新时期法制宣传教育面临的形势与任务

新时期法制宣传教育面临的形势与任务（一）外部环境分析1.经济环境分析当前，我国仍处在经济社会发展的重大战略机遇期，仍然处于工业化、城市化加剧速度发展阶段，处于全面提升工业化、城市化、市场化、信息化和国际化水平的关键时期，处于经济由外向型向内需为主型转型升级、经济结构调整升级的关键时期，处于实现全面建设小康社会目标承上启下的关键时期。在我国由经济大国向经济强国转型的过程中，扩大内需、转变经济增长方式是主要的发展方向，而其本质在于经济社会运行效率的提升，信息化作为一项有效提升效率的重要手段，在其中起到极为重要的作用。进入新世纪以来，广西经济持续快速发展，增长率平均达到11.9%，特别是“十一五”期间年均增速达到14%左右，在全国处于领先位置。规划期内，广西接应中央精神，将利用良好的自然资源条件和已有的经济基础，充分发挥北部湾经济区和西江经济带集聚辐射带动作用，加快现代化步伐，着力打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作新高地，形成我国沿海经济发展新一极，建设富裕文明和谐的民族地区。预计未来五年，广西经济社会将呈现出加速增长的良好态势，全区GDP年均增长率保持在10以上，到“十二五”期末，广西人均地区生产总值将达到西部地区中等水平。2. 行业形态分析当前，在经济快速增长、区域规划发展、通信技术创新应用等综合作用下，通信业业务收入仍将保持稳定增长态势，但受行业发展天花板效应的影响，电信收入增速将所下滑。在业务结构上，传统语音市场空间有限，固定通信收入占比萎缩，移动通信收入增长加快，移动互联网、3G业务的快速发展将切实改变电信业务收入结构，数据业务及增值信息业务将成为未来的主要增长空间。在全业务运营时期，电信业已进入价格、产品、服务全面竞争阶段，中国移动、中国联通积极加大宽带、固话和ICT业务投入，加大对政企客户、家庭客户及农村客户拓展，力图形成综合信息服务实力；在移动互联网等新兴领域，中国移动积极推进数据和增值业务，中国联通加快抢占未来发展制高点，宽带互联网业务竞争越发激烈。 “十二五”规划期内，电信业之间的竞争领域将由语音为主拓展至综合信息服务领域，竞争范围将由单一客户拓展至全客户，逐步趋向于同质竞争，竞争手段将由价格竞争转变为价格与价值竞争并重。3.技术演变分析随着移动互联网时代的全面到来，通信产业正在被以互联网为核心的信息产业融合，也推动网络、平台及终端等向融合技术演进。网络向高速化、智能化、媒体化、融合化方向发展，融合应用和媒体类服务成为驱动网络演进的主导因素；平台向社会化、核心化、集中化、规范化方向发展，平台成为业务与应用提供的主体；终端向智能化、融合化方向发展，创新型智能终端、融合终端与信息服务融为一体，影响甚至主导着信息产业的发展。同时，云计算、LTE、下一代互联网等新技术，为这些演进带来了新的驱动力。各类新业务、新应用数量呈加速增长趋势，拉动新的通信需求，为企业向综合信息服务提供商转型提供了有利环境。预计到“十二五”规划期末，我区宽带互联网用户将达到835万户，移动互联网用户将达到2500万户。（二）内部环境分析1.组织结构管理分析公司积极落实集团聚焦客户的信息化创新战略，推动区市一体化运营体系建设，通过在组织、制度、标准和支撑等方面的统一，适时优化调整适应新形势的组织管理和运作机制，持续深化组织架构标准化建设，制定统一区公司及本地网工作流程；建立了以市场经营为导向的动态绩效考核体系，强化了全过程管控，加强了制度的监督执行。2.人力资源管理分析持续优化本地网岗位设置、人员配置标准，充实重点业务和新一代信息技术应用人员，保障了基层渠道人员需求。实施广义人工成本标准化管理，建立起广义人工成本标准化配置模型。深入开展培训工作标准化，切实提高了员工培训的针对性和有效性。员工职业发展通道得意拓宽，岗位分类不断细化，不同类岗位业绩评价和薪酬分配制度得意健全，形成了有效竞争、充满活力的用人机制。3.财务物资管理分析完成全区财务核算集中，实现全区会计核算流程及标准统一，财务信息质量大大提升。建立深化资源配置标准化和预算管理标准化，投资、成本结构，资源增配机制不断优化，专项资源有效管控，支撑宽带移动业务规模发展；收入结构优化，逐步释放传统业务经营风险，促进用户规模扩张与企业价值同步提升。财务体系从职能管理向流程管理转变，实现对企业经营全过程的决策支撑和价值管控。动态完善内控制度，实现本地网分类统一审批权限，公司风险防范能力有效提升。集采范围扩大，集采率持续提升，闲置物资盘活，库存结构规范，存货余额降低。4.企业文化建设分析保持与各级党委、政府等部门、各类协会的良好沟通，外部发展环境不断优化。思想政治工作和企业文化建设成效显著，思想政治工作在集团排名前列。积极建设和谐电信、健康电信、绿色电信，在企