人民代表制度 的教案

人民代表制度 的教案 人民代表制度的教案教学内容政治生活第三单元第五课第二框人民代表大会制度我国的根本政治制度教学目标课程标准内容目标第三单元第7条说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 1.知识目标理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.能力目标提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力，分析说明人民代表大会制度适合我国国情，人民代表大会制度的优越性。 3.情感、态度与价值观目标 （1）认同我国人民代表大会制度的优越性。 （2）初步树立公民要为完善和巩固人民代表大会制度作努力的观念。 （3）培养合作学习的团队精神。 教学主要思路依据新课标精神，创造性地使用教科书，使学生明确人民代表大会制度是我国的政体，由我国国体决定，有利于人民当家作主，从而认可人民代表大会制度是我国的根本政治制度，并确立坚持和完善这一根本政治制度的情感态度价值观，全面提高学生的思想政治素质。 教学环节与设计 一、情景导入阳春三月，惠风和畅，人大代表，汇聚一堂！请同学们想想全国人民代表大会是什么性质？学生回答后，教师提问人民代表大会等同于人民代表大会制度吗？人民代表大会制度又包括哪些基本内容？今天，我们就带着这些问题去了解我国的人大制度。 二、情景分析（一）探究活动现在请同学们把书翻到课本第58页，从同学们先仔细阅读课本所提供的图片文字资料，1.探究一现在请同学们把书翻到课本第58页，从同学们先仔细阅读课本所提供的图片文字资料，（在学生看完图片文字资料后并提供十一届全国人大第一次会议选举产生国家司法机关-最高法院、最高检察院领导）同学们那从我们的所看的资料和老师所提供的事例请同学们想想 1、根据所提供的事例来看，人大行使了什么职权？ 2、我国权力机关与其他国家机关是什么关系？（在此可以在此举例国务院领导也是由全国人大选举产生的，并在人大上也是要做工作报告的）得出结论其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督教师总结我国国家权力机关与行政机关、司法机关是领导与被领导、监督与被监督的关系。 同学们！为什么存在这样的关系呢？这与我国的政体是分不开的，下面我们一起来学习我国的政权组织形式-人民代表大会制度。 推进新课师除了全国人大这个国家机关外，同学们还知道哪些国家机关呢?生国务院、人民检察院等等师不错！同学们列举的都是国家机关。 可要全面、系统地了解他们之间的关系，又是如何行使国家权力的，这其实就涉及到政权组织形式的问题，即政体问题。 一、我国的政权组织形式投影政体 1、政体的含义（第59页）师什么是政体？生政体是一个国家的政权机关的组织形式。 2、我国的政体师我国的政体是什么？生人民代表大会制度！师我国的政体是同我国的国体相适应的，并且能反映全国各族人民的共同利益和共同愿望。 为什么能这样说呢？我们可以从它的组织和活动的最重要的特点上得到证明。 请同学们关注我们的两会 3、民主集中制原则（师生互动、交流）师各位同学看过两会的报道吗？我们的两会要通过的各项法规政策都会有个草案，交给两会代表讨论、审议的。 师那这些草案为什么要让人大代表们讨论、审议？生保证决策更加利民，增强透明度。 等等师这体现了什么作风？生体现了民主作风。 师对！经过民主讨论后，代表们还要在全国人大会上进行集体表决，这又是为什么？（学生讨论）生能形成集中统一的意见。 师由此，我们可以看出，我国政权组织活动的最重要的特点是什么？生民主集中制 （1）民主集中制的含义师对！那什么是民主集中制呢？投影民主集中制的含义（第59页第三段）师这实际上也是我国政权组织和活动时所要坚持的原则。 那民主集中制主要表现在哪些方面呢？ （2） （2）民主集中制的主要表现民主集中制的主要表现 1、在人民代表大会与人民的关系上，人民大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； 2、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对人大负责，受它监督。 在人民代表大会与人民的关系上师许多代表都是带着议案来参加人代会的。 我们不难看出，代表们的议案内容，都是体现了谁的利益呢？生人民的利益师那么，他们的议案为什么必须要体现人民的利益？（学生讨论）（师可以提示代表们是如何产生的？）生他们由民主选举产生，所以要对人民负责，还要接受人民监督。 师民主选举出这些代表的目的何在？生让他们代表人民行使管理国家事务的权力！师在人代会的活动中，代表们又是怎样来行使管理国家事务的权力的呢？生（书/P59略）师也就是说，在审议和表决重大决策过程中，既能发扬民主，又能形成集中统一的意见。 可是，如果选出的代表不能为民办事，该怎么办？生人民有权依照法律程序予以罢免。 师通过上面的分析，我们可以看出，民主集中制首先是表现在人民代表大会与人民的关系上。 除此之外，还体现在哪些方面呢？生在人民代表大会与其他国家机关的关系上在人民代表大会与其他国家机关的关系上师他们是一种什么样的关系呢？国务院总理、高级人民法院院长都要分别作工作报告，那么这告诉我们什么事情？