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文档简介
新版考评手册企业内部学习宣贯,2014年3月1日,四川省住房和城乡建设厅发布四川省建设工程项目监理工作质量考评实施办法,新版监理考评手册与其配套,要求及时使用新版考评手册,目前监督管理部门检查考评监理工作时,若发现监理机构没有使用新版监理考评手册,将会扣分。公司要求新开工的、或者离竣工还早的项目都需要使用新版考评手册。 特殊情况:很小的项目、没有报建的项目、很快要竣工的项目,内容介绍1,新版监理考评手册:共4个大项:1监理组织机构、2质量安全监理、3监理实施及资料、4相关单位评价23个小项31个得分点:1企业资质、监理合同、监理取费,总监理工程师、其他监理人员,办公设施、技术资料、上墙资料,2工程质量监理情况、现场安全监理情况,,内容介绍2,3现场监理资料管理、监理规划、监理实施细则、单位工程开工、分包工程开工,施工图审查及图纸会审纪要,施工组织设计报审、专项施工方案报审,工程材料构配件设备报审,施工控制测量成果报验,检验批分项分部工程报验记录,巡视旁站监理记录,监理工程师通知单及回复单,监理工地会议专题会议,监理日志,监理月报,安全生产管理的监理工作及资料,进度造价及合同管理资料,其他有关监理文件记录,4建设单位意见,施工单位意见。,增加了“限期整改” 要求1,对检查中发现的问题,要求监理机构限期整改的有7项:总监理工程师不具备国家规定的有关执业资格、或未按规定注册在本单位的,该工程项目总分评定均为0分,并不再进行后续检查。(限期整改)总监理工程师在跨市州的不同项目上兼职的、兼任工程项目数不符合四川省建设工程监理从业人员管理办法规定的、有证据表明总监理工程师不到岗或到岗率低于合同约定的、对所监理的工程项目监理工作及相关工程资料不熟悉的,第 1.2项评定均为0分。(限期整改),增加了“限期整改” 要求2,总监理工程师的变更未经建设单位的书面同意、有备案要求的未在政府主管部门进行相应的备案变更、总监理工程师一年内变更三次以上(含三次)的,第1.2项评定均为0分。(限期整改)专业配置不能满足工程监理工作需要,或不符合四川省建设工程监理从业人员管理办法要求的,第1.2项均得0分。(限期整改)主要人员(监理工程师及以上岗位)执业资格及注册不符合相关规定、无证上岗、假证执业、在注不在岗所占比例大于合同约定或监理规划进退场计划的30%时,第1.2项均得0分。(限期整改),“限期整改” 要求3,现场每发现一项违反国家现行规范、规程、标准中强制性条文而导致的质量隐患或明显的工程质量缺陷,且监理未正确识别,无相关监理指令发出,扣2分,扣完10分为止。(限期整改)现场每发现一项施工单位未按批准的施工组织设计(方案)施工,且”监理未识别”,或未按程序正确处置,扣1分,扣完10分为止(限期整改);现场每发现一项违反国家现行标准、规范、规程中强制性条文而导致的安全隐患,且监理未识别,无相关监理指令发出,扣2分,扣完10分为止。(限期整改)新版考评手册规定了8个“限期整改”项,属于监理人员的5项,主要是人员资格、人员不到岗、人员专业数量不满足工程监理要求,扣分很重,并要求限期整改;属于质量安全的3项,对检查发现的违反强条的,监理无识别,无作为的,每项扣2分,扣完10分为止,并要求限期整改(整改后以回复单回复-复查-确认整改率)。,制订了“监理工作整改通知单”及“整改通知回复单”,对公司巡检监理项目发现的监理工作问题或主管部门、监督部门抽检发现的监理工作质量问题,检查方可以发出“监理工作整改通知单”,要求项目监理部限期整改,项目监理部将“监理工作整改通知单”列举的问题全面整改完成并经自检合格后,要以“整改通知回复单”的形式向检查方书面回复,检查方进行复查确认,并统计整改率。对于“限期整改”的项目,新版考评手册有具体规定的,一共有7项,检查中发现这7项有问题应当及时发出“监理工作整改通知单”, 检查中发现除这7项之外有其他问题的,检查者认为有必要的,也可发出“监理工作整改通知单”。,增加了黑体字内容,“黑体字”部分为重要评分项,重要评分项属于必须遵守的国家法律、法规以及可能导致工程项目出现质量安全重大隐患,或严重影响项目监理机构工作质量的内容。“黑体字”内容不完全等同于规范的强制性条文,但“黑体字”的内容特别重要,若达不到“黑体字”内容的要求会出现“该工程项目总分评定为0分,并不再进行后续检查” 。有该项“得0分”的,有“扣10分”的。希望大家特别重视。