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文档简介
论会计制度体系范文 目录 一、制度 二、会计制度 一、制度 二、会计制度 1、会计制度的定义 2、会计制度设计的原则 3、会计制度的特点 4、会计制度的目标 5、会计制度的功能 三、会计制度与会计准则 1、会计制度与会计制度的定义 2、会计制度与会计准则联系及区别 3、会计制度体系与会计准则体系的构建框架 四、会计制度体系的未来设想试论会计制度体系试论会计制度体系摘要会计制度是以某一特定部门、特定行业或所有部门的企业为对象,着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及编制加以详细规范。 各种会计制度要素相互联系、相互制约形成会计制度体系。 目前,会计制度与会计准则在我国是并行的,然而随着经济全球化及资本市场一体化的加深,从长远角度来看,会计准测将取代会计制度。 关键词制度会计制度会计制度体系会计准则体系 一、制度关于制度的定义,国内外即有着不同的看法。 在国外,美国学者西奥多舒尔茨 (1968)提出制度为约束人们行为的一系列规则,这些规则涉及社会、政治及经济行为。 新经济制度创始人道格拉斯诺斯 (xx)认为制度是一个社会的游戏规则,更规范的讲,他们是为决定人们相互关系而人为设定的一些规则,这种规则构造了人们在政治、社会或经济领域里交换的激励。 国内对会计制度的定义也有着不同的观点制度是要求一定范围内的成员共同遵守办理某件事项的标准;制度是一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程;制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律、规章;制度即建制,是社会科学里面的概念,泛指以规则或运作模式,规范个体行动的一种社会机构。 从单字解释来看,“制”即裁断、切割,“度”即标准,而制与度合用即规范、法度和制定规则。 汪丁丁认为“制”就是外在的约束、束缚和局限,“度”是内守中庸之节,制与度合用即以外在的正式制度和内在的道德约束形成的规范;从经济学领域来看,制度是一种行为准则,精神、共享信念体系,是由信念、组织和规则共同组成的体系;从经济分析上来看,有演进理性主义和工具理性主义两大流派:前者的核心观点是人类社会的制度和秩序并非人类刻意设计与创设的结果,而是通过适应性调整型构而来,具有自生自发特性。 后者的核心观点认为,制度是人类为了实现人的目的而刻意设计出来的。 从哲学领域来看,制度是社会关系的存在方式,在一切社会关系中,利益关系是最基本的社会关系,因此,制度既可以说是利益关系的对象化形式又可以说是以利益为基本的权利确认,是对人的存在方式的历史性规范。 笔者认为,制度是一个社会团体中成员共同遵守办理事项的规则,该规则既包括外部的标准约束又包括内在的道德约束。 这里的定义包括三种意思制度是与各种具体事项相关的具体制度。 制度是对一定社会团体办理事项的要求。 制度以外在的标准束缚和内在的道德约束为办理事项的人树立的标尺、规范。 二、会计制度 1、会计制度的定义 二、会计制度 1、会计制度的定义会计制度包括广义上的理解和狭义上的理解,从广义上来看会计制度有三种界定会计制度是要求会计机构和会计人员共同遵守办理会计事项的标准。 会计制度是由政府部门、企业单位通过一定程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。 会计制度是对商业交易和财务往来在账簿中进行分类、登录、归总,并进行分析、核实和上报结果的制度,是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称。 此三种理解是从不同的角度来下定义的,即会计机构和会计人员、政府部门和企业、商业交易往来。 从狭义上来看,会计制度是根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。 它包括统一会计制度、企业会计制度、企业会计准则、会计核算办法、民间非营利组织会计制度、村集体经济组织会计制度、工会会计制度等,即针对具体的事项制定具体的制度。 2、会计制度的原则会计制度在设计时应当遵守科学性原则、普适性原则、合法性原则和均衡原则。 科学性原则即会计制度设计以人性假设为前提,以会计理论、法学理论设计为基础,使会计制度的设计更加符合时代、企业发展的需要。 普适性原则即会计制度设计遵循一般的、确定的、稳定而开放的原则。 合法性原则即会计制度的设计要遵循宪法的权利法案、符合民商经济法产权制度、坚持协调原则,所设计的会计制度不得与法律相冲突。 均衡原则将博弈论思想融入会计制度设计中,即遵守制度取得的收益大于不遵守制度取得的收益,或者遵守制度遭受的损失小于不遵守制度遭受的损失。 3、会计制度的特征系统性会计制度从整体出发,设计相互联系、相互制约的各构成要素,以及每一构成要素子系统的内部因素,体现体系完整,结构合理,功能齐全。 法规性依据相关会计法律、会计法规和其他相关法规的规定和要求,并针对实施对象进一步健全和完善,有利于贯彻实施。 强制性会计机构和会计人员在处理会计事项和会计关系时,必须认真贯彻执行会计制度的规定,对贯彻执行情况应负经济责任和相关的法律责任。 实践性根据实际工作的需要,在会计实践的基础上,吸取实际工作的经验与教训,形成会计制度,又随着实际工作的发展与新的经验修改与完善会计制度。 国际性与发达国家和国际上现行的相关会计制度、融合、协调,提升质量,扩大实用范围;同时,不断健全与完善会计制度,突出特点,提高水平,达到国际水平。 4、会计制度的目标在旧会计准则下,会计目标是“决策有用观”,会计制度设计的目标是及时提供决策有用的会计信息和加强会计控侧。 新会计准则下.