TJ10项目部安全生产保证体系 - 修改版

. 前 言安全生产是各项建设工作的永恒主体。贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，在安全管理上必须坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，确保“三个不变”，即：安全第一的位置任何时候、任何情况不能变，主管领导抓安全不能变，党政工团齐抓共管、综合治理不能变。使安全生产工作真正形成领导重视、部门协同、逐级负责、人人把关、群防群治的安全生产体系。我合同段认真贯彻中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、公路工程安全技术规程，结合本项目的实际情况，特制定本安全生产保证体系。1、 安全管理目标贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的原则，加强安全生产管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故发生。根据我项目部施工安全管理需要结合广中江高速公路项目管理处安全管理目标，特制定我项目的安全管理目标是：建立“平安工地”安全示范工地，力争实现不发生安全生产死亡责任事故；不出现重、特大安全生产责任事故；不发生集体中毒、中暑责任事故；不出现火灾责任事故。消灭因我方违章施工危及既有线行车安全事故和因我方责任造成较大交通事故；防止职业病的发生；杜绝因工死亡事故、因工重伤率控制在0.3以内，轻伤率不超过3；杜绝职业病的发生2、 编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；中华人民共和国建筑法(中华人民共和国主席令第91号)；国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（中华人民共和国国务院令第549号）；国务院关于修改的决定（中华人民共和国国务院令第586号）；广东省特种设备安全监察规定（2003年5月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）；关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011217号）；公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）；公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）；管理处施工安全风险评估报告项目设计图纸、文件；合同段实施性施工组织设计；其他相关资料。3 、工程概况广中江高速公路第TJ10合同段路线全长5.331km，起讫桩号K42+280.039K47+610.664。全线位于中山市黄圃镇境内，本标段起于中山欧盈光电公司外墙北侧，沿岭栏路跨过鲤鱼砠后设黄圃互通，线位跨越大魁河至进入大雁岛大雁工业基地，终于雁林路高架。主要结构物包括：岭栏路高架桥（预制1444m）、黄圃互通主线1#高架桥（预制+现浇1629m）、大魁河大桥（悬臂钢构190m）、黄圃雁林高架桥一（预制1023m）、黄圃互通主线高架桥2#（预制1064.6m）、匝道桥A（预制203m）、匝道桥B（预制303m）、匝道桥C（预制303m）、匝道桥D（预制253m）；路基土石方约2万方。设计速度100km/h，双向六车道，行车道宽度：233.75；桥梁宽度：整体式路基宽33.5m、分离式路基宽16.75m，匝道桥宽8.5m；设计荷载：公路-级。4、总体及专项安全评估在开工前根据我标段桥梁的建设规模、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度，通过施工安全风险总体评估指标表对每个桥的整体风险进行估测，再对照总体风险等级划分标准，得出我合同段大魁河大桥总体风险等级达到级(高度风险)，根据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）的规定“总体风险等级在级及以上的桥梁工程，应该纳入专项风险评估范围”，我部对大魁河大桥进行了专项风险评估。首先通过对该桥资料收集、现场勘查、主要施工作业程序分解并结合评估小组讨论及专家咨询对该桥进行风险源识别；通过分析事故的致险因子、确定物的不安全状态和人的不安全行为对该桥进行了风险分析，最后通过检查表法LEC法、风险矩阵法和指标体系法估测出该桥的一般风险源及重大风险源，一般风险源主要包括起重伤害、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电及淹溺等，重大风险源主要包括基坑施工坍塌、水上群桩施工坍塌、支架现浇施工坍塌、悬臂浇筑施工坍塌及跨X577旧桥支架现浇施工坍塌。对一般风险源和重大风险源分别制定了相应的防控措施，对重大风险源还编制了相应的应急预案及应急措施。5、 安全管理组织机构及相应的职责5.1 根据我部人员组成及现场施工环境，在开工前我部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，建立健全了安全管理组织机构，建立安全施工生产责任制。