安徽省生猪屠宰管理办法

安徽省生猪屠宰管理办法安徽省生猪屠宰管理办法 第一章总则 第一条为了加强生猪屠宰管理 规范生猪屠宰经营行为 保证生猪产品质量安全 保障公众身 体健康和生命安全 根据 中华人民共和国食品安全法 国务院 生猪屠宰管理条例 和有关 法律 法规 结合本省实际 制定本办法 第二条生猪屠宰 实行定点屠宰 集中检疫的管理制度 未经定点 任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动 农村地区个人自宰自食的除外 第三条县级以上地方人民政府应当加强对生猪屠宰监督管理工作的领导 及时协调 解决生猪 屠宰监督管理工作中的重大问题 县级以上地方人民政府应当建立多元化投融资机制 鼓励 引导社会资金参与生猪屠宰厂 场 点 建设 第四条县级以上地方人民政府商务行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理 县级以上地方人民政府工商行政管理 畜牧兽医 环境保护等有关部门在各自职责范围内负责 生猪屠宰活动的相关管理工作 第五条鼓励 扶持生猪定点屠宰厂 场 开展技术创新和新产品研发 鼓励实行机械化 规模 化 标准化生产 推广质量控制体系认证 第六条鼓励生猪定点屠宰厂 场 点 在自愿的基础上依法成立行业协会 发挥协调和自律作 用 推动行业诚信建设 维护成员和行业利益 第七条对在生猪屠宰管理和屠宰技术研究 推广方面做出突出贡献的单位和个人 县级以上地 方人民政府及商务行政主管部门应当给予表彰和奖励 第二章生猪定点屠宰厂 场 点 的设立 第八条生猪定点屠宰厂 场 点 的设立 应当符合生猪定点屠宰厂 场 点 设置规划 生猪定点屠宰厂 场 点 的设置规划 由省人民政府商务行政主管部门会同本级畜牧兽医 环境保护等有关部门 按照合理布局 适当集中 有利流通 方便群众的原则 结合本省实际 情况制订 报省人民政府批准后实施 第九条设立生猪定点屠宰厂 场 应当具备下列条件 一 有与屠宰规模相适应 水质符合国家规定标准的水源条件 二 有符合国家规定要求的待宰间 屠宰间 急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具 三 有依法取得食品从业人员健康证明的屠宰技术人员 四 有经考核合格的肉品品质检验人员 五 有符合国家规定要求的检验设备 消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治措施 六 有病害生猪及生猪产品无害化处理设施 七 依法取得动物防疫条件合格证 第十条在边远和交通不便的农村地区 设立仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场 点 应当具备下列条件 一 有与屠宰规模相适应的屠宰间和屠宰设备 二 有依法取得食品从业人员健康证明的屠宰技术人员 三 有经考核合格的肉品品质检验人员 四 依法取得动物防疫条件合格证 第十一条申请设立生猪定点屠宰厂 场 点 应当向所在地设区的市人民政府商务行政主管部 门提出书面申请 并提交符合本办法第九条 第十条规定的有关材料 设区的市人民政府商务行政主管部门应当自收到申请之日起 10 日内 根据生猪定点屠宰厂 场 点 的设置规划 组织畜牧兽医 环境保护等有关部门依法进行审查 经书面征求省人民政府 商务行政主管部门意见后 报设区的市人民政府决定 设区的市人民政府应当自收到报送材料 之日起 10 日内作出决定 对符合规定条件的 决定批准 对不符合规定条件的 不予批准 并 书面说明理由 申请人获得设区的市人民政府作出的批准设立生猪定点屠宰厂 场 点 的决定后 方可开工 建设 第十二条生猪定点屠宰厂 场 点 建成竣工后 申请人应当向所在地设区的市人民政府商务 行政主管部门申请验收 商务行政主管部门应当自收到验收申请之日起 10 日内 组织有关部门 进行验收 验收合格的 由设区的市人民政府向申请人颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰 标志牌 验收不合格的 责令限期整改 申请人应当持生猪定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续 第十三条设区的市人民政府应当将其批准设立的生猪定点屠宰厂 场 点 