《供应商选择方法》(招标)培训教材PPT课件.ppt

华为采购供应商选择方法运作支持部2005年06月 1了解华为采购供应商选择的基本方法 2掌握竞争性评估 竞争性招标 电子竞价的全过程 3掌握采购供应商选择过程的内控要求 课程目的 华为采购供应商选择的基本方法介绍竞争性评估 竞争性招标 电子竞价的全过程工作要点介绍供应商选择过程内控要求认证过程常见问题 目录 一 华为采购供应商选择的基本方法介绍 什么时候需要开始供应商选择 老合同即将到期 制定物料族策略时主动进行供应商 物料选择 市场形势 供应商情况发生变化 收到一个无法匹配供应商的PR 包括工程采购 外包新产品 服务需求 常用的供应商选择方法 竞争性评估 该选择方式的基础不仅于价格 即价格不是供应商 物料选择的唯一标准 需综合考虑TQRDCES各方面的因素 各标准的权重之和为100 竞争性招标 这种选择方式的基础仅止于价格 电子竞价 电子竞价是供应商通过IT工具进行竞争报价的一种方式 折算后的报价是系统自动排定电子竞价名次的唯一标准 价格比较 将不同供应商或将供应商的价格同BENCHMARK价格 即非正式的竞标 竞价流程 例如 到电子市场或传统市场了解各供应商的通用器件价格 成本构成分析 估计生产该器件 产品的成本 包括人力和物料成本 并以此作为合理价格的基准 注意 1 利用电子招标平台的结果可作为竞争性招标 竞争性评估 价格比较三种供应商选择方法中的供应商报价和报价排名 2 电子报价系统要有两家或者两家以上供应商参加 华为采购供应商选择一般方法可分为竞争性评估 竞争性招标 电子竞价 价格比较 成本构成分析等四种 各类供应商选择方法比较 二 各类供应商选择方法的详细介绍 几个重要概念 背靠背招标 背靠背招标指所有参与招标的潜在供应商都不能看见其他供应商的价格 一般为一次性报价 开放招标 开放性招标指所有参与招标的潜在供应商都可看见其他供应商的价格或自己的价格排名 而且在招标结束之前 供应商可数次出价 重点项目 相关竞争性评估中涉及的ITEMS有一个是关键器件的 本次竞争性评估或者招标项目即为重点项目 非生产采购重点项目定义为单次采购金额为50万元RMB以上或框架性采购金额为100万元RMB以上的项目 1 竞争性评估 竞争性招标 说明 1 红色部分表示普通招标项目无需进行 2 普通招标招标中输出的表格均参照竞争性评估方法中相应模板填写 3 打 号表示为必选文档 1 1准备阶段 竞争性评估和竞争性招标使用同一个流程平台 两者仅在评估标准上有所差异 竞争性评估考虑TQRDCSE 而竞争性评估仅考虑价格 1 竞争性评估 竞争性招标 1 2实施阶段 一 1 竞争性评估 竞争性招标 1 2实施阶段 二 1 竞争性评估 竞争性招标 1 3结果发布及执行阶段 2 电子竞价 招标 注意 所有表格均参照竞争性评估方法中相关模板填写 2 1准备阶段 2 2实施阶段 一 2 电子竞价 招标 2 2实施阶段 二 2 电子竞价 招标 2 3结果发布及执行阶段 2 电子竞价 招标 网上竞价示例 案例分析 一 某XX产品综测仪器设备竞争性评估 共有三家参加竞争性评估 3月20日发布标书 4月2日进行集体评标 评标人员由研发 质量 采购专家团 运作支持部人员组成 共7人 由运作支持部人员携带标书参加 会议过程如下 1 讨论该仪器的竞争性评估的评分标准 在讨论标准的过程中 某一位评标人员私自打开某一份供应商标书进行阅读 被监控人员发现后予以制止 2 评分标准讨论完毕 开始进行评标 现由各相关考察人员对前期各供应商各项表现进行介绍 然后开始评分 此时发现此标书技术部分与商务部分未分开 全部装订在一起 为公平起见 运作支持部人员立即将标书中商务部分用订书机订起来 3 开始由部分人员进行技术评分 技术评分总分结果公布后 某一研发人员对打分结果十分不满 并要求重新打分 并对其他几个参与打分的人员进行抱怨 此时 运作支持部人员立即表示反对 但评估小组考虑此项目研发进度非常紧急 必须完成项目招标 经评估小组同意 允许再进行一次技术评分 监控人员表示对此行为保留意见并详细在记录表上进行记录 4 该招标项目报采委会评审时 被要求重新进行评估 在此竞争性评估过程中 存在哪些问题 案例分析二 某重点项目进行网上电子竞价 邀请三家供应商参加 竞价时间为30分钟 开始竞价后 某一供应商打电话过来 声称无法进入系统 