安全生产领导管理小组名单如下：项目部安全生产管理领导小组成员名单组 长：杨维训（第一责任人）副组长：冯朝阳 李许峰 汪卫平（直接责任人）组 员：刘延军 崔明鑫 侯鹏宇 姜明虎 马俊芳 杨 骞 刘心东 邢虎虎 肖耀盛 乔长庆 何 恒 蔡启章安全生产管理组织机构图如下： 广中江高速公路项目第TJ10同段项目经理部安全领导小组组长：项目经理副组长：项目总工程师副组长：项目副经理 兼安全检察长项目经理部专职安全员各施工作业队、施工班组专职安全员安质环保部工程管理部工地试验室测量室计划合同部物质设备部协调部综合办公室财务部安全生产管理组织机构图5.2、各级领导及各部门的安全生产职责根据安全生产实行系统抓、抓系统的要求，项目部及施工队各级领导、各职能部门要落实安全生产责任制，明确各级领导和职能部门的安全生产责任，做到各司其职，各负其责，实行全员、全过程、全方位的安全生产管理。5.2.1 项目经理职责认真贯彻执行国家和上级的有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格履行安全生产管理职责，认真执行公司的各项安全生产管理规章制度。建立健全项目部安全管理组织机构，组织开展安全标准工地建设；领导本单位定期和不定期安全检查工作，落实每月的25日为“安全检查日”的规定，及时消除事故隐患。严格履行工程项目承包合同中的安全条款，组织制定项目安全管理制度，合理配置安全生产要素，落实安全生产技术措施经费，改善职工劳动条件和作业环境，积极采用“四新技术”努力提高施工现场的安全管理水平。根据工程项目特点，组织编制各专项安全施工方案，正确处理工程进度、经济效益与安全生产的关系，把安全生产贯穿于施工的全过程，积极开展预测、预防、预控活动。组织经常性的安全教育培训，提高全员安全意识和安全技能。加强对分包单位和外部劳务的安全管理，依法签定分包合同和劳务合同，审查分包队伍编制的施工组织设计和安全技术措施，确保安全生产。在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。把安全生产列入重要的议事日程，经常分析安全生产形势，针对存在的问题，制定解决办法。协助调查、处理各类事故和隐患整治，对管辖项目发生的一切事故承担领导责任，对违章指挥或决策失误而造成的事故，或因强令职工违章冒险作业，造成严重后果的，承担刑事责任。5.2.2 项目部支部书记的安全生产职责协助行政主管认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策，执行上级的各项安全管理规定；负责政治思想教育和安全意识教育工作，充分发挥广大党员、干部在安全生产中的骨干作用，及时掌握职工在施工生产过程中的思想动态，解决职工的思想问题，消除后顾之优。组织广大党、团员在施工现场开展“党团员身边无事故”，“党员安全监督岗”、“共青团员安全监督岗”活动，宣传安全生产方面的先进典型，积极维护职工劳动保护权益。认真做好劳动保护宣传工作，教育党员干部克服官僚主义和渎职行为，克服短期行为和拼人力拼设备的行为，对因政治思想工作没跟上，解决思想矛盾不及时而发生的事故承担主要领导责任。5.2.3 项目安全监察长的安全生产职责安全监察长在本单位领导的领导下进行工作，业务上受上级安全管理部门领导。认真贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规和上级的规定，组织开展安全教育和安全知识培训，提高职工的安全意识和技能，落实安全生产责任。经常深入施工现场，及时发现和制止违章指挥、违章作业行为，纠正和消除人、机、物、环境方面存在的不安全因素，对违章违纪者有权处以50500元罚款（含外部劳务人员）。对存在严重事故隐患的单位有权处以10005000元罚款。协助主管领导组织本单位定期和不定期安全检查工作，落实每月25日的“安全检查日”和6月的“全国安全月”活动，发现事故隐患，及时制定整改措施并监督整改，消除事故隐患。对危及人员、设备的险情要及时排除，发现重大险情有权停止施工，并随时向单位领导报告。按照公司管理体系文件的要求，建立本单位的危险源台账、重大危险源清单，编制相应的管理方案和应急预案等，即时上报公司要求的报表和总结。安全监察长必须持有本系统（或地方政府）颁发的安全资格证，上岗时必须佩带标识，秉公办事，尽职尽责。对因工作失职而造成的事故承担责任。5.2.4 项目总工程师职责协同行政领导指导安全生产工作，对本单位安全生产工作负全面的技术责任。组织编制项目实施性施工组织设计和专项安全管理方案，并及时上报评审。组织安全技术方案论证。组织安全技术交底和安全技术培训。5.2.5 安全工程师（安全员）职责负责本单位的安全生产监督检查，协助领导制定、审查、修订安全生产规章制度，并督促全体职工严格执行。经常向本单位职工宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策以及上级有关安全生产的规章制度和要求，进行安全技术知识教育。协助领导组织开展各种安全活动，推广安全经验，提出有利于安全生产的方案和建议。积极组织安全生产检查或专项安全检查，针对查出的问题提出有效的解决措施，并按时实施。建立健全安全台帐和安全分析纪录。