名单及时向社会公 布 并报省人民政府备案 省人民政府商务行政主管部门应当定期公布本省行政区域内生猪定点屠宰厂 场 点 名单 第三章屠宰与检疫 检验 第十四条生猪定点屠宰厂 场 点 应当建立生猪进厂 场 点 检查登记制度 屠宰进厂 场 点 的生猪 应当持有生猪产地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明 生猪屠宰的检疫及其监督 依照动物防疫法和国务院的有关规定执行 生猪定点屠宰厂 场 点 应当为生猪屠宰检疫提供必要的场所 第十五条生猪定点屠宰厂 场 点 应当按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪 鼓励生猪定点屠宰厂 场 点 按照国家有关标准规定 实施人道屠宰 第十六条生猪定点屠宰厂 场 点 应当建立肉品品质检验管理制度 按照国家规定的生猪产 品质量安全标准和肉品品质检验规程进行肉品品质检验 保证生猪产品质量安全 肉品品质检验包括宰前检验和宰后检验 检验内容包括 一 健康状况 二 传染性疾病和寄生虫病以外的疾病 三 有害腺体 四 有害物质 五 注水或者注入其他物质 六 种猪及晚阉猪 七 国家规定的其他检验项目 第十七条肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行 同步检验应当设置同步检验装置或者采用头 胴体与内脏统一编号对照方法进行 肉品品质检验人员应当如实记录检验结果 并对检验结果负责 检验结果记录保存期限不得少 于 2 年 第十八条经肉品品质检验合格的猪胴体 生猪定点屠宰厂 场 点 应当加盖肉品品质检验合 格验讫印章 并附具肉品品质检验合格证 检验合格的其他生猪产品 应当附具肉品品质检验 合格证 生猪定点屠宰厂 场 点 屠宰的种猪和晚阉猪 应当在猪胴体和肉品品质检验合格 证上标明相关信息 生猪定点屠宰厂 场 点 的生猪产品 未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的 不 得出厂 场 点 第十九条生猪定点屠宰厂 场 点 应当按照国家有关规定 对下列生猪以及生猪产品进行无 害化处理 一 屠宰前确认为国家规定进行无害化处理的病害生猪 病死或者死因不明的生猪 二 屠宰过程中经检疫或者肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品 三 国家规定的其他应当进行无害化处理的生猪以及生猪产品 生猪定点屠宰厂 场 点 应当如实记录处理情况 并对处理结果负责 处理情况记录保存期 限不得少于 2 年 生猪定点屠宰厂 场 点 在对生猪以及生猪产品进行无害化处理前 应当通知所在地市 县 人民政府商务行政主管部门和动物卫生监督机构 商务行政主管部门和动物卫生监督机构应当 对无害化处理的过程进行现场监督 第二十条生猪定点屠宰厂 场 点 对本办法第十九条第一款规定的生猪以及生猪产品进行无 害化处理的费用和损失 由县级以上地方人民政府财政部门按照国家有关规定予以适当补助 第二十一条生猪定点屠宰厂 场 点 以及其他任何单位和个人不得从事下列活动 一 对生猪以及生猪产品注水或者注入其他物质 二 屠宰注水或者注入其他物质的生猪 三 屠宰病死生猪 四 为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供屠宰场所或者生猪产品储存设施 五 为对生猪以及生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所 第二十二条生猪定点屠宰厂 场 点 接受委托代宰生猪 可以收取代宰费 代宰费的具体标 准由设区的市人民政府价格行政主管部门确定 第四章经营管理 第二十三条生猪定点屠宰厂 场 点 应当建立生猪产品质量追溯制度 如实记录生猪进厂 场 点 时间 数量 产地 供货者 屠宰和检验信息以及生猪产品出厂 场 点 时间 品种 数量 流向等信息 记录保存期限不得少于 2 年 鼓励生猪定点屠宰厂 场 采用现代信息技术 建立生猪产品质量追溯系统 第二十四条生猪定点屠宰厂 场 点 应当建立不合格生猪产品召回制度 发现其屠宰的生猪 产品存在质量安全隐患 可能对公众健康和生命安全造成损害的 应当向社会公布有关信息 通知销售者停止销售 告知消费者停止使用 主动召回该批次生猪产品 