会计目标同时体现了“决策有用观”、“受托责任观”和“融合观”,会计制度设计的目标是及时提供决策有用的、反映企业管理者受托责任履行情况的会计信息和加强会计控制。 其直接目标是构建完善的会计制度体系;间接目标是规范会计行为,保证会计秩序和会计信息质量;根本目标是界定和保护企业产权利益相关者的利益。 5、会计制度的功能管理作用会计制度是国家财政部门管理会计工作的依据,是企业管理会计工作的标准,是企业会计机构和会计人员进行内部会计管理的规范。 保障作用会计制度是企业经济活动正常运转和会计工作正常进行的重要条件。 促进作用通过会计制度的实施,促进企业资源合理分配、促进企业会计人员和其他人员会计职业道德水平和精神文明素质的提高。 协调作用实施会计制度,可以协调会计机构内部各职能岗位之间的相互关系,协调企业内部各职能部门之间工作的关系。 激励作用会计制度的实施,有利于调动会计人员和相关人员的积极性和创造性。 三、会计制度和会计准则 1、会计制度和会计准则定义 三、会计制度和会计准则 1、会计制度和会计准则定义会计制度有广义和狭义之分,广义的会计制度是指组织和从事会计工作必须遵循的规范、准则、方法的总称。 狭义的会计制度是指财政部门制定的会计核算制度,以某一特定部门、特定行业或所有部门的企业为对象,着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及编制加以详细规范。 会计准则是以特定的经济业务(交易或事项)或特别的报表项目为对象,详细分析各项业务或项目的特点,规定所必须应用的概念和意义,然以确认与计量为中心,并兼顾披露,对围绕该业务或项目可能发生的各种会计问题做出处理的规范。 主要内容是关于会计确认、计量、记录和报告的一套完整的会计标准和衡量原则,是会计工作者进行会计核算工作的和处理具体会计业务的基本规范。 2、会计制度和会计准则的联系及区别会计准则是以特定的经济业务(交易与事项)或特别的报表项目为对象,它详细分析各该业务或项目的特点,规定所必须引用的概念的定义,然后以确认与计量为中心并兼顾披露,对围绕该业务或项目有可能发生的各种会计问题作出处理的规范。 然而会计制度则采取另一种形式。 它是以某一特定部门特定行业或所有部门的企业为对象,着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及其编制加以详细规范。 总的来看,会计制度和会计准则都是用来规范企业会计核算行为的会计标准,其目的都在于确保企业能有序的进行会计核算,为会计信息使用者提供真实的、客观的、完整的会计信息。 二者的主要区别在于指导思想、规范对象、规范目标和规范重点。 指导思想不同企业会计准则的制定以原理为导向,其指导思想是“指导性”的;会计制度的制定以规则为导向,其指导思想是“指令性”的。 这事二者最根本的区别。 规范对象不同会计准则的按经济业务或项目确定规范对象;而会计制度则是按一个企业确定规范对象。 规范目标不同会计准则的主要目标是解决会计要素如何进行确认和计量的问题,同时规范会计主体应当披露哪些方面的信息,其内容比较简略;而会计制度主要对会计科目和会计报表进行直接规范,重点规范会计的行为和结果,侧重于记录和报告,其内容比较直观具体。 规范重点不同准则侧重于确认和计量,制度侧重于记录和报告,确认和计量的内容有机地体现在会计科目及使用说明中。 这样,准则重点是规范会计决策的过程,而制度是重点规范会计的行动与结果。 3、会计制度体系与会计准则体系框架会计制度体系即一般所称会计制度体系,是各种会计制度要素相互联系、相互制约而形成的具有一定功能的有机整体,包括会计规章、会计规范性文件和单位内部会计制度。 会计准则体系是由基本准则、具体准则、应用指南构成。 基本准则在整个准则体系中起统驭作用,具体准则针对不同行业制定的业务准则,应用指南对具体准则的难点重点和关键点做出的解释性规定。 会计制度体系会计规章会计规范性文件企业内部会计制度 四、会计制度体系的未来发展趋势会计准则体系是在以往统一会计制度体系实现形式的基础上演进而来的,它继承和发扬了以往统一会计制度的优良特性,并使其在理论性这个基点上贯穿与结合起来,这些特性是指统一性、一致性、系统性、独立性、权威性,以及法定性。 会计准则的这些特性使它的规范内容形成为一个科学而完整的体系,并使这个体系既具有理论上的逻辑性,也同时具有会计实务处理上的逻辑性。 同时随着全球经济一体化和资本市场国际化的加深,使得各国市场规则、法制规范趋向同一化,会计作为国际通用的商业语言应该尽可能的符合国际会计准则,采用相同或相近的会计准则,与国际会计准则接轨,以提供真实、公允和可靠的会计信息。 因此从未来的发展趋势看,会计制度被会计准则取代这一点是不容置疑的。 考虑到中国的国情,笔者认为按会计制度规范其会计核算仍然是必要的。 即在我国今后一段时期,准则与制度两种形式在会计规范中应当同时并存。 另外,在会计制度体系改进过程中,应尽可能使改进后的会计制度体系符合三个有利于有利于会计信息的真实性;有利于报表编制者阅读、理解和运用;有利于监管机构的监管。 从而建立以会会计准则体系具体规则基本规则应用指南计法律为指导,会计规章为基础,会计规范性文件为保障,企业内部会计制度为核心的会计制度体系。 参考文献参考文献1郭道扬.论统一会计制度J.会计研究,xx,01:11-24+94.2郭道扬.会计制度全球性变革研究J.中国社会科学,xx,0672-90+205-206.3葛家澍.关于会计准则与会计制度的关系等问题J.会计研究,1995,01:18-27.4曹越,伍中信,张肖飞.会计法律制度体系优化研究J.会计研究,xx,12:17-23+96.5于玉林.试论会计制度体系兼论会计规范性文件J.会计之友,xx,19:8-14.6石丽萍.我国会计准则与会计制度关系的思考J.山西财政税务专科学校学报,xx,02:40-42.7闫明杰,贾璐.新
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