经常深入施工现场进行检查指导，及时掌握施工现场安全动态，对于违章作业及时进行制止，对不听劝阻者，有权先停止其工作，并及时报告上级领导。督促全体职工规范使用劳动保护和防护用品，对于不按规定使用者，有权责令其停工或处以200元以下罚款。积极想办法协助领导改善职工劳动条件，做好防尘、防毒、防洪、防职业病等工作。参加本单位事故调查，并对事故发生的原因、防范措施以及对事故的责任提出处理建议，写出事故的书面报告，并及时上报上级安全管理部门。同时对工作责任心不强、或失职造成的职工伤亡事故承担责任。5.2.6 工程队队长的安全生产职责认真贯彻执行企业和项目的安全管理制度，严格劳动纪律，严格按技术规范和安全操作规程组织施工，严禁违章指挥或强令冒险作业。坚持跟班作业，定期召开安全会议，组织班组安全活动，及时分析安全生产情况，纠正安全生产中出现的问题。开展经常性的安全教育，及时贯彻和落实上级安全要求，教育职工严格遵守操作规程和劳动纪律，提高自我防范能力，保证特殊工种作业人员持证上岗。组织安全检查，及时掌握和了解各工序、工种存在的不安全因素，对事故隐患和上级检查指出的问题认真组织整改。掌握本单位职工身体健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌职业病的人员，不得安排其从事禁忌工种作业。发挥安全监察长和兼职安全员的作用，支持他们组织开展安全生产的各种活动，保证他们正常行使权力。组织保护事故现场和人员抢救工作。发生事故时及时向上级报告，同时采取应急措施，防止事故扩大。对因违章指挥，盲目蛮干或施工现场安全防护缺陷而造成的事故承担直接领导责任。5.2.7 班（组）长的安全生产职责带领本班（组）职工认真落实上级的各项安全生产规章制度，严格执行安全生产规范和操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”（即：违章指挥、违章作业、违反操作规程）行为，消除事故隐患。接受上级领导和安全人员监督检查，确保安全生产。认真坚持“三工”（工前交待、工中检查、工后讲评）制度，积极开展班组安全生产活动，做好班组安全活动记录和交接班记录。组织在岗人员安全教育和技术学习，不断提高班组成员的安全素质。发生人身伤亡事故要立即组织抢救，保护好现场，并立即向上级报告事故情况。对因违章作业、盲目蛮干甚至不听指挥而造成的人身伤亡事故和经济损失负直接责任。5.2.8 操作人员的安全生产职责在班（组）长的领导下积极参加各项安全活动，学习安全技术知识，不断提高安全操作技能。自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，按规定佩戴劳动防护用品。在施工过程中做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，同时对他人违章行为有责任劝阻。从事特种作业人员和技术工种人员要积极参加专业培训，掌握本岗位操作技能，取得特种作业资格，做到持证上岗。对施工现场不具备安全生产条件，有权建议改进；对违章指挥，强令冒险行为，有权拒绝执行；对危害人身生命安全和身体健康的行为，有权越级检举和报告。对因违章操作，盲目蛮干或不听指挥而造成他人人身伤亡事故和经济损失承担直接责任。5.2.9 安质环保部职责全面负责项目安全工作的监督、检查和管理，主持项目部安全生产管理领导小组的日常工作，负责安全生产规章制度、标准和措施的制定，按规定落实劳动保护和安全技术措施经费，并监督检查安全技术措施的实施。负责监督检查项目部及其所属各工区的施工安全、人身安全、交通安全和机械设备的安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，经常深入施工现场，按照安全生产有关规定进行监督检查。对危及施工安全和职工生命安全与健康的作业有权令其停工，并按有关规定对存在的严重隐患和违章作业的单位有权处以5000元以下、个人处以500元以下罚款。会同有关部门开展安全教育和技术培训，对施工队安全员的工作进行指导。组织开展安全生产竞赛活动，检查、考评和实施安全生产奖罚事宜。主持事故的调查、统计、报告工作，按照“四不放过”原则提出事故的分析和处理意见。对因工作责任心不强或失职造成的职工伤亡事故承担责任。5.2.10 工程技术部职责负责编制、制定下发施工安全技术操作规范和安全作业指导书，提供安全生产中的安全技术保障，推广规范化施工和标准化管理，督促施工单位落实上级安全指示和措施，参与施工作业事故的调查处理。5.2.11 物资设备部职责负责制定下发机械设备、车辆安全技术操作规程，负责各类车辆、机械设备人员业务学习和技术培训，切实做到持证上岗。安排好机械、车辆的维修和保养工作，定期检查其完好情况，保证机械、车辆处于安全完好状态。会同有关部门对发生的交通事故进行调查和处理。5.2.12 综合办公室职责负责干部作风和工人“两纪一化”（劳动纪律、作业纪律、作业标准化）的教育整顿，加强对职工队伍的管理，做到干部不违章指挥、工人不违章作业，把安全生产管理作为考核干部政绩的重要内容。对违章违纪和事故责任者按管理权限进行处理。5.5.13 计划财务部职责依照有关法律规定，按安质环保部提出的劳动安全防护设施和改善劳动条件计划，根据实际需要提取和落实年度安全技术措施经费，保证专款专用并进行监督检查。