并向所在地市 县人 民政府商务行政主管部门或者其他有关部门报告 生猪定点屠宰厂 场 点 对召回的生猪产品应当采取无害化处理措施 防止该生猪产品再次 流入市场 第二十五条生猪定点屠宰厂 场 应当使用符合国家卫生标准的专用运载工具 并符合保证生 猪产品运输需要的温度等特殊要求 生猪和生猪产品应当使用不同的运载工具运输 运送猪胴体 应当使用防尘或者有吊挂设施的 专用车辆 不得敞运 运送其他生猪产品 应当实行密闭运输 并使用专用容器盛装 运载工具在装载前和卸载后应当及时清洗 消毒 第二十六条生猪定点屠宰厂 场 点 对未能及时销售或者及时出厂 场 点 的生猪产品 应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存 生猪定点屠宰厂 场 点 应当定期检查库存生猪产品 及时清理变质或者超过保质期的生猪 产品 第二十七条生猪定点屠宰厂 场 点 所有权或者经营权发生变更的 应当及时向所在地县级 人民政府商务行政主管部门备案 生猪定点屠宰厂 场 点 歇业 停业超过 30 日的 应当于歇业 停业前 10 日向所在地县级 人民政府商务行政主管部门备案 歇业 停业超过 180 日 重新开业的 所在地县级人民政府 商务行政主管部门应当报请设区的市人民政府商务行政主管部门对其是否符合规定条件进行审 查 符合规定条件的 准予重新开业 不符合规定条件的 责令限期整改 第二十八条从事生猪产品销售 肉食品生产加工的单位和个人 以及餐饮服务经营者 集体伙 食单位 应当销售或者使用生猪定点屠宰厂 场 点 经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品 鼓励实行机械化 规模化 标准化屠宰并达到冷链加工 运输和储存条件的生猪定点屠宰厂 场 和大型流通企业利用现代流通网络开展生猪产品配送 设立销售专柜 第五章监督检查 第二十九条县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当加强生猪定点屠宰管理 明确相应的 机构 落实生猪屠宰管理执法人员及所需经费 保障生猪屠宰管理和执法监督检查工作顺利进 行 第三十条县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当依法加强对生猪屠宰活动的日常监督检 查 并对生猪定点屠宰厂 场 点 遵守强制性标准和法定要求的情况予以记录 监督检查记 录经监督检查人员签字后归档 县级以上地方人民政府商务行政主管部门进行监督检查时 发现生猪定点屠宰厂 场 点 有 违反本办法规定情形的 应当采取措施 纠正违法行为 发现生猪定点屠宰厂 场 点 不再 具备规定条件的 应当责令限期整改 逾期仍达不到规定条件的 应当报请设区的市人民政府 取消其生猪定点屠宰厂 场 点 资格 第三十一条县级以上地方人民政府商务行政主管部门发现生猪定点屠宰厂 场 点 的违法行 为 属于其他部门管理职责的 应当立即移交有权处理的部门处理 第三十二条县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当建立生猪定点屠宰厂 场 点 生猪 产品质量安全信用档案 记录日常监督检查结果 违法行为查处等情况 并根据生猪产品质量 安全信用档案的记录 对有不良信用记录的生猪定点屠宰厂 场 点 加强监督检查 第三十三条县级以上地方人民政府商务行政主管部门应当建立举报制度 公布举报电话 通信 地址和电子邮箱 受理对违反本办法规定行为的举报 对接到的举报 应当及时 完整地进行 记录 并为举报人保密 举报的事项属于本部门管理职责的 应当受理 并依法进行调查 处 理 答复 不属于本部门管理职责的 应当移交有权处理的部门 并告知举报人 第六章法律责任 第三十四条违反本办法规定 未经定点从事生猪屠宰活动的 由县级以上地方人民政府商务行 政主管部门予以取缔 没收生猪 生猪产品 屠宰工具和设备以及违法所得 并处货值金额 3 倍以上 5 倍以下的罚款 货值金额难以确定的 对单位并处 10 万元以上 20 万元以下的罚款 对个人并处 5000 元以上 1 万元以下的罚款 第三十五条违反本办法规定 生猪定点屠宰厂 场 点 有下列情形之一的 由县级以上地方 人民政府商务行政主管部门责令限期改正 处 2 万元以上 5 万元以下的罚款 逾期不改正的 