涿州市2011年工作落实方案.doc

涿州市第六届人民代表大会第五次会议涿州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告2011年工作落实方案涿州市人民政府二一一年二月说 明“十二五”时期我市经济社会发展的指导思想是：以科学发展观为指导，按照“一个中心，五个组团，四十九个中心社区”空间布局规划，坚持“党建是基础、组织是保障、核心是土地、关键在干劲、实质是思想”的工作理念，大力推进环首都经济圈和新兴产业示范区建设，深入实施“统筹建市、产业立市、借京强市、文化靓市”四大主体战略，积极推动京涿一体化、城乡一体化，立足新优势、瞄准大北京、接受强辐射、壮大新产业，确保五年实现三个翻两番（一是城市人口翻两番，达到100万；二是国内生产总值翻两番，达到500亿；三是财政收入翻两番，达到60亿），努力开创各项事业新局面。2011年是“十二五”的开局之年、起步之年，是全面推进环首都经济圈战略的落实年、关键年。根据董晓宇市长在涿州市第六届人民代表大会第五次会议上所作的涿州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告内容，制定了涿州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告2011年工作落实方案（以下简称方案）。方案共涉及6项工作内容，103项落实事项。方案的制定力求“避虚就实”，所列事项主要是当年完成的事项。为科学公平、便于操作，对落实事项提出了明确的形象进度、量化要求。市委、市政府将把方案作为考核市政府各部门、各乡镇政府、办事处、开发区实绩的主要依据之一，市人大、市政协将把方案作为对政府法律监督和民主监督的重点，市政府已通过各新闻媒体将方案向社会公布。市政府各部门、各乡镇政府、办事处、开发区一定要高度重视，确保落实，向全市人民交一份满意的答卷。总 负 责 人涿州市人民政府市长 董晓宇报告内容落实事项完成时限市级责任领导监控责任单位2011年全市经济社会发展的主要预期目标1. 地区生产总值增长14%以上，力争20%2011.12赵志国发改局2. 规模以上工业增加值增长18%以上2011.12任彦鹏工业和信息化局3. 全社会固定资产投资增长21%以上2011.12赵志国发改局4. 社会消费品零售总额增长18%以上2011.12赵志国发改局5. 财政总收入增长20%以上2011.12王彦清财政局国税局地税局6. 城镇居民人均可支配收入增长10%以上2011.12赵志国发改局7. 农民人均纯收入增长10%以上2011.12祝振军农业局8. 城镇登记失业率控制在3.8%以内2011.12王彦清人力资源和社会保障局9. 人口自然增长率控制在6.8以内2011.12王彦清计生局讲话内容落实事项及形象进度确保完成时限市级责任领导市政府协调人第一责任单位责任单位总体要求具体要求一、加快环首都经济圈建设，促进区域协调快速发展加快新兴产业示范区建设 1. 按照电子信息、高端装备制造、新材料、新能源、生物谷、节能环保产业定位，完成新兴产业示范区空间布局规划的编制工作2011.03侯晓平李友规划局发改局刁窝乡、码头镇东仙坡镇 2. 组建项目评委会，认真筛选入区项目，提高招商引资、招商选资的质量和水平2011.12赵志国康桂强发改局工信局、环保局规划局、商务局 3. 加快60平方公里起步区路、水、电、气、通讯等基础设施建设，临近主城区区域实现“七通一平”，为项目落地创造条件2011.12赵志国康桂强住建局交通局、发改局执法局、有关乡镇加快涿南新城建设，做强“机电商贸城、工业聚集区、三国文化苑”三个支撑 4. 做强“机电商贸城”，吸引以汽车4S店为主的商贸、物流项目2011.12侯晓平任彦鹏李友冯辉住建局松林店镇商务局 5. 