突出重点 扎实工作 大力推进招商引资.doc

突出重点 扎实工作 大力推进招商引资2007年5月总第129期第3期黑河学刊HeiheJournalJu1.,2007SerialNo.129No.3突出重点扎实工作大力推进招商引资范志国(五大连池市人民政府,黑龙江五大连池1641,00)【摘要】以资源为依托,突出工业招商;以深度策划为基础,突出项目支撑;以改进方式为手段,突出思路创新:以改善环境为保障,突出优质服务,努力拓展招商引资领域.从认识入手,做好大发动;从机制入手,做好大推动;从主体入手,做好大联动;从落实入手,做好大拉动,扎实推进招商引资.【关键词】招商引资;突出重点;扎实工作【中图分类号】F27【文献标识码】A【文章编号】10093036(2007)04-0024-02全方位对外开放,大规模招商引资,是先进地区,发达地区经济发展的成功经验,更是经济欠发达地区抢占先机,争取主动,加快发展的必由之路.当前,要缩小五大连池市与发达地区的差距,实现跨越式发展,必须坚持把招商引资作为加快发展的一号工程来抓,努力引导更多的生产要素向本地集中和流动,争取更多的资金,更好的项目,打牢构建和谐社会的物质基础.一,突出五个重点.努力拓展招商引资领域坚定不移地把招商引资作为经济工作的重中之重,突出重点领域招商,把各项工作做得更深入,细致,扎实,推动招商引资取得更大的突破.(一)以资源为依托,突出工业招商.充分发挥五大连池丰富的特色绿色农业,矿泉,旅游等资源优势,广泛动员全社会力量参与招商引资,扩大与发达地区的交流与合作,积极主动承接发达地区的产业转移和资本外溢.在培育壮大绿色食品加工,木材,建材等主导产业的同时,着力引进资源精深加工型的工业项目,大力引进和全力扶持一批科技含量较高的工业项目.积极推进存量资产招商,促成客商与现有工业企业的合作,努力盘活闲置资产,引进增量,形成一批新的优势企业.按照省批准的矿泉工业园区建设要求,加快园区建设步伐,打造招商引资平台.(二)以深度策划为基础,突出项目支撑.项目是招商引资的依托,也是各地与投资商合作的支点,只有项目谋划好了,招商引资才可能落到实处.目前,五大连池大项目少,吸引力不强是影响招商引资工作的突出问题.必须增强可行性研究的深度,扩大技术含量,打造项目精品.紧紧盯住国家产业政策导向和投资热点,立足五大连池市产业发展现状和比较优势,认真谋划项目,加强项目储备和策划,完善,充实项目库.同时,要结合市场需求,从自身优势出发,从资源特色出发,抓好项目包装工作,切实增强项目的吸引力,为招商引资打下良好的基础.在积极谋划经济项目的同时,还要向教育,文化等社会事业等多领域延伸,谋划出更多有吸引力的项目.(三)以改进方式为手段,突出思路创新.在全国各地竞相招商引资的竞争中,要抢得先机,取得成效,必须改进招商引资的方式方法,进一步提高招商引资的能力和水平.一要进一步加强学习,解放思想.认真学习外地招商引资的先进经验和做法,全面提高招商水平,能力和技巧,不断增强招商引资本领.要解放思想,跳出职能抓招商,走出部门抓招商,跨出市界抓招商,放眼全局抓招商,着重解决办法不多,思路不开阔等问题.二要加强专业招商队伍建设.抽调精干人员组建专业招商队伍,主动出击,以黑河市统一组织大规模招商活动为契机,积极筹划组建招商工作组,深入到经济【作者简介】范志国(1958一),男,黑龙江嫩江人,五大连池市人民政府市长.?24?发达地开展商活动,切实做到一年四季招商不止,引进外资不断.三要推行以商招商机制.