责令停业整顿 对其主要负责人处 5000 元以上 1 万元以下的罚款 一 屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的 二 未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的 三 未建立或者实施肉品品质检验制度的 四 对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的 第三十六条违反本办法规定 生猪定点屠宰厂 场 点 对屠宰的种猪和晚阉猪 未在猪胴体 和肉品品质检验合格证上标明相关信息的 由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令改 正 处 5000 元以上 1 万元以下的罚款 第三十七条违反本办法规定 生猪定点屠宰厂 场 点 出厂 场 点 未经肉品品质检验或 者经肉品品质检验不合格的生猪产品的 由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令停业 整顿 没收生猪产品和违法所得 并处货值金额 1 倍以上 3 倍以下的罚款 对其主要负责人处 1 万元以上 2 万元以下的罚款 货值金额难以确定的 并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款 造 成严重后果的 由设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂 场 点 资格 第三十八条违反本办法规定 生猪定点屠宰厂 场 点 其他单位或者个人对生猪 生猪产品 注水或者注入其他物质的 由县级以上地方人民政府商务行政主管部门没收注水或者注入其他 物质的生猪 生猪产品 注水工具和设备以及违法所得 并处货值金额 3 倍以上 5 倍以下的罚 款 对生猪定点屠宰厂 场 点 或者其他单位的主要负责人处 1 万元以上 2 万元以下的罚款 货值金额难以确定的 对生猪定点屠宰厂 场 点 或者其他单位并处 5 万元以上 10 万元以下 的罚款 对个人并处 1 万元以上 2 万元以下的罚款 生猪定点屠宰厂 场 点 对生猪 生猪产品注水或者注入其他物质的 除依照前款规定处罚 外 由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令停业整顿 造成严重后果 或者两次以上 对生猪 生猪产品注水或者注入其他物质的 由设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂 场 点 资格 第三十九条违反本办法规定 生猪定点屠宰厂 场 点 屠宰注水或者注入其他物质的生猪的 由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令改正 没收注水或者注入其他物质的生猪 生 猪产品以及违法所得 并处货值金额 1 倍以上 3 倍以下的罚款 对其主要负责人处 1 万元以上 2 万元以下的罚款 货值金额难以确定的 并处 2 万元以上 5 万元以下的罚款 拒不改正的 责令停业整顿 造成严重后果的 由设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂 场 点 资格 违反本办法规定 生猪定点屠宰厂 场 点 屠宰病死生猪的 依照动物防疫法的有关规定处 罚 第四十条违反本办法规定 生猪定点屠宰厂 场 未按照要求运输生猪和生猪产品的 由县级 以上地方人民政府商务行政主管部门责令改正 处 1 万元以上 3 万元以下的罚款 第四十一条违反本办法规定 生猪定点屠宰厂 场 点 未履行不合格生猪产品召回义务的 由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令召回生猪产品 并处货值金额 3 倍的罚款 造 成严重后果的 报请设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂 场 点 资格 第四十二条违反本办法规定 从事生猪产品销售 肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务 经营者 集体伙食单位 销售 使用非生猪定点屠宰厂 场 点