做强“工业聚集区”，吸引大项目、好项目，承接全市有发展潜力的项目向松林店园区集中2011.12任彦鹏冯辉松林店镇发改局工信局、商务局 6. 做强“三国文化苑”，制定规划，分步实施2011.12任彦鹏冯辉松林店镇旅游局、文广局加快西部新区发展 7. 完成西部新区规划编制工作2011.03侯晓平赵志国李友康桂强规划局发改局旅游局百尺竿镇东城坊镇、孙庄乡 8. 启动京南小镇项目建设2011.12侯晓平李友开发区规划局旅游局东城坊镇 9. 完成中国农大涿州实验站一期、国家家禽测试中心涿州基地一期、科技院本部办公区改造项目建设；启动中国农大涿州生物质能源示范基地项目建设2011.12侯晓平李友开发区东城坊镇加快启动现代物流园区10. 按照“起步5平方公里、规划10平方公里、控制30平方公里”的总体思路，加快以廊涿高速高官庄出口和京白路为依托的涿州现代物流园区规划编制工作2011.12赵志国康桂强发改局规划局高官庄镇豆庄乡讲话内容落实事项及形象进度确保完成时限市级责任领导市政府协调人第一责任单位责任单位总体要求具体要求二、统筹城乡发展，推进城乡一体化进一步加快新民居建设11. 加快2010年11个省级新民居示范村建设步伐，力争年底前达到入住标准2011.12王彦清郭学良农工委义和庄乡码头镇清凉寺办事处12. 2011年谋划11个高标准农村中心社区建设，涉及59个自然村，全面做好调研、规划、招投标和群众工作，尽快达到开工条件2011.12王彦清郭学良农工委松林店镇东仙坡镇东城坊镇高官庄镇百尺竿镇林屯乡、刁窝乡豆庄乡、孙庄乡加大环境整治力度13. 抓好农村环境治理，积极探索垃圾“村收集、乡转运、市处理”三级联动的管理模式2011.12侯晓平李友执法局有关乡镇14. 大规模开展植树造林活动，全年完成造林1.5万亩，植树100万株2011.12祝振军李友农业局各乡镇、办事处开发区提高就业和保障水平15. 深入实施“阳光工程”，开展有针对性的技术培训，培育新型农业产业工人2011.12王彦清郭学良人社局各乡镇、办事处开发区三、促进“城镇建设三年上水平”，全面提升城市品位加快城市基础设施建设16. 实施冠云西路综合改造工程，年内竣工通车2011.12侯晓平李友执法局桃园办事处清凉寺办事处规划局17. 启动教军场街南延工程2011.12侯晓平李友执法局国土局规划局清凉寺办事处18. 启动东大街南延工程2011.12侯晓平李友住建局桃园办事处国土局、规划局19. 启动平安大街南延工程2011.12赵志国康桂强开发区国土局、规划局20. 启动鸣泽大街南延工程2011.12赵志国康桂强开发区国土局规划局讲话内容落实事项及形象进度确保完成时限市级责任领导市政府协调人第一责任单位责任单位总体要求具体要求三、促进“城镇建设三年上水平”，全面提升城市品位加快城市基础设施建设21. 启动结义路东延工程2011.12侯晓平李友住建局国土局、规划局桃园办事处22. 启动永济路综合改造工程2011.12侯晓平李友住建局双塔办事处清凉寺办事处23. 启动松兰路北段改扩建工程2011.12祝振军李友交通局国土局、农业局百尺竿镇东城坊镇24. 启动东外环工程2011.12赵志国康桂强开发区规划局国土局、农业局25. 启动花田路东延工程2011.12侯晓平李友住建局双塔办事处清凉寺办事处26. 加快与北京对接步伐，推进轻轨入涿进程全年工作侯晓平赵志国李友康桂强规划局发改局27. 实施松高路松林店镇区段、黄屯至边各庄连接线等公路的新改扩建工程2011.12祝振军李友交通局国土局、规划局松林店镇东城坊镇百尺竿镇林屯乡28. 配合南水北调廊涿干渠工程，规划启动我市配套管网建设2011.12祝振军李友南水北调办公室规划局、住建局水利局松林店镇29. 结合城市防洪规划，推动107国道市区段西移工作2011.12祝振军李友交通局规划局、国土局桃园办事处双塔办事处30. 