集团公司经济合同管理制度.doc

集团公司经济合同管理制度 -432-经济合同管理制度文件编号ZD/ZD-FW-03版次/修订状态C/1生效日期xx-12-01 一、目的为规范对外经济行为，提高经济效益，最大限度地降低合同法律风险，防止不必要的经济损失，通过合同的管理，使公司重大的对外经济活动得到控制，根据中华人民共和国合同法及我公司的具体情况，制定此制度。 二、适用范围适用于中东集团所有类型经济合同管理，主要包括但不限于买卖合同（购销合同）；供用电、水、气、热力合同；借款合同；建设工程合同；运输合同；保管合同；仓储合同；租赁合同；加工承揽合同；联营合同等。 三、定义标的指合同法律关系的客体，是指合同当事人之间权利义务所指向的对象。 如买卖合同中的买卖品、供电合同中的电力等。 四、合同相关人员的职责（一）合同签订人负责审查合同实体条款以及对方当事人的工商营业执照、法定代表人身份证明书、法人授权委托及资信状况等客观情况，确认合同真实性，衡量经济效益可能性；（二）集团财务部或各单位财务经理负责审核合同中有关发票、金额及结款方式等方面的条款；（三）法律顾问负责审核合同法律要件，确认合同的规范性和合法性；（四）主管业务副总裁负责对合同进行审批。 当上述审批人员有不同意见时，进行协调解决或报总裁，由总裁做出决定（五）总裁负责对10万元的经济合同以及经营性格式合同文本进行审批；根据具体经营情况，总裁可随时决定扩大或缩小其审批合同的范围。 五、合同管理部门的职责（一）负责审核合同审批手续的齐全性及相关资料的完善性；确认无误后对合同进行编号并盖章；（二）负责发放合同并由合同领用人在发放登记簿上签收；（三）负责合同的档案管理工作。 在保存好本部门合同档案的前提下，对保管和使用-433-经济合同管理制度文件编号ZD/ZD-FW-03版次/修订状态C/1生效日期xx-12-01合同的其他部门的档案保管情况予以指导、检查和监督；（四）配合法律顾问及相关部门起草、修改、解释合同管理制度。 六、合同的规范（一）合同条款主要包括当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量、价款或者报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的办法等。 （二）合同的格式 1、所有经济合同原则上应采用国家统一的格式合同，如建设工程施工合同、仓储保管合同、财产租赁合同、商品房买卖合同、国有土地使用权出让合同等。 2、国家未统一格式的，应采用公司统一制定的格式合同。 公司统一制定的格式合同应经公司的法律顾问对格式与内容审定后方可使用。 业务人员对于格式合同中的选择性条款应明确标注所选方式，以免产生误解。 ； 3、公司无统一制定的格式合同文本的合同类型的，可选择该类合同的通用版本，并由合同双方共同商议拟定后交公司法律顾问审核。 七、合同的签订（一）公司的一切对外经济活动，除款项能够即结即清的，都应签订合同。 特殊情况不能签订合同的，可根据行业惯例比照合同的主要条款写出书面说明，按合同审批程序报批后归档；（二）公司的所有经济合同必须采用书面形式订立，合同应具备本制度所列的主要条款，合同的关键用语应力求准确，表述应规范、明确，文字书写要工整。 （三）为保证经济合同内容的合法性，禁止随身携带已盖合同专用章或公章的空白合同或空白便条、禁止对方在未盖章前先盖我公司公章。 如确有需要，须经首席执行官或授权委托人批准并办理领用手续，使用完毕经盖章人审查无误后，办理销准手续（空白合同应予编号）。 （四）在订立经济合同前，应对对方当事人的工商营业执照、法定代表人身份证明书、法人授权委托及资信状况进行认真审查，资信缺失情况要做特别说明，并应将上述情况形成书面资料存档备查（本年度内第一次签合同附上述资料）。 -434-经济合同管理制度文件编号ZD/ZD-FW-03版次/修订状态C/1生效日期xx-12-01（五）经济合同文本拟定完毕，凭合同用印审批单按规定的流程审批通过后加盖公章或合同专用章方能生效。 