让投资者自觉引资,扩资,增资,利用已引进的企业主商界朋友多,信息广,项目准的优势,有力带动更多的客商到五大连池投资兴业,形成引进一个,建好一个,带来一批的联动效应.同时要建立一套以商招商的工作机制,对那些既是投资者又是引资人的客商予以奖励,激发他们的引资热情和积极性.(四)以启动民资为重点,突出全民创业.民间资本即是五大连池自身实力的组成部分,又是开展对外招商引资的重要载体.因此,要在广泛吸纳外来投资的同时,注重激活本地的民间资本,积极扶持本地创业的民营企业发展壮大.树立我市民营经济发展典型,扩大宣传,对达到一定规模并对财政回报率较高的企业,给予相应的奖励.要进一步完善民营经济发展的相关政策,并使民营经济发展同等享受招商引资优惠政策.尤其是对落户五大连池矿泉工业园区的本地民间投资人要与外来企业享受同等待遇.着力激发广大群众的创业欲望,积极营造百姓创家业,能人创企业,干部创事业的浓厚氛围,真正让民间资本,技术,人才等各类要素充分发挥潜能,形成竞相发展的良好态势.(五)以改善环境为保障,突出优质服务.在市场经济条件下,资金总是向最能发挥效益的地方流动,人才总是向最能发挥作用的地方聚集,技术总是向最适宜转化为成果的地方转移.环境决定着资金,人才,技术等生产要素的流向,影响着一个地区经济的发展.因此,要下大力气,用硬措施改善软环境,增强投资吸引力,营造比较优势.一是在服务上要想其所想,急其所急,解其所难.加快职能转变,提高公共服务的能力,积极为招商引资提供无障碍,全方位,人性化服务.严格实行招商引资首问负责制,承诺服务制,一次性告知制和限时办结制,全面提高办事效率,精减办事环节,增强服务效能,最大限度地降低投资者到政府办事的成本.二是在环境上要做到诚信明礼,舒适宽松,和谐共赢.进一步树立投资者是上帝,引资者是功臣,干部是公仆,损害投资者利益是罪人的招商理念,形成人人关心,人人积极参与招商引资的浓厚氛围.积极营造规范严明的法制环境,适度超前的设施环境,诚实守信的信用环境,努力打造法治五市,诚信五市,和谐五市,为外商提供一个成本低,见效快,回报率高的良好投资环境.三是在政策扶持上要做到区别对待,有针对性,因企而宜.对引进的企业在享受优惠政策时应区别对待,因企而宜.凡是对财政有回报的项目,要予以重点扶持;对财政回报较大的项目,可经过研究实行一事一议的办法,给予更加优惠的政策.二,做好四项工作.扎实推进招商引资一要从认识人手,做好大发动工作.实践证明,只要抓住了招商引资,就抓住了赢得未来竞争的主动权.当前,周围市县都在对比,谋划,行动,形成了八仙过海,各显神通的激烈竞争局面.对于五大连池来讲,既有机遇,又有挑战,必须找准坐标,定出目标,加大宣传力度,利用一切可能的机会,实用的载体,围绕全市招商引资工作,组织开展多角度,全方位,连贯性的宣传报道,打造全市经济大发展,快发展,超常规发展的舆论环境.二要从机制人手,做好大推动工作.进一步强化目标责任,形成一种切实有效的工作推进机制.健全招商引资的奖惩制度,做到奖罚分明.对招商引资有功的引荐人予以重奖,吸引更多的人为招商引资工作做贡献.对工作不力,不能完成任务的,要给予相应的处罚.严格执行月报告,季调整制度,加强对招商引资工作的监管.建立健全招商引资信息报告制度,加强对项目的跟踪服务,确保引进一个,成功一个.三要从主体人手,做好大联动工作.要把招商引资作为工作的首要任务,以招商引资工作统揽全局,加强协调,强化责任,形成合力,促成联动.组织有关部门把招商引资企业作为重点扶持对象,为招商引资工作保驾护航,营造良好的招商引资氛围,在全社会形成人人关心招商,支持招商,服务招商,参与招商