启动松林店污水处理厂配套管网工程2011.12任彦鹏冯辉住建局国土局松林店镇31. 启动青少年宫和青少年活动中心项目建设，年内完成选址、征地等前期手续2011.12王彦清冯辉教育局32. 启动广电大楼和文化活动中心工程2011.12王彦清冯辉文广局发改局、国土局清凉寺办事处33. 加快博物馆建设，年内主体工程完工2011.12侯晓平李友旅游局双塔办事处讲话内容落实事项及形象进度确保完成时限市级责任领导市政府协调人第一责任单位责任单位总体要求具体要求三、促进“城镇建设三年上水平”，全面提升城市品位加快城市基础设施建设34. 建成市民广场地下人防工程2011.12侯晓平李友人防办清凉寺办事处35. 加快北拒马河市区段综合治理工程建设，年内景观设施初具规模并向游人开放2011.12侯晓平李友执法局规划局、国土局双塔办事处36. 启动冠云路建材城项目2011.12侯晓平李友住建局市场办桃园办事处清凉寺办事处37. 启动松林店工业聚集区系列基础设施项目建设2011.12任彦鹏冯辉松林店加大住房保障力度38. 增加保障性住房建设项目，启动2000套公租房建设2011.12侯晓平李友住建局39. 加大财政投入力度，扩大困难家庭住房租赁补贴的发放范围，做到应保尽保2011.12侯晓平李友住建局财政局40. 加快京津人才家园工程建设，为聚集人才创造条件2011.12侯晓平李友住建局人社局东仙坡镇提高城市管理水平41. 加强交通安全教育和交通秩序管理，着力解决城市交通拥堵问题2011.12李光军李友公安局执法局交通局42. 对古城墙遗址公园和配件厂游园进行扩建，谋划建设冠云路游园、清凉寺公园2011.12侯晓平李友执法局规划局双塔办事处清凉寺办事处43. 启动文昌祠等12条小街巷改造和路灯安装工程2011.12侯晓平李友执法局44. 新建小型垃圾转运站3座、水冲式公厕5座2011.12侯晓平李友执法局规划局45. 美化范阳路，打造“市树、市花”一条街，启动华阳路拆墙挂绿工程，完成冠云路和东兴街部分路段的改造绿化，提升城市形象2011.12侯晓平李友执法局开发区三处一区46. 进一步完善网格化管理制度，推行数字化城管模式，实现管理区间、管理对象、管理环节、管理时限全覆盖2011.12侯晓平李友执法局交警大队三处一区讲话内容落实事项及形象进度确保完成时限市级责任领导市政府协调人第一责任单位责任单位总体要求具体要求四、转变经济发展方式，培育新兴业态加快都市农业发展47. 年内建成高标准蔬菜标准园10个，蔬菜设施面积达到7000亩，建设集约化育苗厂、综合质检站和专业示范社，培育蔬菜知名品牌，提高产品竞争力和市场占有率2011.12祝振军李友农业局财政局、国土局供销社、工商局48. 加强农田水利设施建设，发展高标准节水灌溉方田4.6万亩2011.12祝振军李友水利局财政局农业局49. 推进“草、牛、奶”和生态家园富民工程2011.12祝振军李友农业局财政局发改局50. 举办好第四届梨花节2011.04祝振军李友义和庄乡农业局、旅游局51. 推进明城京郊生态观光园、高官庄农业观光示范园、豆庄秋成生态园、百尺竿邵村花田旅游景区等农家游、乡村游建设2011.12祝振军李友农业局旅游局桃园办事处高官庄镇百尺竿镇豆庄乡52. 实施国家新增千亿斤粮食田间工程建设项目，年内铺设防渗管路6万米，铺设田间道路4.2万平方米，田间道路植树1万株2011.12祝振军李友农业局水利局、发改局交通局、孙庄乡53. 深入推进“新农村两个气象体系”（气象为农服务体系和农村气象灾害防御体系）建设，在高官庄、东城坊新建2个农村气象信息服务站，加强农村新民居建设防雷监管，夯实气象防灾减灾基础2011.12祝振军李友气象局各乡镇办事处开发区提升工业整体竞争力54. 