商南县卫生局回乡农民工创业工作总结.doc

商南县卫生局创建省级农民工回乡创业示范县工作总 结自2009年以来，商南县卫生局在县委县政府的坚强领导下，在相关部门的大力配合下，认真贯彻落实十七大精神、以科学发展观为指导，积极开展返乡农民工自主创业扶持工作，取得了一定的成绩，有力促进了我县创建省级回乡农民工创业示范县工作，现将3年来工作开展情况总结如下：一、加强领导、周密安排认真贯彻落实商南县“创建省级农民工回乡创业示范县”的相关文件及会议精神，扎实安排、周密部署，召开了专题会议，成立了卫生系统创建省级农民工回乡创业示范县工作领导小组，制定了实施方案，及详细的扶持计划。为工作的开展奠定了坚实的基础。二、深入调研，了解情况2010年3月下旬，县直卫生系总支书记统张易一行三人，来到青山乡新庙村，实地走访当地65家农民工家庭，了解基本情况。一是返乡原因。1、正常的季节性返乡，回家过年。每年春节都有大批务工人员陆续返乡。大部分人表示回家过年是他们此次返乡的主要目的之一。由于常年在外打工，孩子一般都是靠爷爷、奶奶抚养，整年都未见面。2、受国际金融危机影响返乡。沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击，国外订单减少，企业生产下降，用工需求减少，出现了部分外出务工人员从东南沿海返乡的现象，这部分返乡人员所占比例比较高。在金融危机的大背景下，许多沿海企业为了自保，不得已做出裁员降薪的决定。这让本来就没什么工作技能的农民工更是雪上加霜，短期之内找到一份好工作又谈何容易，权衡之下，只好先回家，走一步看一步。实在不行，就只有重操就业，在家待着务农。3、临时性返乡。外出农民工人员中因探亲访友、红白喜事、料理家庭事宜及其他原因临时返回的约占6%左右。其中一部分青年男女回乡是为了“完婚”或者找对象。二是在返乡的农民工中自主创业意愿强烈，在调查中80%的人希望能自主创业，比如搞养殖和种植业，但资金问题是他们面对的首要问题，其次是技术和经验。其中新庙村1组的熊海潮就打算发展养猪业，这几年在外面打工就是在养猪场工作，针对这一情况，调研组人员当即表示愿意为其提供帮扶，帮助发展养猪业。三、结合实际、制定卫生系统扶持政策一是新型农村合作医疗方面。参加合作医疗的返乡农民工在县内住院治疗者享受县内参合农民同等待遇；在县外住院治疗的，持住院报销资料（由医院提供：诊断证明、住院发票、费用清单、病历复印件、处方）、合疗本（卡）、户口本（身份证）、参加合作医疗交款票据到户口所在地卫生院比例报销手续。属于住院分娩者还需应提供准生证明原件及复印件、免费住院分娩卡到县妇幼保健院办理报销手续。二是公共卫生服务项目方面。回乡农民工与常住居民享受同等基本公共卫生服务项目。对外出务工人员错过公共卫生服务时间的，在各镇卫生院开设返乡农民工服务门诊，为其提供免费健康体检、建立电子档案，对预防接种漏种的返乡农民工子女进行免费查漏补种，对妇女儿童进行免费系统管理、孕产妇实施免费住院分娩、育龄妇女免费补服叶酸，对所有外出务工的回乡农民免费进行健康教育，提高健康水平，为其回乡创业提供健康保障。三是结合实际，应优尽优。结合回乡农民工个人特长，力所能及的在资金物资上给予支持，在信息技术上给予援助，使其尽快致富，带动就业。四是针对包村扶贫对象青山乡新庙村一组回乡创业农民工熊海潮，帮助其发展养猪业，并为其提供了物资、资金及技术等方面的帮助，首先为其宣传回乡农民工创业各县优惠政策，使其进一步坚定回乡创业信心，其次是帮助制定养殖规划，建厂选址等服务，再次是为其提供10吨水泥，帮助修建养猪场，同时联系相关部门为其提供贷款，解决资金问题，并联系养殖方面的专业技术人员对其进行技术指导，解决养殖方面的技术问题。四、跟踪服务、狠抓落实三年来，商南县卫生系统创建省级农民工回乡创业示范县工作领导小组采取电话询问、实地查看等方式对全县卫生系统落实回乡农民工创业优惠政策情况进行督导检查，对扶持对象的创业情况进行了解，对其存在的困难进行分析，并尽力协助解决，使其创业有成。通过青山乡新庙村一组回乡创业农民工熊海潮的不懈努力及商南县卫生局的大力支持，目前，熊海潮养猪产已初具规模，年出栏100余头，吸收就业人员3人，其本人通过养殖业已经脱贫致富，成为当地的致富带头人。通过近三年的对回乡农民工创业的帮扶支持，取得了一定成绩，但离县委县政府和广大人民群众的要求还有一定的差距，在今后工作中，我们将结合包村扶贫，整合卫生资