八、合同的审批（一）各经营单位签订的购销合同、联营合同、委托经营合同、担保合同等业务类合同，由经营单位起草格式合同样本，经首席经营者签字后报法律顾问统一审核，双方意见一致的，可交付使用；有异议的双方再协商，达成一致，方能使用格式合同样本。 经营单位负责业务类合同的经办人负责办理具体的合同签订工作，经本单位的首席经营者审批后方可执行。 （二）除上述合同外，其它合同的签订流程为 1、所签合同金额10万元时，合同审批程序为部门负责人所属财务部负责人法律顾问主管副总裁（集团职能部门）或经营单位首席经营者； 2、所签合同金额10万元时，合同审批程序为部门负责人所属财务部负责人主管副总裁（集团职能部门）或经营单位首席经营者法律顾问总裁。 （三）审批授权上述权限审批人出差时，可出具授权委托书，指定代理权限人、标明授权范围、授权时间、授权事项等。 （四）合同审批的控制点为商务条款是否对我方不利，商务事件是否符合所涉及的法律规定。 （五）公司的经济合同应由各单位指定的部门按编号规则统一编号。 编号规则合同签订部门名称汉语拼音首位大写字母年号流水号，例如采购部xx年签订的第一份合同编号为CGxx001。 （六）公章管理部门对合同用印审批单及合同要求的对方当事人的工商营业执照、法定代表人身份证明书、法人授权委托及资信状况等资料审核无误后方能盖章。 （七）其它合同除给外单位的份数外，公司自留三份一份由负责该项业务的部门保存，一份由公司指定部门保存，一份由执行合同的计财部门保存（此份合同由业务部门转交计财部门，计财部门将收到的合同与公章管理部门转交的合同目录进行核对。 ） 九、合同的履行（一）经济合同签订后，各业务部门应认真履行，同时负责督促对方履行。 -435-经济合同管理制度文件编号ZD/ZD-FW-03版次/修订状态C/1生效日期xx-12-01（二）法务审计部可根据具体情况，对合同的履行进行监督、审查。 （三）合同履行中的纠纷处理 1、如对方不履行合同或违约，业务人员应在合理时间内将具体情况向本部门负责人、计划财务部及法务审计部通报，共同制定对策。 （四）其他合同纠纷，业务部门应及时向主管机构和领导进行汇报，汇报应采用书面形式；情况特别紧急的，应先行采取紧急措施，保证财产不受损失。 （五）如通过协商方式不能解决纠纷的，业务部门应及时与公司法律顾问联系，听取法律方面的意见，以便通过合法程序妥善处理。 十、合同的变更及解除（一）合同订立后，如经双方协商，对合同进行变更或解除，应以书面形式做出，并由双方签字盖章。 （二）已订立的经济合同，经双方协商，确有必要变更或撤销的，按照合同原审批程序重新报批。 十一、合同的管理（一）合同持有部门应严格管理各自保管的合同，并应编制合同保管清册，按档案管理制度规定，定期存入各自的档案中。 （二）合同审批表、合同要求提交的相关资料和双方的往来信件、传真、函电、票据、单证等，均应作为合同有效组成部分，与合同一起存档备查。 各经营单位签订的租赁合同、购销合同、联营合同、担保合同等业务类合同，由各公司自行保留，不需上交集团公司，集团档案主管对上述合同的管理进行抽查。 （三）负责盖章的办公室或业务部于每月5日前要形成上月所签订的合同目录。 十二、合同执行情况检查集团法务审计部负责与计划财务部、总裁办公室共同对合同管理制度的执行情况进行不定期的检查。 十三、罚则（一）相关经办人应严格按照各自职责规定管理合同，对违反合同职责规定未经相关人员对合同审核的，处以50元人民币罚款（特殊情况需经本部门领导在签呈中注明）；-436-经济合同管理制度文件编号ZD/ZD-FW-03版次/修订状态C/1生效日期xx-12-01（二）合同的使用应遵循法定的格式，对没有格式文本的，应依据中华人民共和国合同法的相关规定自拟文本并经相应的审批程序使用，对没有正确使用造成损失的，处以100元人民币罚款并依法赔偿相应损失；（三）对违反合同签订、履行和变更、解除有关规定的，每次处以10