xx县村民建房质量安全监督管理办法

第一条 为加强我县村民建房管理，规范村民建房行为，提升农村房屋品质，确保建房过程安全，促进“美丽乡村”建设，根据有关法律法规和技术规范要求，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本县行政区域内的农村村民建房质量安全管理。 第三条 县城乡规划建设局负责农村单体建筑三层及以上或建筑面积 300平方米及以上工程建设的质量安全监督管理。 乡镇政府、街道办事处负责本区域内单体建筑三层以下或建筑面积 300平方米以下工程的质量安全监督管理。 村（居）民委员会负责对本村（社 区）区域内村民建房实施社会监督。 第四条 村民建房采取个人自建和联合统建相结合的方式。个人自建分两类，自建一类是指单户村民按照规划自行建造单体建筑三层及以上或建筑面积 300平方米及以上工程的活动；自建二类是指单户村民按照规划自行建造单体建筑两层及以下或建筑面积 300 平方米以下工程的活动。联合统建是指由县、乡镇政府（街道办事处）或村（居）民委员会按照相应建设规划，统一组织实施新建村民住房的活动。高层、多层住宅须采取联合统建方式；三层及以下住宅的建设方式由村民委员会根据群众意愿确定。 第五条 联合统建的项目业主 可以是项目所在地农村集体经济组织，投资土地整理项目及其居住区建设的部门、机构、经济实体，农村集体经济组织和其他经济实体共同成立的合作组织。 个人自建的项目业主为该户户主。 第六条 联合统建项目可按照建设规划和项目计划分期实施，各分期工程可作为独立项目报建。小区内配套的基础设施和独立公共配套设施以及其他建设项目，可根据项目规模和性质按相关规定单独报建。 联合统建和个人自建一类项目由项目业主按照国家有关规定向县城乡规划建设局报建。 个人自建二类项目由户主在开工前到乡镇政府（街道办事处）办理报建备案手续。 第七条 联合统建和个人自建一类项目应办理建设项目建设工程设计方案（施工图阶段）审查。项目业主应委托具有相应资质的勘察、设计单位进行建设工程勘察和施工图设计，并委托具有相应资质的施工图审查机构进行技术审查。 联合统建和个人自建一类项目业主持建设工程施工图设计文件技术审查报告及相关资料，到县城乡规划建设局进行建设工程施工图设计文件行政性审查和备案。 个人自建二类项目可按照建设规划选用经审定的农村住宅通用图、标准图，并委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计。 第八条 联合统建和个人自建一类项目业主在办理质量、安全备案后，持相关文件、材料向县城乡规划建设局申请施工许可。获得许可后方可动工建设。 个人自建二类项目建设业主应向乡镇政府（街道办事处）提出开工申请，经审查同意后，由乡镇政府（街道办事处）出具开工通知书方可动工建设。 第九条 建设工程勘察、设计、施工、监理单位，依法承担工程质量和施工安全责任和义务。施工单位或工匠在与业主签订工程施工合同时，应同时签订安全责任书、建筑工程质量保证书。 第十条 联合统建和个人自建一类项目按照国家法律法规规定和技术规范执行，由县城乡规划建 设局直接负责工程建设质量和安全监督管理。 个人自建二类项目由乡镇政府（街道办事处）负责质量安全监督管理。 第十一条 由乡镇政府（街道办事处）牵头负责，建立村级建筑工程建设质量安全的社会监督制度。村（居）民委员会可在村组选聘具有责任心和一定施工技术常识的农民为农村建设质量安全义务监督员，受村（居）民委员会委托，进行巡查监督，对巡查监督中发现的问题及时告知所委托的农村基层组织或上级主管部门。 第十二条 联合统建和个人自建一类项目由项目业主组织竣工验收，验收合格的向县城乡规划建设局办理