生国务院向人大作工作报告，最高人民法院也向人大作工作报告。 师实际上，除此之外，最高人民检察院等其他国家机关也要向全国人大作工作报告。 而这些草案都要经全国人大审议和表决的。 这是为什么呢？（学生讨论）师要弄明白这个问题，就需要我们了解我国的国家机关它们之间的关系！先介绍几位国家领导人，让同学们认识。 师吴邦国。 他担任国家什么职务？生全国人大常务委员会委员长。 师全国人大常务委员会是全国人大的常设机构。 那么，全国人民代表大会又是我国的什么机关？生我国的权力机关，而且是最高权力机关！师胡锦涛大家认识吗那他是-？生国家主席师也可以说，是我国的国家元首。 在我国，国家主席的个人权力应该是最大的吧？生不！因为国家元首不是个人权力的体现，而是一个重要的国家机关！师对。 在我国，国家主席是最高权力机关的重要组成部分，它要根据全国人大及常务委员会的决定行使国家元首的职权，并不能单独决定国家重大事务。 胡锦涛同志同时还担任我国中央军事委员会主席之职。 师温家宝大家知道吗？生我国的国务院总理。 师那国务院是我国的什么机关？生国家行政机关师通常也称为政府。 同学们还记得我国政府的性质是什么呢？生是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 师最高人民检察院院长是谁生最高人民法院院长王胜俊师人民法院是我国的什么机关呢？生审判机关师我国的最高人民检察院检察长曹建明人民法院和人民检察院又合称为司法机关。 师那么，这些国家机关是如何产生的呢？先来看人民代表大会的产生。 关于这点，上一节课我们已经探究过，是什么呢？生是人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成国家权力机关。 师对，那其它国家机关又是怎样产生的呢？生都由人民代表大会产生师既然由人大产生，那么他们的工作就必须要对人大负责，受人大监督！投影中央国家机构组织系统简表师现在，大家应该明白，其他国家机关要向人大作工作报告并请予审议的原因了，是什么？生他们由人大产生，就必须要对人大负责，受人大监督。 师对，这体现了国家机关之间的集中领导。 可根据我国宪法和法律的规定，司法机关却是独立行使职权的，也就是说他们在行使职权的过程中不应受到干涉。 这是否说明，司法机关是个例外？（学生思考，讨论）师我们先了解一下他们在行使职权的过程中不应受到哪些方面的干涉？投影独立行使职权生行政机关、社会团体和个人。 师包括国家权力机关吗？生不包括！师不错！可见，司法机关依法独立行使司法权，并不意味着他们想怎么干就能怎么干，也是有约束的。 那哪些方面的约束呢？生人大可以监督！师为什么？生人民代表大会有监督权。 师还有吗？（教师可提示司法机关要依法行使司法权）生法律有约束。 师有了吗？（教师可提示人民是国家的主人）生人民可以监督。 （可回忆民主监督的渠道）师司法机关既要接受监督，又要依法独立行使司法权，同学们，你们认为目的何在？（学生讨论）生保证人民当家作主的地位生保证人民充分行使当家作主的权力。 等等师通过以上的分析，我们可以看出，人大与其他国家机关的关系应该是什么呢？生在我国，只有人民代表大会才是国家权力机关，其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督。 在中央和地方国家结构的关系上师同学们是否思考过这样一个问题“当国务院等中央国家机关的工作报告经全国人大审议、表决通过后，它们接下来的工作应该是什么呢？”生实施下去！师对！那对于地方的国家机关来讲，该怎么做？生严格执行中央的统一部署师对于地方事务，地方的国家机关有自主管理和安排的权力吗？生有师能随意自主行使权力吗？生不能，应在执行中央决定的前提下。 师而对于需要在全国范围内统一决定的重大问题，应由谁决定？生由中央的国家机关决定。 师这也充分体现了中央的集中领导。 由此我们可以看出，民主集中制的第三个表现是什么？生在中央和地方国家机构的关系上。 师对！民主集中制作为我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是从这三种关系中表现出来的。 根据前面的分析，现在我们可以概括出人民代表大会制度的含义及基本内容。 投影人民代表大会制度的含义 4、人民代表大会制度的含义及基本内容 （1）人民代表大会制度的含义师什么是人民代表大会制度？生（书/P60，略）师显然，人民代表大会与人民代表大会制度不是同一概念，那二者是什么关系呢？投影比一比（学生讨论）生区别人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体；人民代表大会是我国的国家权力机关。 联系人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的。 （2）人民代表大会制度的基本内容师从前面的分析中，同学们能概括出人民代表大会制度的基本内容吗？投影人民代表大会制度的基本内容生（书/P61，略）师概括得非常准确全面。 由此，我们是否可得出这样一个结论我国的一切权力属于人民，一切国家机关都是由人民选举产生的。 （学生讨论）投影辩一辩生我国的一切权力属于人民，是正确的；国家权力机关是由人民通过直接或间接的方式选举出人大代表组成，其他国家机关由国家权力机关产生。 