,“黑体字”内容1,1.1.1企业资质企业资质等级与所监理工程等级不符,该工程项目总分评定为0分,并不再进行后续检查;监理企业允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程,将承揽的监理业务转包以及省外监理企业入川从事监理活动无备案的,该工程项目总分评定均为0分,并不再进行后续检查。,黑体字内容2,3.1现场监理资料管理现场监理资料未按四川省建设工程项目现场监理文件资料组卷指南执行,第3项“监理实施过程及资料情况”扣10分;监理文件资料多处出现前后矛盾、逻辑混乱、签字造假、越权签署等严重弄虚作假情况,或多处明显与本工程监理实施过程不符,该工程项目总分评定为0分,并不再进行后续检查。,黑体字内容3,3.2.1监理规划现场无监理规划的、监理规划中无具体监理岗位人员姓名及职责分工、无各阶段人员进退场计划、无安全生产监理责任相关内容的,第3.2项均得0分。3.2.2监理实施细则无危险性较大分部分项工程监理实施细则、无保温节能监理实施细则的,第3.2项均得0分。按规范规定应编制监理实施细则,但现场无相应监理实施细则的,或明显与本建设工程项目不相符的,或审批签字弄虚作假的,第3.2项均得0分。,黑体字内容4,3.3.2分包工程开工单位工程、分包工程开工未报审,现场已开始施工,监理未正确处置,第3.3项得0分;开工条件不符合规定,缺少施工许可等相关建设批准文件,监理未识别,第3.3项得0分;,黑体字内容5,3.4施工图审查及图纸会审纪要现场无合法勘测资料和设计文件,会审纪要中遗留问题后续处理不闭合,且监理未识别,第3。4项得0分。3.5.1施工组织设计报审未对施工组织设计以及其中的安全技术措施进行审核、施工组织设计编审程序不符合相关规定、质量、安全技术措施违反强制性条文的内容且监理未识别,第3.5项均得0分。,黑体字内容6,3.5.2专项施工方案报审未对(专项)施工方案进行审核、(专项)施工方案编审不符合相关规定、有违反强制性条文的内容、按规定需要组织专家进行论证的未进行论证,施工单位未按专家意见进行修改完善,且监理未识别,第3.5项均得0分。3.6工程材料、构配件、设备报审用于工程的材料、构配件、设备报验(品种、批次、数量)不符合要求,质量证明文件不齐全,且监理未识别,项目监理机构未按规定和约定见证取样或弄虚作假的,将不合格的材料按照合格的使用于工程的,第3.6项均得0分。,黑体字内容7,3.7施工控制测量成果报验施工单位的测量依据有误、测量人员无相应资格、测量设备无有效检定、控制桩无有效保护措施,监理未识别的;项目监理机构未对平面控制网、高程控制网进行审查的;未对控制桩进行复核,无独立的复测资料的,第3.7项均得0分。3.8检验批分项工程报验记录未验收(包括未签署报验单)或验收不合格已进入下道工序施工的,监理未采取措施处置的,未进行有关安全及功能的检验和抽测结果不符合规定的,观感质量验收不符合要求,监理未识别的;将不合格检验批、分项工程、分部工程作为合格的进行验收的均得0分。,黑体字内容8,3.9巡视旁站监理记录未按规定对关键部位、关键工序的施工质量进行旁站,或旁站记录弄虚作假得0分。3.10监理工程师通知单及回复项目监理机构对施工中存在质量问题和安全隐患未识别的,或未及时签发监理通知单要求施工单位进行整改的,或发行问题和安全隐患处理不当监理无复查结论的,第3.10项均得0分。3.11监理工地例会、专题会议总监理工程师较少主持和出席会议,议定事项落实不够;或会议纪要整理不及时,内容不齐全,无可追溯性差,或未经参会单位会签,第3.11项均得0分。,黑体字内容9,3.12监理日志无监理日志或日志不能真实反映监理情况,日志与其他监理资料不能相印证,弄虚作假的,第3.12项均得0分。3.13监理月报连续2个月及以上没有编制监理月报,或总监理工程师未进行审核签认3.14安全生产管理的监理工作及资料(5)审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。第3.13项均得0分。,黑体字内容10,(6)对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案,检查施工单位是否组织专家进行论证,是否按专家意见进行了修改完善。(8)在监理实施过程中,发现工程存在安全事故隐
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