6、 安全生产保证体系6.1建立健全安全保证体系贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，建立法律法规清单，召开安全生产会议，组织项目全员学习有关安全法律法规，从思想上提高全员安全意识。制定包括安全会议制度、安全培训制度、安全隐患排查制度，在检查中发现现场存在的安全隐患，及时提出整改措施，在作业工点消除安全隐患苗头，从根本上保障施工作业者的生命安全。加大“一岗双责”执行力度，逐级签订安全生产责任书，通过安全生产与经济挂钩，激励安全生产积极性，实现安全生产管理目标。安全生产保证体系框安全保证体系思想保证组织保证制度保证经济保证提高全员意识安全领导小组各项安全生产制度包保责任制施工技术安全规则教育安全环保部奖罚制度安全总结评比制度月季年安全检查制度各工种安全生产制度安全第一安全为了生产生产必须安全队安全员奖罚分明经济兑现总目标：建立安全标准工地，杜绝重大伤亡事故，消灭因工死亡事故，职工重伤率控制在0.3以下 6.2 建立健全安全管理制度6.2.1安全检查制度为了在施工中及时发现施工生产中的不安全因素，从而及时的采取应对措施，消除不安全因素，改善劳动条件，保障施工生产安全，特制订此制度。6.2.1.1、定期安全生产检查检查工作由项目经理或项目总工程师组织有关职能部门负责人参加，定期检查具体实施规定：、项目部每月度组织一次生产安全综合大检查。、安质环保部每周进行安质环保综合检查。、专职安全员每日对施工现场进行巡查，填写安全日志。6.2.1.2、经常性安全检查 班组坚持工前布置、工中检查、工后讲评的“三工”安全制度。兼职安全员每日依据班前活动记录对内日施工前进行安全讲话，并对现场施工情况进行监督检查。安全员每天不少于1次对施工现场进行安全巡查。对于业主、集团公司等上级部门有关要求的落实情况进行专项检查。项目管理人员在检查生产和其他工作的同时，必须检查安全生产工作。6.2.1.3、专业性安全检查.对国家规定的特种作业和特种设备等组织专业安全检查。.对施工用电、焊接及电动机具设备进行检查。.对锅炉压力容器进行检查。6.2.1.4、季节性、节假日安全检查夏季检查防洪、防暑、防雷电情况。春秋季检查防风沙、防火情况。节假日加班及节假日前后安全检查。6.2.1.5、安全检查内容主要是：查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。各级各类安全检查要做好记录，查出的事故隐患登记后要签发“工程检查记录”。6.2.1.6、根据检查情况，通过恰当的奖罚，提高施工管理人员和现场施工人员的安全工作积极性，更好的推进安全管理工作。6.2.2安全生产例会制度 为了保证项目部安全管理工作的持续改进，纠正施工中存在的安全问题，不断完善现场安全措施，项目部制定安全生产会议制度。6.2.2.1、安全会地点：项目部安全例会在项目部会议室召开。6.2.2.2、安全会周期：如无特殊情况，项目部安全例会每月25日左右召开。新进场施工班组安全会议在进场时间前对施工班组开展安全会议。6.2.2.3、会议主要内容：1月度会议内容传达业主、监理、集团公司以及公司等单位关于安全生产的有关文件精神；总结本月各工区安全工作情况；通报本月施工生产中存在的安全问题及整改处罚情况；由项目经理总结会议并对下月施工生产安全工作做出部署。2其他会议内容对近期国内外发生的重、特大事故项目部按照文件要求及时安排会议组织项目员工学习，并对事故发生进行分析，举一反三，使项目管理人员和施工班组从思想上提高安全意识。现场特种人员教育培训会议，主要对近期发现的特种作业人员“三违”现象进行通报，要求特种人员在日常的施工中，严格按照操作规程要求操作设备。对项目部特种人员统计台账中的过期的证件要求及时复审。项目部要求新进场的一线施工人员全部参加新进场施工人员安全会议，主要对相关法律法规、项目安全管理制度及在实际施工中主要危险源进行告知。安全例会应形成会议纪要并下发落实，参加会议人员应签署会议签到表，以作记录。会议中对提出的整改要求，项目部安全部应及时对存在的问题提出整改意见，并填写安全检查记录表，限期整改的及时做好复查工作6.2.2.4、安全会参加人员：月度安全例会由项目经理主持，参加会议的主要人员有项目经理、党工委书记、总工、项目副经理、项目副总工、各科室负责人、现场调度、专职安全员、兼职安全员。如因特殊原因无法参加会议，必须向项目经理请假。其他会议如近期国内外报道的重、特大事故警示教育会议、现场特种作业人员安全培训教育会议、新进场施工人员安全教育培训会议由项目部安质部组织，现场施工班组负责人和现场一线施工人员参加。6.2.3安全奖惩考核制度项目部成立了安全检查考核小组，负责对现场安全管理情况进行检查以及定期不定期评比、考核，考核小组成员如下：组 长：杨维训副组长：冯朝阳 李许峰 汪卫平组 员：刘延军 崔明鑫 侯鹏宇 姜明虎 马俊芳 杨 骞 刘心东 邢虎虎 肖耀盛 乔长庆 何 恒 蔡启章考核主要是针对施工现场的安全管理进行考核，分为现场工区管理考核、班组考核及日常检查考核等6.2.3.1、工区管理考核主要考核工区负责人对于安全预防措施的落实情况以及业主、公司等上级部门在检查过程中提出问题的整改情况。评比的主要依据是安全人员日常检查记录以及每季度综合考评成绩。