所以，一切国家机关都是由人民选举产生的，是错误的。 师（小结）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，那么，它为什么会成为我国的根本政治制度，而不能照搬，套用西方的议会民主制，这是我们必须回答，不能回避的问题。 下面，我们就一起来共同探究这个问题。 二、适合我国国情的根本政治制度师人民代表大会制度之所以会成为我国的根本政治制度，简单地说就是因为它是适合我国国情的政治制度。 那么，我国的哪些国情决定了它是适合我国的呢？（学生讨论）生我国的人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 师为什么？投影政体与国体的关系分析（师生互动）师我国的政体是什么？生人民代表大会制度师国家的性质也称为国体，因此我国的国体就是？生人民民主专政的社会主义国家师由我国的国体可看出我国的本质是什么？生人民当家作主师对！如何才能实现人民当家作主呢？我们知道，我国是一个由13亿多人口，56个民族构成的大国，人民不可能坐下来一起开会讨论、决定国家大事。 因此，必须有一种制度，既能保证人民当家作主，又能克服和消除由人民直接决定国家一切大事所引起的困难。 找到了吗？生找到了，就是人民代表大会制度。 师对，人民代表大会制度是最为理想的一种制度，它是实现人民当家作主的有效形式，可以毫不夸张地说，如果没有人民代表大会制度，我国也就不能成为名副其实的人民民主专政的国家了。 所以这一制度，也直接体现了我国的国体。 还有其他原因吗？生（学生可能答不出）师实践证明。 因为实践是检验真理的唯一标准。 经过长期的实践，人民代表大会制度显示出了强大的生命力和无比的优越性，有哪些呢？请同学们根据前面所探究过内容，试着列举一些，但要说出你们得出此结论的依据是什么？（学生讨论）投影人民代表大会制度的优越性生1它保障了人民当家作主。 师何以见得？生人民不仅有权选择自己的代表，随时向他们反映自己的要求和建议，而且对代表有权进行监督。 生2它动员了全体人民投身于社会主义建设。 师依据呢？生人民是国家的主人。 生3它保证了国家机关协调高效运转。 师为什么？生人大对它产生的其他国家机关有监督权。 生4它维护了国家统一和民族团结师有什么依据？生在各级人民代表大会中，都有适当名额的少数民族代表。 师同学们概括的非常正确师为了能更好地发挥出人民代表大会制度的优越性，同学们，你们认为这一制度在哪些方面还可以进一步的完善？（学生讨论）投影知识拓展生需要进一步完善人大代表的选举，可从我国的实际情况出发，适当扩大差额选举的比例，以利于选出最佳代表。 生加强人大的立法和监督职能生进一步密切人大与人民群众的联系，使人民代表大会更好的代表人民，并接受人民的监督。 （教师可问假如你是人大代表，你将采取什么方法，加强与群众的联系）等等师同学们的建议都不错，你们可以把这些建议通过我们前面已学过的一些渠道，反映给有关部门，做一个合格公民！师（小结）人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，它既体现了我国的国家性质，又被我国人民的民主实践所证明。 所以，我们绝不能照搬、套用西方的议会民主制等政治制度模式，必须坚持和不断完善人民代表大会制度。 课堂总结师今天我们共同探讨了我国的政体民主集中制的人民代表大会制度，它是与我国的人民民主专政的国体相适应的，适合我国国情的好制度，是我国的根本政治制度。 所以，建设社会主义民主政治，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。 最后我们一起来回顾一下人民代表大会制度50年的风雨历程，感受它强大的生命力和巨大的优越性。 （二）体验活动（请学生快速阅读教材P59第3段至P60第1段）。 （板书知识结构图）问题请结合实际，谈谈在人民代表大会与人民的关系上，怎样体现了民主与集中的统一？请结合前面的时政材料，谈谈在人民代表大会与其他国家机关的关系上，怎样体现了民主与集中的统一？根据课本内容谈谈在中央与地方国家机构关系上如何体现了民主与集中的统一？民主集中制是我国人民代表大会制度的组织活动的最重要特点，以反分裂国家法（草案）审议结果报告节选作为活动事例 三、草案第六条第一款第一项规定，国家采取措施“鼓励和推动两岸居民往来，增进了解，增强互信”。 有的代表建议将上述规定中的“两岸居民往来”修改为“两岸人员往来”。 四、草案第八条规定了“国家得采取非和平方式及其他必要措施”的三种情势，其中第三种情势是“和平统一的条件完全丧失”。 有的代表提出，作为一种“情势”，将上述规定中的“条件”修改为“可能性”。 假如你们就是与会的人大代表，下面我们对反分裂国家法（草案）修改情况进行表决，同意的请举手，反对的请举手，弃权的请举手，（简单统计人数后）宣布通过！大家鼓掌。 教师总结这个审议和表决的过程就体现了民主集中制，但是实际操作时要复杂得多，学完了人民代表大会和民主集中制的相关知识后，我们一起来了解人民代表大会制度的含义（教师板书人民代表制度的含义人民代表大会制度的含义人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度，以人民代表大会为基石的人民代表大会制度