后经与新加坡服务提供商总部联系并进行技术指导后 此供应商才进入投标 招标进入竞价状态 各供应商的价格在交替下降 直至延时阶段 网上竞价平台设定 但最低价被刷新时 即使竞价时间结束 仍可延时N分钟 N可人为设定 A供应商突然报出了一个超低的价格 其他供应商纷纷跟进 但在短短2分钟内还是均未夺得第一名 招标结束 此时 A供应商打来电话 声称其报价少报了1个 0 认证人员非常生气 当即表示要按此价格进行采购 但后来发现 A供应商与华为的网上竞价协议并未签返 我方无任何依据对A供应商追究责任 请分析在此网上电子招标过程中 存在哪些问题 有那些改进的地方 三 供应商选择过程内控要求 3 1供应商认证与选择必须集体参与和决策 必须建立规则保证人员组成及决策方式的合理性 对小组成员组成的应该有哪些具体要求 采委函 2003 012 华为采购专家团运作制度 专家团的成员是来自采购 研发 市场 生产 品质 法律 商务等不同业务口 下属企业或不同地域的业务代表 或专家 对专家团成员资格审查的要求 领导管理技巧 沟通技巧 解决问题技能 业务能力 对采购业务的理解等 集体参与决策的含义 各专家团及竞争性评估小组的任何决议必须有该团队2 3以上的成员集体参加表决 且占2 3以上成员通过 其结果才视为有效决议 3 2供应商认证与选择必须预先制定标准 标准至少应考虑TQRDCSE七个要素 TQRDCSE分别是 技术 质量 响应 供货表现 价格 社会责任 环境保护 具体的细节标准可以在这些子项根据采购策略进行展开 各物料不尽相同 3 3必须采用竞争方式选择供应商 若因供应商有限 或出于业务战略需要采用非竞争性选择方法时 必须提出充分理据并按预先制定的规则通过审批 3 5认证信息必须妥善保管并及时更新 认证信息必须由认证以外的人员进行维护 复核 3 4采购协议在签订和更改之前必须通过业务 商务及法律等方面的评审 四 选择过程常见问题 常见问题 1 在供应商选择过程中 出现流程未规定的例外事项或流程遵守与业务执行发生矛盾的时候 处理的原则是什么 答 对于出现例外问题 主要有以下三个基本原则 1 华为整体有利原则 这是处理一切例外事件的出发点 2 集体决策原则 例外事件必须要在竞争性评估小组进行集体决策 无法决策的 提交更高一级组织集体进行决策 3 公平 公正原则 但处理某一个例外事件时 要考虑到是否对所有参与投标的供应商是否公平和公正 供应商选择是一个非常重要的事件 要充分尊重供应商 常见问题 2 为什么要先评技术标 再评商务标 答 由于技术标的评标方法为人为打分 然后取均值得出 但商务标是通过供应商的报价算出来得 比较刚性 如果先评商务标 存在评标人员徇私的可能性 因此 要求先评技术标 再评商务标就是从制度上保证结果的科学性 另外 商务标可以采用网上竞价平台进行 3 商务标分值的通用计算方法是什么 答 A供应商商务得分 价格总分 A供应商报价 最低报价 最低报价 价格总分最低价得满分 4 为什么供应商选择应建立在供应商认证完成的基础上 答 原则上要求供应商选择应建立在供应商认证完成的基础上 因为供应商未进行认证即进行招标 如果中标供应商质量认证未通过 将会产生很多遗留问题 如果因采购策略需要 须经专家团集体决策并对后续风险做好充分分析和制定应对措施后实施 其他常见问题 系统数据维护方面招标结束后未及时维护系统信息 系统维护的招标结果与实际评估排名并不完全一致 同时招标结果在采购业务中未及时得到落实 且CEG未就此现象进行说明 重新出具相关决议或报告 并提交领导审批 操作规范性方面招标项目报告尚未批准 CEG已更改系统中的单价和比例 招标过程无运作支持部等第三方参加 评标小组对评估方案和招标结果的调整未及时提交CEGLEADER或以上级别领导审批 报审批的项目评标报告中的招标结果与当初评标小组会签的结果不一致 在评标报告审批前 CEGBuyer已发出中标通知书 对于采用竞争性评估方法运作的项目 实际操作中对评估要素总分的计算方法不符合评分标准中的规定 导致最后确定的供应商中标价格高于其实际投标价格 评估小组在现场开标过程中才确定评分标准 评估小组成员有变更时 无CEGLEADER或以上领导的书面确认 招标项目的参与供应商数不符合要求 招标小组成员少于5人 供应商返回的投标资料存在不规范的现象 如供应商标书的返回未采用密封方式 采用E MAIL方式回标 供应商未按规定签返评估文件或