每季度对于考核中表现优异的工区，项目部将给予工区管理人员3000-5000元的奖励。对于在施工中，安全措施落实不到位，问题整改不到位以及发生安全事故的工区，项目部将根据责任划分对相关责任人进行500-1000元的处罚。6.2.3.2、班组考核是针对施工过程中各班组对于安全措施的执行情况以及相关问题的整改情况进行评比。其主要依据是项目部安全员日常检查记录、整改通知、处罚通知以及工区对劳务队的评比情况。每季度，项目部将给予评比前三名的队伍5000-8000元的奖励。同时对于评比中后三名且评分在60分以下的队伍，项目部也将给予1000-3000元的处罚。6.2.4其他安全管理制度为了更好的开展安全管理工作，有效落实安全责任，项目还制定以下安全管理制度：1、安全教育培训制度2、特种作业人员的安全教育、培训和考核制度3、安全生产费用管理制度4、危险品安全管理制度5、消防安全管理制度6、项目负责人带班制度7、安全管理责任制8、安全事故隐患排查治理制度9、生产安全事故调查处理及报告制度10、安全技术交底制度11、 “平安工地”考核评价制度12、 安全隐患排查治理制度13、 特种机械设备管理制度14、 特种作业人员持证上岗制度7、安全生产管理保证措施7.1 技术保证措施7.1.1 路基施工安全技术措施 填筑时，在填土区边缘设置安全标志。高边坡路堤施工，制定相应的安全防护措施。 影响既有道路交通的工程施工时，首先与交通管理部门取得联系，制定确保交通安全的施工方案、施工计划及保证安全的具体措施，报交通管理部门审批后施工。 路基施工地段发现地下不明管道、线缆时及时与有关部门联系，确认做好防护后再继续施工。地下管道、线缆处施工时，在征得有关部门同意后，备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。 改河及改沟土方开挖按设计位置堆弃，并做必要防护，防止弃方堵塞河道，保持排水畅通，确保防洪安全。 做好既有道路、施工便道及施工场地内的排水、防汛设施。 各种施工机械应按照技术手册操作。 各种机具设备和劳动保护用品定期进行检查和必要的试验，保证其处于良好状态。 做好路基施工中的机械设备的组织指挥，保证道路畅通，防止发生机械碰撞及翻车事故。 路基不良地段施工时，开挖前和开挖过程中要及时检查坡面情况，发现情况及时处理。及时做好挡护或坡面防护工程，挡土墙基础要分段跳槽开挖，快速砌筑。挡土墙或护坡砌筑到一定高度时要设防护栏杆加安全网。经常与当地气象部门取得联系，提前做好防洪准备。遭遇阴雨天气时加强安全检查，必要时坡面覆盖防护。加强量测监控工作，认真分析数据，做好不良地质情况预报预测，同时准备好抢险预案。施工人员特别注意安全情况，加挂安全警示标牌等。 按指定地点弃土，保证弃土堆的自身稳定，防止弃土对农田、河道的污染，并采取有利于复耕的措施。 施工中经常和气象部门联系，及时掌握气温、风沙、雨雪、水文等预报，作好防范工作。 施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志，夜间设红灯示警。场地狭小，设临时交通指挥。7. 2、桥涵施工安全技术措施 施工方案、作业方法做到科学合理，每个分项工程都制定完善的安全生产操作规程。严格进行安全技术交底，严格按安全技术规则施工，防止违章指挥和违章作业行为发生。在编制施工组织设计的同时，制订相应的安全技术措施，尤其是重点项目和关键部位在施工方案确定的同时，制定切实可行的安全技术保证措施。每项工程开工前，制定详细的安全细则，并向施工人员交底。施工现场的布置应符合相关安全规定和文明施工的要求，各种施工机械应严格按其操作规程进行，严禁超载，并要求做到常保修、勤保养。 7. 2.1钻孔桩施工安全技术措施 桩机作业区域应平整，采取安全防护措施并设立警示标志，非工作人员未经批准不得入内。孔口区布置同挖孔桩施工要求。 钻机应放置平衡、坚实。钻机机械就位后，应对钻机及配套设备进行全面检查。钻机安设必须平稳、牢固；钻架应加设斜撑或缆风绳。 冲击钻孔，选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳等，应配置适当，钢丝绳与钻锥用绳卡固接时，绳卡数量应与钢丝绳直径相匹配。起动后，应将操纵杆置空档位置，空转运行，经检查确认无误后再进行作业。 钻机使用的电缆线要定期检查，接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电，移动钻机时，不得挤压电缆及风水管路。 钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于钻架上，不得滞留孔内。在落锤区任何人不准进入。钢丝绳要经常检查，发现断丝大于10丝时，应更换。 对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设遮罩。 起动电压降不超过额定电压的10%；电机的绝缘电阻不得小于0.5M。 钻孔有足够的照明，交通道路的脚手板、防滑栏杆等平顺牢固。 泥浆池周边应设置警示标志，标牌和安全防护栏。制浆材料的堆放地应有防水、防雨和防风措施，弃碴泥浆应及时外运，废弃后应回填处理。 如出现卡钻、掉钻事故，须制定专项处理方案并按方案执行。7. 