新农村建设村镇建设发展规划.doc

新农村建设村镇建设发展规划新农村建设村镇建设发展规划加快村镇建设发展，是建设社会主义新农村的重要内容，结合育溪镇总体规划（修编），制定本规划。 一、基本情况 育溪镇版图面积380平方公里，所辖23个村，2个社区居委会，135个村民小组，总人口5.8万人。育溪镇区建设规划由宜昌市城市规划设计院编制，23个行政村村庄建设规划由长江大学设计研究院、城市建设学院编制。镇域村镇结构由中心城镇、集镇（脚东、马店、月潭河）、中心村、基层村按一主两翼，一线串珠结构构成。育溪镇区为中心城镇，总框架为三横两竖，主要道路系统为一条国道一条省道两条县道5条镇道。近几年来，全镇严格依据规划，加强了对集镇、村庄建设管理，充分发挥了规划对村镇建设的调控作用，村容镇貌逐步得到改善。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以项目强镇、调整富镇、商贸活镇、城建美镇为发展战略。以整体推进新农村建设为契机，坚持科学规划，合理布局，点面结合，循序渐进，节约土地，集约发展的原则，坚持以人为本，创新机制，强化管理，加强城镇建设和村庄整治，完善配套基础设施，逐步改善村民（居民）生产、生活条件和人居环境，促进全镇经济社会又好又快发展。 三、基本原则 1、政府主导，尊重民意。加强组织引导，加大财政投入和政策扶持力度，整合资源，搞好服务，广泛尊重民意，充分调动广大群众参与建设的积极性和创造性。 2、规划先行，夯实基础。立足当前，着眼长远，科学编制规划，有效利用土地资源，合理确定目标任务，做到规划一步到位，建设分步实施。 3、因地制宜，分类指导。坚持从实际出发，实行一村一策，形成各具特色的发展路子和发展模式，根据农村现状，实行分类指导、动态管理，做到改造一批、建设一批、提升一批，不强求一律，不搞一刀切。 4、试点示范，循序推进。坚持先易后难、抓好试点，总结经验，搞好以点带面，做到点面结合，整体推进，既量力而行，又尽力而为。 四、发展目标 全镇村镇建设发展的具体目标是：村镇规划科学合理，基础设施基本配套，功能逐步完善，人居环境、镇容村貌明显改观，村镇规划编制覆盖率达100%，村庄道路基本硬化，主次干道硬化率达60%，村庄饮水符合标准100%，污水、垃圾处理率达60%，绿化覆盖率达到60%。育溪中心集镇建设成为规划科学、设施配套、功能齐全、交通便利、商贸活跃、环境优美，富有特色的现代化小城镇。 五、工作重点 1、突出发展小城镇建设。小城镇建设是推动城乡一体化发展进程的重要载体。加快育溪中心城镇建设，对于带动和促进农村区域经济发展和社会全面进步具有十分重要的意义。加快中心城镇建设，不断拓展城镇骨架，引导人口与产业向中心城镇集聚，通过产业集群培育，产业结构升级，商贸物流发展，增强中心城镇的集聚能力，服务和带动农村经济社会发展。育溪镇区为中心城镇，镇区规划范围东起胜利村委会，西至育溪河大桥，南抵皂当路，北起小河桥联合光明段。到20xx年，人口规模达到20xx0人，城镇建设用地面积180公顷，村镇建设以改变镇容，改善环境，塑造亮点为重点，以促进经济社会全面协调发展为目的，充分运用市场机制，对城镇实施开发建设，实施居住、休闲、商贸、工业分区。20xx年以完成集镇总体规划修编，在镇区主干道实施改善镇容镇貌、道路维修、自来水改造、集镇垃圾处理场、联合住宅小区建设为重点，拉通方天路，拓展集镇骨架，完善集镇功能。适时编制重要地块的修建性详细规划，到20xx年，完成皂当路以北基础设施配套，通过招商引资，沿线布局35家骨干企业，打造镇域工业经济的支撑企业。 2、着力抓好文明新村建设。高标准建设好光明、胜利示范村，以点带面，整体推进，全镇范围内实施“五改”、“五通”工程，即（改水、改路、改厕、改圈、改房）、（通水、通电、通电话、通广播、通宽带），建设设施配套、环境整洁、民风淳朴、文化活跃、社会稳定的新农村。 1）切实加强村庄整治。突出农村传统文化特色，突出人与自然和谐，突出农村田园风光，大力实施以道路交通、给水排水、环境卫生、垃圾污水处理为主要内容的村庄整治，改善和优化农村人居环境，达到布局优化、道路硬化、卫生洁化、水体净化、环境美化。到20xx年底，完成脚东至院院10个居民点村庄整治，形成刘河、胜利、联合、光明、马店等样板区，到20xx年