河北省张家口一中高一政治 2.3《民主管理：共创幸福生活》课件.ppt

民主管理 共创幸福生活 中国渔乡 一 基层民主自治历程 1981年 在广西合寨村 村民挂出一块写着 村民委员会 字样的木牌 开始了村民自治的实践 合寨村被称为中国实行村民自治的 第一村 1982年12月 五届全国人大五次会议通过的 中华人民共和国宪法 明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织 指出了农村社会管理的基本方向 1987年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 试行 获得通过 村民自治进入了法治化 制度化的阶段 1989年12月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 获得通过 居民委员会被确定为城市居民自治组织 1990年1月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 开始实行 1998年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 正式实施 极大地推动了村民自治的进程 村民委员会主任 村长 是不是 官 居民委员会主任是不是 官 村委会是不是国家机关 城市的居民委员会是不是国家机关 思考 中央 省 市 乡 村 小区 镇 县 中国行政区域划分 在某村蔬菜批发市场 少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展 为此 村民委员会组建 村民道德评议会 参与市场管理 制定了合理的市场管理规则 禁止本村人欺行霸市 给予外村人平等进入市场的机会 此后 这个蔬菜批发市场日益繁荣 带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展 探究与共享 在我国 农村 城市 实行基层民主自治的机构是什么 从 上述村民道德评议会 的活动看 村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的 我国发展基层民主有什么重大意义 二 最广泛的民主实践 农村村民自治 城市居民自治 基层民主的重要形式 1 村民委员会的性质 村民委员会是农村的基层群众自治性组织 一 村民自治 注意 村委会是村民的自治组织 不是国家机关 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生 2 村民民主管理村务的内容 村民委员会的干部从何而来 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理 村民如何规范自己和村干部的行为 管理日常事务 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作 村民选举 民主选举村干部 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策 通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理 村民自治章程或村规民约 村民监督 村务公开 民主评议村干部 村委员会定期报告工作 村民委员会 村民委员会作为村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 村民自治的内容 村民选举村民决策村民管理村民监督 二 城市自治 城市居民委员会 1 性质 居民委员会是城市居民的自治组织 2 作用 维护居民的合法权益 办理本居住地区居民公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助维护社会治安 反映居民意见 要求和提出建议等 3 城市居民自治的内容 村民选举居委会干部居民选村民决策社区大事居民定村民管理日常事物居民管村民监督各项工作居民监督 农村基层自治组织治 城市基层自治组织 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 作为民主政治建设的基础性工程重点推进 基层群众性自治组织 不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 三 共建祥和文明社区 1 实行基层民主自治的意义 扩大基层民主 实行村民自治和居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 2 青年学生应如何自觉参与民主管理 中学生在参与民主管理的过程中 可以学习民主管理的技能和知识 体验民主管理的意义和价值 从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领 三 共建祥和文明社区 1 实行基层民主自治的意义 村民自治和居民自治必须作为社会主义民主政治的基础性工程重点推进 2 青年学生应自觉参与民主管理学习民主管理的技能和知识 体验民主管理的意义和价值 从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 2 前不久 全国人大对我国村民委员会组织法修正案进行了审议 新出台的村民委员会组织法将会 有利于推动我国的基层民主政治建设 确保了我国广大村民民主政治权利的实现 从法律上确保了广大村民的民主政治权利的维护 成为我国村民自治的基础a b c d 1 你觉得当一位村委会主任应该具有哪些素质 2 你作为村委会主任怎样落实国家的村民自治 3 你所在的村有无村规民约 你认为哪一条是最重要的 假如你是刚刚当选的 王大郢村 村委会主任 现在你正在接受 圣泉泉韵杂志 记者采访 能力提升 新修订的 城市居民委员会组织法 特别增加了政府不得干预属于社区居民自治范围的事项 并强调任何组织和个人不得指定 委派和撤换居委会成员 这说明 居委会的活动与政府无关 居委会成员是由居民直接选举的 居委会成员只受居民监督 居委会是我国城市居民的自治组织a b c d 惠州一模 27 某市开展 我为创建文明城市建言献策 活动 广大市民纷纷参与 提出许多建议 其中一些合理化建议被市政府采纳 这是a 公民通过社会公示制度参与民主监督b 公民通过社会情民意反映制度参与民主决策c 公民通过专家咨询制度参与民主决策d 公民通过舆论监督制度参与民主监督 b 茂名一模 27 发改委 人民网于2010年11月2日 12月31曰联合开展 我为 十二五 规划建言献策 活动 全国人民可通过网站留言 论坛 微博等方式为 十二五 规划 纲要 出谋划策 如今网络已成为民意的直通车 政府可以通过互联网了解民情 汇聚民智 这表明a 网络有利于公民直接行使国家权力b 网络使公民参与政治生活的渠道拓宽了c 言论自由是公民参与国家管理的基础和标志d 民主执政是我国政府的工作原则 b 佛山一模 27 截至2010年10月 广东省公安民警在 粤警论坛 共发帖146万多条 全体民警踊跃为公安工作特别是实现 平安亚运 平安广东 建言献策 这体现了a 我国公民积极主动参与民主决策b 我国政府坚持到群众中去的路线c 我国公民依法享有广泛的监督权d 我国政府坚持民主集中制的原则 a 目前 在我国一些地方 村 居 委会越来越多地成为乡 镇 政府的附属机构 村 居 民自治被 行政化 这严重背离了我国建设社会主义民主政治的目标 村 居 民自治不能被 行政化 是因为 a 村 居 委会是乡 镇 政府的附属机构b 村 居 委会是村 居 民政治参与的重要途径c 村 居 委会是基层群众性自治组织d 村 居 委会是我国人民当家作主的基层组织 c 广州二模 28 我国目前有69万多个行政村 每个村都有一位村长 即村委会主任 下列表述正确的是 村长是我国基层政权的组成人员 村长是村民自治的领头人 村长是村民直接选举的当家人 村长是村公共事务的决定者a b c d b 汕头一模 27 广东各地村委会换届选举工作在今年展开 这次还要推选村民组成村务监督委员会 监督村务公开 民主理财等制度的落实 在这些活动中 村民参与的是a 民主选举b 民主管理c 民主监督d 民主决策 b 茂名二模 29 春运 被誉为人类历史上规模最大的人口大迁徙 2011年初某地出台了 春运 措施 并举行 我为 春运 献计 活动 作为公民 你认为下列参与方式恰当的有 投票表达自己对 春运 措施的态度 行使表决权 向有关部门提出意见 通过社情民意反映制度参与