大力推进内陆水域渔政执法

大力推进内陆水域渔政执法 摘 要 随着我国经济的不断增长，我国各行业都在不断发展，其中渔业是农业中的重要部分。我国对渔业的发展也推出许多政策支持，为了保护生态的发展，政府对渔业的有序进行科学管理，起到了保护渔业可持续发展、保护濒危物种等作用，并且取得了一定的效果。但是在内陆水域渔政执法中也存在许多问题，例如渔民抗拒渔政执法、甚至存在暴力抗法的现象。文章就墨江县渔政执法中存在的问题进行分析，提出相关的推进内陆水域渔政执法的措施。 关键词 大力推进 内陆水域 渔政执法 中图分类号 S937 文献标识码 A 文章编号 1003-1650 （2015）08-0283-01 内陆水域的渔政执法是我国进行渔业管理的重要内容，是对于内陆的渔业有序进行和观察落实可持续发展战略的重要保障。渔业执法是国家渔业管理部门对有关企业进行相关法律制度管理的机构，是实现我国渔业生态环境持续发展的重要内容。我国在改革开发后不断进行渔业管理的事业，对保护渔业可持续发展、保护濒危物种起到了引导的作用，促进我国渔业的发展。 1 我国内陆水域渔政执法中存在的问题 我国目前在渔政执法中也存在许多问题，例如渔民抗拒渔政执法、甚至存在暴力抗法的现象。文章从墨江县渔政执法中存在的问题进行分析，提出相关的推进墨江县渔政执法的措施。 1.1 渔民对于法制管理的意识不高 我国自改革开发以来，对于渔业相关管理条例进行立法及监督工作，贯彻落实我国“依法治国”的政策，墨江县的渔民对于渔业法律虽然有一定的认知，但是由于农民受教育程度低、素质不高、受到的渔业法制宣传教育不能够得到有效的理解，部分渔民的渔业资源保护意识较低，不能够认识到渔业资源在生产中的规律，导致渔政执法中不能够进行有效的管理，渔民对于捕鱼的看法是“迟早要被捕，不如让我捕”，导致了渔民非常抗拒渔政执法，甚至出现暴力抗法的现象，使得内陆水域渔政执法受到了严重的影响，不能推动渔业的有序进行1。 1.2 渔政执法体系不完善，缺乏执法资金 由于我国渔业执法体系不完善，对于渔民违法作业和捕鱼的取证比较落后，对于抗拒执法的渔民没有很好的方法进行管制；部分渔民在面对渔政执法时采取非常消极的形式，只要渔政执法人员一到，他们就躲起来，逃避执法工作；或是到视线不佳的夜晚进行违规捕鱼，逃避渔政执法人员的管理，这些情况在墨江县的渔政执法中时常发生，而由于渔政执法体系的不完善，使得渔民对于违规违法捕鱼也不重视。此外，由于部分敌法的渔政管理部门的构建不合理，渔政执法工作没有合理的开展，使得渔政管理机构的目的不能得到实现；部分地方的渔政执法人员的流动性大，影响了渔政执法工作的顺利进行；部分地方在渔政执法中存在违规执法的现象，破坏了渔政执法的公正性与形象，造成了渔民对渔政执法的误解，使得内陆水域的渔政执法问题的出现，对渔业的发展起着负面的影响，不能够对破坏渔业有序生产的现象进行合理的监管，渔政执法的不连续性导致了许多渔民在违规作业后得不到应有的处罚，或是处罚不严，使得渔民对渔政执法产生了抗拒的心理2。 1.3 渔政执法人员的专业素质不高 墨江县的渔政执法人员没有经过系统的渔政执法工作培训，以往甚至是没有相关的从业资格证就在渔政执法的部门上班，缺乏完善的法制意识，管理手段与渔政执法意识较低，不能够清楚认识到国家对渔业行政执法的意义、作用和重要性，对于法制手段的应用程度低，传统观念束缚了对渔政执法工作的开展。 2 提高内陆水域渔政执法的措施 2.1 提高渔民的法制意识 由于墨江县农民受教育程度低、素质不高、受到的渔业法制宣传教育不能够得到有效的理解，部分渔民的渔业资源保护意识较低，不能够认识到渔业资源在生产中的规律，导致渔政执法中不能够进行有效的管理，因此，需要加强对墨江县渔民的法制教育，加大对渔业法律法规宣传与教育的力度，对渔民进行渔业资源保护以及生态平衡发展等方面的重要性进行教育，提高渔民保护资源和法制意识。 2.2 加强渔政执法体系的完善 首先需要提高渔政执法人员素质的增长，加强对渔政执法人员的专业培训，选择专业的人才，保障渔政执法的质量；然后强化渔政执法人员的法制意识，提高对渔政执法的法律法规的认识，学习职业法律，熟悉各种渔业规章制度的标准，才能够对渔业中的各项问题进行相关的管理与监督，要依法管理，注重渔政执法效率的提高；最后需要加强对渔政执法体系的完善，确立明确的管理目标，加强对渔业的监督3。 2.3 加强渔政执法体系保障建设 渔政执法部门需要明确部门的性质与义务，加强内部管理，对墨江县的渔政执法部门名称进行统一化，将职责划分好，推动渔政执法体系的构建，对于渔政执法中经费紧张的问题，实现有效的经费管理，将渔政执法经费加入财政预算中，提高渔政执法员工的福利，增加执法人员的工作积极性。 结束语 随着我国经济的不断增长，我国各行业都在不断发展，其中渔业是农业中的重要部分。我国对渔业的发展也推出许多政策支持，为了保护生态的发展，政府对渔业的有序进行科学管理，起到了保护渔业可持续发展、保护濒危物种等作用，并且取得了一定的效果。但是在墨江县渔政执法中也存在许多问题，例如渔民抗拒渔政执法、甚至存在暴力抗法的现象。墨江县的渔政执法是我国进行渔业管理的重要内容，是对于墨江县的渔业有序进行和观察落实可持续发展战略的重要保障。渔业执法是国家渔业管理部门对有关企业进行相关法律制度管理的机构，是实现我国渔业生态环境持续发展的重要内容。 参考文献 1钟强，张文祥.广西内陆水域渔政管理存在的问题和调整的研究J.中国渔业经济，2013，11（11）