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农业科技管理在服务我国现代农业中面临的挑战与对策 摘要：社会经济的发展促进了科学技术进步，同样农业科技也得到了长足的发展。就目前的情况来看，我国农业科技管理中存在着诸多的问题，比如科研生产相脱节、技术管理理念落后等，这些问题的存在严重阻碍了农业科技咨询行业在现代农业中的发展。基于这种形势，笔者结合自身工作经验，分析了在现代农业中农业科技管理面临的问题，进而提出了具体的应对措施。 关键词：农业科技管理；现代农业；挑战对策 中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）006-000-01 引言 社会经济的发展促进了科学技术进步，同时意味着原先的管理方式不能适应新的科学技术。基于此，非常有必要对科技管理进行创新。科技创新与科技管理创新二者相互依存，互相推进。科技管理对于科技发展有着很强的促进作用，主要是将科技成果转化成新的生产力应用在社会主义现代化经济建设中，这种促进作用会随着时间推移不断加深。 一、现代农业中农业科技管理面临的问题 1.生产研发缺乏联系 现如今面临的一个重要问题就是，生产和研发之间一定程度的脱节现象，出现这种问题的原因和农业科技体制有着密切的联系。在现实中，科研人员研发的主要目的是为了方便发表论文、职称评定以及课题的争取，因此研发过程中并没有考虑现实生产中需要什么；另一方面就是很多科研人员根本不了解市场，不知道市场需要什么，研发过程就是闭门造成，自然造成研发成果和实际需求之间存在差别。很多研发成果在实际生产过程中发挥不了什么作用。根据相关部门的统计，我国获得农业科技成果奖的科技平均转换率只有53%，而全国的科技转换率更低，只有30%左右。这个数据表明，我国农业科技管理体制并不完善。 2.产学研联合太松散 对于单项技术的研发我国历来是很重视的，但在技术研发过程中，因为各个科研系统之间联系不畅，因而极易造成重复立项问题的出现。这种将单项技术研究作为项目管理重点的模式，加上科研机构之间缺乏有效沟通，每年数万项科研成果不能进行有效的优化组合，最终都无法摆脱被束之高阁的命运。当然，近些年来国家也意识到了这方面的问题，因此对于科研单位之间的跨部门、跨行业甚至是跨学科的联合都是持大力支持的态度。但是因为课题契约形式的存在，彼此间的联合同样存在管理不善的问题。 3.管理理念过于落后 现如今的时代属于一个知识经济爆发的新时代，同样是促进社会经济迅速发展的时代。社会经济的发展对社会各个组成都是极大的冲击，这种变化不断改变着人们的思想和观念。现如今很多科研单位为了创造经济效益，加上研究需要大量资金的投入，这些单位将工作重点放在开发上，而研究重点则是如何找到合适项目以创造经济效益上。根本上忽略了科研队伍的建设，这种管理方式明显不适合新的形势。 二、提高科技管理水平的具体措施 1.完善农业科技管理体制 我国经济体制改革的一个重点就是农业科技管理体制改革。所以相关责任人在进行农业科技管理体制改革的时候，要站在一个比较高的角度上作出前瞻性的部署。对于农业科技管理体制中条块分割的情况要不断改善，完善相应的法律法规，对于研发人员的知识产权强化管理，并建立一个可以保障科技成果转化的公共资源机制。农业科技本身的公益属性决定了对其管理中必须站在公共财政支持的层面，需要对农业科研进行稳定的资金投入及其他方面的支持。 2.以市场需求为研究导向 计划项目的引领作用农业基础研究和应用基础研究以及高技术领域研究的选题立项，应以加强可持续性科学技术的原始创新为导向，增加科学技术贮备和发展后劲。农业应用研究的选题立项应以国内市场需求为导向，深入农业生产一线，调查了解生产建设迫切需要解决的科技关键问题和关键环节，使科研成果有较高的开发、推广价值，并能实现较高的社会效益和自身效益，真正实现科研项目与生产实际的有效结合，使科技工作为“三农”服务、为经济发展服务。 3.提高农业科技成果的应用 价值在农业科技管理过程中，需要发挥评估的导向、激励和监督等功能。农业科技管理部门要将科技评估作为科技宏观管理与统筹协调的重要抓手，作为农业科技管理部门推动全社会科技进步的有力杠杆。为了提高农业科技成果真正的科技含量和实际应用价值，应按照科技面向经济建设、面向管理创新的要求，建立一套规范的评价体系，完善评估方法和评估程序，做到定性评价与定量分析相结合。在项目的审批环节，要坚持项目的技术经济论证；在项目验收环节，要重点考核项目执行的科技含量与应用效果相结合的情况。 4.提高农业科技创新的 服务质量科技管理的宗旨是服务，目标是促进科技成果转化为社会生产力并产生社会效益和经济效益。科技管理是连续的管理过程，农业科技管理人员要加强自身的业务学习，注重决策判断能力、综合协调能力、信息处理能力、开拓创新能力、环境应变能力及综合管理能力等多种能力的培养；要加强与上级主管部门和科研人员之间的沟通和联系，迅速反馈信息；要学习相关科技法规，善于组织协调，提高管理效率。尤其在社会主义市场经济条件下，强调的是科技与经济的结合，要求农业科技管理人员要树立“大科学、大协作”的全局观点，加强各部门之间的协调和沟通，特别要加强与财务部门的沟通和协作，了解课题经费预算与执行情况。在工作中只有做到思路清晰、突出重点，才能事半功倍。 三、结束语 因此，应在确保农技推广体系稳定的前提下，深化科技体制改革，建立以实现社会利益最大化为目标的农技推广服务组织，为农民提供产前、产中和产后的配套技术服务，提高农产品的科技含量与市场准入“门槛”，提升农产品在国际市场上的竞争力。 参考文献： 1江平.农业科技与市场经济对接机制的探讨J.茶业通报，2004（03）. 2鹿学军.用科学发展观统领农业科技创新J.农业科技管理，2005（02）. 3刘双清，匡勇，侯胜鹏，伍小松，王奎武.新形势下地方农业高校科技工作可持续发展的战略研究J.农业科技管理，2014（04）. 4陈华，池敏青，张伟利，翁伯琦.农业科研单位加强科技创新的成效与思考以福建省农业科学院为