光为绿色新能源（涿州）有限公司产业园项目（总投资80亿元，一期占地1000亩，建设太阳能多晶硅电池项目，年内投资5亿元，土建施工，完成部分设备购置）2011.12赵志国康桂强开发区55. 中胶国际二期（总投资5.4亿元，年产高速公路反光标识胶带600万平方米；布基汽车线束胶带2592万平方米；高级PVC电子保护胶带5400万平方米，年内投资5000万元，主体完工）56. 河北亚大汽车塑料制品有限公司（总投资3.8亿元，占地128亩，主要生产汽车零部件、管路系统，可实现年销售收入8亿元，年内投资9000万元，完善前期手续并开工建设）讲话内容落实事项及形象进度确保完成时限市级责任领导市政府协调人第一责任单位责任单位总体要求具体要求四、转变经济发展方式，培育新兴业态提升工业整体竞争力57. 涿州佳军高尔夫设备公司高尔夫设备制造项目（总投资1.1亿元，占地38.1亩，建筑面积1.84万平方米，建设办公楼、生产线车间、数控加工车间、产品组装车间、库房等，年内投资2000万元，完成部分厂房建设）2011.12赵志国康桂强开发区58. 涿州汉森绍尔自动化系统有限公司太阳能附件焊装自动化生产线（总投资1000万美元，占地32亩，建筑面积2万平方米，年内投资4000万元，主体完工）59. 中国石油集团东方地球物理科技园区高性能计算机中心（总投资13.68亿元，建设高性能计算机中心、配套工程等，年内投资1亿元，主体工程部分完成）60. 中国石油集团东方地球物理科技园区地球物理研究中心（总投资9.5亿元，建设处理解释区、高新技术研发区、新产品试制测试区，年内投资1亿元，主体工程部分完成）61. 中国钢研科技集团非晶产业化项目（总投资9.6亿元，年产10万吨非晶带材、5万吨非晶配电变压器铁芯，年内投资2.5亿元，完成部分厂房主体工程）62. 航天科工惯性技术有限公司惯性系统产品涿州制造基地项目（总投资8亿元，占地283.82亩，总建筑面积10万平方米。建设项目主要为加速度计、检波器、惯性系统产品、石油仪器和地灾监测系统等，年内投资2.5亿元，完成部分厂房主体工程）63. 涿州泰格智能设备有限公司装备制造项目（总投资4亿元，年产高速数控立车15台、RGV自动化无人车15台、数控车轮车床12台、自动化立体仓库15台、货车整体清洗机15台、动车整体清洗机15台，年内投资6000万元，完成部分厂房建设）64. 涿州市瑞斯特激光技术有限公司设备制造技术研发服务技术项目（总投资3.5亿元，年产各种型号激光器500台、各种合金材质600吨，年内投资6000万元，完成部分厂房建设）讲话内容落实事项及形象进度确保完成时限市级责任领导市政府协调人第一责任单位责任单位总体要求具体要求四、转变经济发展方式，培育新兴业态提升工业整体竞争力65. 涿州市三威重工机械有限公司预制节段拼装造桥机混凝土自动生产线项目（总投资3.3亿元，年产预制节段拼装造桥机50套、混凝土自动生产线25套，年内投资5000万元，完成部分厂房建设）2011.12赵志国康桂强开发区66. 北新集团建材股份有限公司涿州分公司湿法矿棉吸音板生产线（搬迁）项目（总投资2亿元，年产800万平方米矿棉吸音板，年内投资4000万元，厂房竣工并投产）67. 中煤地质研究院地震勘探高科技园项目（总投资1亿元，建筑面积4.9万平方米，年内投资3500万元，主体工程部分完成）68. 凌云工业股份有限公司涿州汽车零部件建设项目（总投资3.4亿元，新增热成型冲压零部件160万件、辊压保险杠防撞梁160万件、辊压侧门防撞杆1200万件、冷冲压保险杠和侧门防撞杆等冲压件300万件，年内投资1亿元，完成部分厂房建设）2011.12任彦鹏冯辉松林店69. 涿州中轨泰格技术开发有限公司高速铁路清洗检修设备项目（总投资5.38亿元，年产高速铁路机车整车、轴承、轴箱、齿轮箱清洗、除锈等专用成套设备300台，年内投资1亿元，完成土建施工，进行试生产）70. 