2.2基坑施工安全技术措施基坑宜在少雨季节施工。基坑顶面应在开挖前做好防、排水设施，排水措施有效。深基坑施工应采用坑外降水，防止临近建筑物危险沉降。在土石松动地层或粉、细砂层中开挖基坑时，应先作好安全防护。土质松软层基坑开挖必须先进行支护。基坑开挖时，应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，应立即停止施工，加固处理后，方可继续施工。按规定深度挖土或超挖的，应进行基坑支护变形监测。 基坑内作业人员有安全立足点，垂直作业上下有隔离防护；上下设置牢固通畅的专用通道，宽度不小于 80厘米 。 基坑有动载时，坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定。 基坑位于现场通道或居民区附近时，应沿边缘设立两道护栏，夜间加设红色标志灯。基坑防护设置双横杆钢管防护栏，栏杆柱打入地面深度不少于 50厘米，防护栏埋设距基坑边缘不能小于 50厘米，立柱间距不大于 3米，护栏高度不小于1米；当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。防护栏应挂设安全指令标志。深基坑施工严禁抛物，应设置禁止标志。基坑施工光线不足时，应设置足够照明。7. 2.3模板施工安全技术措施施工方案需经监理工程师审批，现浇混凝土模板的支撑系统要有设计计算。模板不应与脚手架联接，模板拆除时，应划分作业区，悬挂警示标志，并按规定的拆模程序进行。拆除区域设置警戒线且专人监护、留有未拆除的悬空模板及模板工程经过验收手续。模板上施工荷载不超过规定，模板上堆料均匀。高度在 2米 以上作业处应设置可靠立足点、走道垫板稳固。7. 2.4墩身施工脚手架工程安全技术措施安装脚手架单位资质应符合要求；安装脚手架人员应经专业培训。杆件直径、型钢规格及材质应符合要求。脚手架基础应坚固平实，应按规定设置剪刀撑，底部纵横连结，脚手板铺满，无探头板。脚手架高度在 7米 以上，架体与结构物拉结。脚手架荷载不超过规定，施工荷载堆放均匀，杂物及时清理。作业平台应满足承载力要求并搭设牢固，平台上应设栏杆及梯步，作业层下有措施防护。墩台高度超过2米时，应张挂安全网。脚手架施工处所应设置禁止、警告、指令标志。7. 2.5桥面铺装施工安全技术措施进入施工现场的任何人员必须配戴安全帽。桥头设栅栏，非施工人员和外来车辆严禁入内。夜间施工配备足够的照明设备，严禁乱拉电线。工地设专职安全员，检查、监督安全措施的执行情况。起重设备使用前必须进行安全性能检测，严格按照操作规程使用。桥面铺装属高空作业，临边的安全防护应采取足够的安全防护措施。加强现场治安防护工作，施工现场的布置符合防火、防汛、防爆、防雷电等安全要求。现场设置的照明灯具、护栏、围栏、警告标志经常维护，在有危险地点悬挂安全警示牌。砼运送和振捣、表面收浆抹面过程中，严禁操作人员直接站在模板上口，必要时可以搭设安全操作平台。施工时严禁在六级以上强风、浓雾等恶劣天气施工。7. 2.6防撞栏施工安全技术措施在桥梁边缘设置栏杆，挂安全网，施工人员进场必须戴安全帽，在桥梁边缘作业的工人必须系安全带。开展安全教育和安全技术交底，提高员工的安全意识，建立安全生产责任制度，明确安全管理责任。设立安全责任人警示牌，工程管理、技术人员佩带上岗证；特种作业人员必须持证上岗。施工人员须配备必要的劳动保护用品，衣着不整、穿拖鞋者不准上路施工。在施工路段设置必要的标志、路栏及防护设施，夜间施工必须悬挂警示灯，并保证所有标志、路栏及防护设施齐全并且反光有效。防止物料由高空坠落；防止人由模型栏杆坠落；防止钢丝或钢丝绳断、飞、弹；防止地面电缆线漏电；防止张拉千斤顶飞出油或油泵爆炸；防止吊车翻车；防止模型板翻倒。安排桥梁生产各工种工序时，严防重叠施工，吊运重物跨越范围的下面，不准安排另一工种作业。各工序要互相创造条件，不给下道工序或下一班遗留险情和不卫生状况；发现上工序或上一班遗留的险情，要及时上报处理，消除险情后再作业。7. 2.7.钢筋加工绑扎安全技术措施钢筋调直、切断、弯制、对焊等设备的能力和钢筋相适应，不允许设备超载使用。经常检查吊架及钢丝绳，如发现吊架变形或钢丝绳断丝根数超标，及时修理、更换。调直、切断、弯制、对焊时，不许有人横跨正在制作的钢筋，两旁严禁闲人站立参观。7. 2.8.安拆模板作业安全技术措施模型吊立前首先要与龙门吊司机联系好，用专用吊具，并由专人指挥，按起重安全规定执行。模型上附件连接悬挂绑牢，防止在吊运中掉下伤人。模型起吊运行过程中要严禁从人顶上过。吊卸模型时，工作人员不准在吊卸模具下进行工作或行走。拆卸下的模型零件，必须码放整齐或放置指定位置。7. 2.9.混凝土拌和系统安全技术措施上班前检查拌合系统的设备。检查时，先切断电源开关，检查完毕立即上润滑油试运行；不准人骑跨在设备转动部件上加油，不准手伸入设备转动处去检查与加油，以防绞伤。拌合系统的设备如拌合机、螺旋机、提计机和各料斗内如有故障，要人进去修理时，有二人进行此项工作，一人进入，一人在外监护。7. 2.10.预应力施工安全技术措施预应力钢绞线下料，在清理干净的硬化场地进行。场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象，以保证夹具具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人。