二、存在问题一是网格员队伍建设有待加强。因激励机制和认知能力限制,网格员服务能力和水平欠缺,工作效率不高。网格服务团队中群众自治部分的离退休人员、志愿服务人员的作用发挥不明显,缺乏自主开展活动、了解民情、化解矛盾的积极性和主动性。政府主导的网格督导员、警员、管理员因受业务工作制约,在工作力度上还需要深化。二是考核机制不健全。部门参与积极性不高,工作的主动性、针对性和有效性不强,社会协同、法治保障作用发挥不明显,仍存在着管理不及时和服务不到位现象。三是街道社区与辖区单位、企业联系少,不能有效地发挥共驻共建的作用。志愿服务活动刚刚起步,无有效的激励机制,服务内容、机制、方式、效果与广大群众需求仍有较大距离。四是信息平台有待进一步优化,为建立各单位信息共享机制,“三网融合”技术操作有待进一步提升。三、下一步工作推进城乡社区网格化管理,提升精细化服务水平。一是加强网格服务队伍管理。进一步明确网格管理的内容和管理的重点,强化网格服务人员教育培训,进一步提高基层工作人员对加强和创新社会管理的认识,强化主动开展工作的意识,完善监督考评工作机制,探索建立以社区党组织为领导,居委会委员与网格管理员身份融合、职能衔接、薪酬待遇与服务年限、工作量大小相匹配激励机制,切实提高网格人员服务能力和水平。二是进一步拓展特色网格建设。结合社区实际,因地制宜开展特色服务活动,要突出社区 “一老一少”等社会弱势群体和重点要求服务,大力实施“夕阳红”工程、“扶小帮幼”工程,深入开展“送服务”活动,开办“服务热线”,构建快速优质服务体系,开设特色服务、订单服务、周期服务等服务项目,打造“XX分钟公共服务圈”,为居民提供高效便捷的服务。三是推进城乡社区网格化管理信息化建设。进一步完善网格化信息数据库,为信息资源一网共享打好基础。拓展信息收集渠道,推进微信群、易信群、“掌上网格”建设,发挥微信、易信汇集社情民意的作用。健全城乡社区网格化管理信息系统群众诉求分层分级解决机制,实现群众诉求一网受理、一网分流、一网督办、一网考评、一网回复。推进社区建设,健全城乡社区便民服务体系。推进社区管理体制改革,加快制定X市X区社区服务事项“准入制”指导意见,实行社区服务事项“准入制”。进一步梳理压减社区创建达标、考核评比,切实为社区减牌、减板、减盒,有效杜绝上级部门在基层“办公牌子化”“、业绩展板化”、“工作盒子化”现象,推动社区回归自我管理、自我教育、自我服务、自我监督职能。推进社区民主建设,提高村级治理水平。推进“四民”社区建设,加快制定“四民”社区建设具体内容、标准和措施,构建“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的新型社区。建立健全城乡社区便民服务体系,推动社区服务实现高标准。建立健全以家政服务、日间照料、“一键通”爱心呼叫等便民利民措施为载体的社区管理服务体系,强化服务与监督两条主线,完善便民服务企业管理机制,规范服务流程,引进企业竞争机制。广泛动员社会力量参与社区服务,推进社区便民服务社会化,兴办“公办民助”、“民办公助”的社区服务组织,推动社区、居民双向互动,为居民提供无偿服务、低偿服
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