涿州市弘博重工机械有限公司混凝土工程系列成套设备项目（总投资5亿元，年产混凝土布料机、高速铁路轨道板、移动模架造桥机、混凝土传输、盾构等成套设备1000台，年内投资1亿元，完成土建施工，正式投产）71. 涿州泰瑞科技有限公司航空材料及变形铝合金项目（总投资1.56亿元，占地40亩，总建筑面积2万平方米，年产航空材料及变形铝合金3000吨，年内投资9800万元，正式投产）72. 涿州市昊达机械有限公司蜗动头及减速机项目（总投资1亿元，占地50亩，总建筑面积2.2万平方米，年产5000台蜗动头及700台减速机，年内投资5000万元，进行试生产）73. 涿州市金恒信冶金设备制造有限公司液压油缸项目（总投资1.1亿元，占地30亩，建筑面积1.4万平方米，年产500台AGC系统液压油缸，年内投资5000万元，土建施工，购置部分设备）2011.12李光军李友清凉寺办事处讲话内容落实事项及形象进度确保完成时限市级责任领导市政府协调人第一责任单位责任单位总体要求具体要求四、转变经济发展方式，培育新兴业态提升工业整体竞争力74. 百荣涿州服装产业基地项目（总投资128亿元，规划总占地面积3463.95亩，规划总建筑面积193.74万平方米。拟建设以中高档服装加工为核心功能，以服装设计研发、生产加工、展示销售、物流配送为一体的集约型产业基地，年内投资5亿元，服装区开工建设）2011.12赵志国康桂强东仙坡镇75. 谋划好生物谷项目，建设总投资200亿元的集生物医药、生物育种、生物组织工程于一体的生物创业研发中心2011.12赵志国康桂强发改局商务局、卫生局药监局、农业局加快发展总部经济、商贸物流和金融保险业76. 全面展开与华融、复地、万汇、百荣、中体等大集团的合作，加快启动京石高铁站场新区建设，打造金融、商务城市综合体2011.12王彦清赵志国郭学良康桂强财政局国土局住建局、规划局交通局、执法局码头镇东仙坡镇刁窝乡77. 立足物流园区建设，吸引有影响力的物流公司、网络公司在涿建设华北物流配送中心2011.12赵志国康桂强发改局商务局高官庄镇豆庄乡78. 积极引进外埠金融机构，扶持小额贷款公司健康发展2011.12任彦鹏冯辉金融办人 行银监办79. 加强政银企对接，进一步优化金融生态环境，鼓励金融机构支持地方经济发展2011.12任彦鹏冯辉人行各金融机构五、打造“涿州文化”，提升城市软实力挖掘历史文化80. 完成六祖文化景区200亩修建规划编制和一期项目西院主体工程建设2011.12侯晓平李友旅游局清凉寺办事处81. 推进永济桥、双塔旅游新景点建设；完成清行宫陈展、绿化、彩绘等工作，并向公众开放2011.12侯晓平李友旅游局双塔办事处整合现代文化82. 谋划影视文化和动漫产业系列项目2011.12王彦清冯辉文广局码头镇83. 大力发展夜经济，丰富夜生活，增强涿州夜间城市活力，塑造繁荣时尚、业态多元、现代感十足的“不夜城”2011.12侯晓平李友执法局商务局三处一区塑造城市文化84. 弘扬“忠义诚信、开明开放、创新务实”城市主题文化精神全年工作王彦清冯辉文广局85. 举办中国涿州第十一届花灯节2011.02王彦清冯辉文广局讲话内容落实事项及形象进度确保完成时限市级责任领导市政府协调人第一责任单位责任单位总体要求具体要求六、提高市民幸福感，推动社会事业全面进步促进教育优质均衡发展86. 劳动技工学校迁建投入使用2011.12王彦清郭学良人社局87. 保定师范专科学校涿州分校改建完成主体施工2011.12王彦清冯辉教育局88. 开工建设双塔中学新建工程2011.12王彦清冯辉教育局双塔办事处89. 完成双语学校扫尾工程2011.12王彦清冯辉教育局90. 启动农村3所中学扩建和5所学校续建工程，新建6所农村小学，完成18个教学点改造工程2011.12王彦