采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故。锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与梁体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。在张拉施工时，精确调整油顶位置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全。张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂，以防油顶掉落，伤及张拉操作人员。张拉作业区设立钢筋栅栏及安全防护网，并设立安全防护标志，严禁非作业人员进入。张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置木防护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。张拉作业时设置专人负责指挥，测量伸长量时，停止油顶张拉。张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。预应力施工时禁止作业人员踩踏油管，油管如有破损及时更换；千斤顶内有油压时，不得拆卸油管接头，防止高压油射出伤人；油泵电源线应接地避免触电；要保持安全阀的灵敏可靠；张拉时，千斤顶后面严禁站人。穿丝、拔管的钢丝绳跨过的范围，包括能波及的范围，设置围栏，警告标志，或专人看护安全；雷雨天气，不得从事露天的电弧切割作业。管道压浆时，应严格按照规定压力进行。施压前应调整好安全阀，进行检查，确认无误后，方可作业。管道压浆时，操作人员必须戴防护眼镜和其他防护用品。关闭阀门时，作业人员应站在侧面，以确保安全。7. 2.11.提、运、架梁施工安全技术措施架桥机必须是由专业厂家生产，并经相关部门验收合格。严禁使用贝雷片等自己拼装的架桥机。提、运、架梁应设专人统一指挥，现场设专职安全员对运架进行安全巡视，信号正确清楚，密切观察各部位的安全状况，发现异常及时停止作业。架梁机械通过型式试验后方可使用，使用中应定期进行检查确认，严禁超范围使用和带病作业。作业前应对机械设备及安全装置进行全面检查，确认无误后方可开工作业。提梁作业应设专人清理走道，场地平整；严格按照安全操作规程操作提梁机械，做到四点同步，行驶平稳。运梁车通道应满足运架梁荷载的要求。运梁应严格按照35km/h 速度行驶，做好防碰撞措施。运梁车驮运架桥机在高压输电线路下运行时或架桥机在高压输电线路下架桥作业时，高压输电线路距架桥机的最小安全距离应满足要求。预制梁架设期间，运梁通道上应停止其他施工作业，禁止其他车辆上道。运梁通道上设置运梁车运行标线、标志、警示标牌。桥上进行铺架作业时，桥下严禁车辆、船及行人通过，有相应的安全禁止标志，并派专人值班巡视。提运架设备的醒目部位应设置安全警示标志和各岗位安全操作规程。夜间、五级及以上大风（暴雨）禁止架梁作业。7. 2.12现浇连续梁施工安全技术措施1.采用定型钢管脚手架作为支架材料时，支架的设计应分别符合现行行业标准建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范（JGJ166）、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128）或建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）的规定。2.支架的地基与基础设计应符合现行行业标准公路桥涵地基与基础设计规范（JTGD63）的规定，并应对地基承载力进行计算。满堂支架基础和结构应经过计算，符合规范和设计要求。基础采用基地处理+20cm石渣+20cm砼处理后搭设支架或立柱，支架底端应设置垫木，立柱下应设置砼块，用以分散和传递压力，并保证浇筑混凝土后不发生超容许的沉降量。3.支架的构造要求应符合下列规定：支架的总体构造和细部构造均应设置成几何不变体系。支架的立杆之间应根据其受力要求和结构特点设置水平和斜向等支撑连接杆件，增强支架的整体刚度和稳定性。采用定型碗扣式钢管脚手架材料作支架时，其构造应符合下列要求：A、应根据支架所承受的实际荷载选择立杆的间距和步距。立杆底部应设置可调底座或固定底座，底层纵、横向水平杆作为扫地杆时，距地面的高度应小于或等于350mm；立杆上端包括可调螺杆伸出顶层水平杆的长度应不大于0.7m，立杆上端应采用U形顶托，且该顶托应支撑的模板主肋的底部。B、支架高度大于4.8m时，其顶部和底部均应设置水平剪刀撑，中间水平剪刀撑的设置间距应不大于4.8m.。C、立杆间距小于或等于1.5m时，应在支架的四周及中间的纵、横向，由底至顶连续设置竖向剪刀撑，其间距应不大于4.5m；立杆间距大于1.5m时，应在拐角处设置通高的专用斜杆，中间每排每列均应设置通高的八字形斜杆或剪刀撑。剪刀撑的斜杆与地面的夹角应在4560之间，斜杆应每步与立杆扣接。D、支架的高度比宜小于或等于2；当高度比大于2时，宜扩大下部架体尺寸或采取其构造措施。E、支架周围有主体结构，应设置连墙体。在支架中设置通道时，其宽度应小于或等于4.8m。应在通道的上部架设专用横梁，通道两侧的立杆应加密并应加设斜杆，与架体的连接应牢固。通行机动车的通道，应设置防撞击的设施。采用定型门式或扣件式钢管脚手架材料作支架时，其构造要求分别符合现行行业标准建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128）和建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）的规定。支立排架时须有专人统一指挥，现场设警示标志；支立排架以整排竖立为宜，通常第一层排架竖立后，应用临时支撑使其稳固再竖第二排，如此逐层竖立；两排架间的水平和剪刀撑应用螺丝拧紧，以形成整体；用吊机竖立排架时，应用溜绳控制排架起吊时的摆动。支架应稳定、牢固，其地基应有足够的承载力，支架排距、间距、扫地杆、纵横剪刀撑设置和扣件螺栓紧固力矩应满足要求。安装后的支架不得沉陷、变形，连接应牢固，保证安全可靠。立杆间距和剪刀撑步距通过计算确定，以保证其整体稳定性；纵、横水平杆每层高度不超过2m，采用门式架搭设时，每一层必须有纵、横水平杆连接；立杆要整齐，间距均匀，保证纵、横水平杆、剪刀撑、斜撑与立杆紧贴，且与立杆交叉点必须锁扣，每层纵、横水平杆必须连接成整体；斜撑及剪刀撑与地面的角度应不大于40度。横向1/4L、1/2L、墩台处，纵向每片腹板下须设剪刀撑、斜撑；根据支架整体的稳定性（特别是门式支架）再加设剪刀撑、斜撑；剪刀撑在纵、横断面上要贯通，即上要到顶，下要到底（指最底或最顶层支架），剪刀交叉处要用锁扣锁紧；各杆件连接材料应使用扣件、接头应错开、搭接长度不小于1m，在接头部位至少要设两个以上锁扣，不能使用铁丝、麻绳等绑扎。所有支架都必须预压，预压加载的顺序和重量应符合施工方案要求，并检查加载量测数据、弹性变形量，非弹性变形量记录表。支架平移搭设的临时支架应坚固牢靠，支架平台及人行通道上应铺满脚手板、绑牢、无探头板，并牢固地固定在支架顶层的纵、横向水平支撑上，有坡度的脚手板要防滑装置；顶部四周应设置防护栏，贝雷梁下应挂设安全网。支架顶部应安装平台、栏杆、梯子等防护设施。同时，应设置专用爬梯，用于工人上下。满布支架的地基表面应平整，并应有防排水措施；满布支架位于坡地上时，宜将地基的坡面挖成台阶；在软弱地基上设置满布支架时，应采取措施对地基进行处理，使其承载力满足施工要求。梁式桥跨越需要维持正常通行的道路时，对其现浇支架应采取防碰撞的安全措施，并应设置必要的交通疏导标志，保证施工安全和交通安全。支架搭设、拆除人员应持有特种作业证书；脚手架应按施工方案进行专人负责指挥，拆除时设围栏，指定专人警戒。拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业，分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。7. 2.13悬灌法施工连续梁安全技术措施挂篮拼装及悬臂组装中，危险性较大，在高处及深水处作业时，应设置安全网，满铺脚手板，设置临时护栏。操作人员必须按规定佩戴安全防护用品悬臂浇筑施工的挂篮，其结构应满足强度、刚度和稳定性要求。挂篮与悬臂梁段混凝土的重量比不宜大于0.5，且挂篮的总重应控制在设计规定的限重之内。挂篮的最大变形（包括吊带变形的总和）应不大于20mm。挂篮在浇筑混凝土状态和行走时的抗倾覆安全系数、自锚固系统的安全系数、斜拉水平限位系统的安全系数及上水平限位的安全系数均不应小于2.挂篮的支承平台应有足够的平面尺寸，应能满足梁段现场施工作业的需要。挂篮模板的制作与安装应正确、牢固、安装误差应符合规范要求；后吊杆和下限位拉杆孔道应严格按设计尺寸正确预留。挂篮应进行试拼装。挂篮在现场组拼后，应全面检查其安装质量，并应进行模拟荷载试验，符合挂篮设计要求后方可正式投入使用。挂篮的底篮下放时，底篮前后端必须对称同步下放；使吊带均匀受力。侧模下放时松手拉葫芦时应确保相对同步下放，使手拉葫芦均匀受力；外侧模手拉葫芦钢丝绳与吊点之间必须进行支垫保护.。轨道前移前必须进行轨道前移检查，轨道面必须上黄油，以减少机械的摩擦及损伤；主桁前支点顶起和下放时千斤顶应同步均匀。轨道前支点下必须使用钢枕规范支垫，不得用枕木，轨道下方枕木须垫井字形，每条轨道不少于4道。锚固轨道时应在上下锚杆上做好标记（连接器长度的一半），保证上下锚杆接入连接器的长度一样。挂篮前移必须严格遵守三检制度，检查内容均由工班检查、工班长复检，现场施工员复核检查。挂篮前移时必须由专人统一指挥号令，并进行专项安全技术交底，各部位人员定员定岗。移机时油缸角座销子必须为配套的销子，不得用精轧钢或其他销子代替。移机到位挂篮调整就位后，必须及时安装后锚锚固，锚固数量应符合施工组织设计要求。混凝土浇筑前应检查挂篮后锚数量应符合设计要求，前支点钢枕应按设计要求配置足够，支垫应密实牢靠、平顺，挂篮吊带应全部紧固受力，各部位千斤顶应全部松开，吊带销应全部上好保险销，外侧模支腿支垫应密实牢靠，外侧模对拉杆应紧固。后锚扁担梁精轧钢应拧出螺母3cm以上，并应进行双螺帽安全设置。挂篮各种高强度构件如精轧钢，连接器等不允许有被电焊、风割的现象。7.3 特殊作业安全技术措施7.3.1施工现场用电安全保证措施施工现场必须建立安