施工单位安全生产管理目标考核办法2013.doc

2013年施工单位安全生产管理考核办法为了加强安全生产监督管理，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，健全和落实安全生产工作责任制，夯实安全生产标准化建设基础，建立安全生产管理长效机制，预防和减少各类事故的发生，促进公司安全、健康、持续、快速发展，实现全年安全生产目标，结公司实际制定本考核办法。一、本方案适用于江西都昌金鼎钨钼矿业有限公司露天采剥工程施工单位的安全生产管理考核。二、露采施工单位安全生产职责1、施工单位是露采建设工程的安全生产责任主体，应接受甲方相关部门的安全监督管理，承担直接的安全生产责任。2、认真贯彻落实国家、省、市及公司关于安全生产的各项法律、法规和规定，组织制定安全生产规章制度和操作规程；3、建立、健全安全生产责任制，并根据甲方的要求，制定本公司的年度安全生产目标，逐级签订安全生产目标管理责任书，并组织考核，确保各项目标实现；4、定期组织实施安全生产教育培训，提高全员安全素质，增强全员安全意识；5、组织召开安全生产会议，部署安全生产工作，分析安全生产形势，研究解决生产经营过程中安全生产存在的重点问题、重大问题和共性问题；6、监督、检查安全生产工作，及时消除生产安全隐患；7、报告生产安全事故，做到及时、准确、完整，并按“四不放过”原则（事故的原因查不清楚不放过、事故的责任者得不到处理不放过、广大职工群众受不到教育不放过、防范措施没有落实不放过）和“三个基本要求”（依法依规、实事求是、注重实效）进行调查处理；8、建立、健全安全生产管理台帐，完善规范安全生产管理，督促落实各项安全生产管理规定；10、保证安全生产投入的有效实施，规范安全生产费用的计列与使用，做到专款专用；督促管辖的建设项目做好现场安全管理、职业健康和环境管理工作； 11、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案，并适时进行演练；12、及时向甲方相关部门报送各类报表、各项活动、各专题工作等材料。13、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。三、考核内容、时间、方式（一）考核内容分为控制指标和管理指标，控制指标为否决指标（不能发生工亡事故），管理指标分为：相关证件、安全生产管理体系和制度建设、安全生产教育培训等十三大项，按百分制考核。具体内容见附表：“2013年月度安全生产管理考核表”（二）考核时间和方式：月度检查和年终考评。每月底考核组组织有关人员对被考核单位每月安全生产管理工作完成情况进行检查，最终年度以每月考核得分求平均值，作为被考核单位年度安全生产目管理考核成绩报公司领导审批。（三）奖励、处罚1、设立年终安全奖激励机制，奖金为*万元/年。2、*公司的分管副总、生安部、矿山部、财务部成立考核小组对被考核单位安全生产管理情况进行考核。3、施工单位根据其年度考核平均得分来获得奖金，考核方式以月为单位进行考核。年终平均得分在90分以上，获得全额奖励；在80-90分之间，获得全额奖励的90%；在71-80分之间，获得全额奖励的80%。如年终平均得分少于70分（含）或年度发生工亡事故，不得奖金。4、当施工单位年度安全生产管理目标考核得分低于70分或年度发生工亡事故，取消其“年度安全生产先进单位”评比资格，并对被考核单位相关人员进行处罚，取消负责人及管理人员“先进个人”评比资格。5、考核小组成员：组长：成员： *有限公司矿山部二*年 月 日2013年月度安全生产管理考核表序号项目安全管理指标考核细则标准分值考核评分办法考核得分备注一相关证件1.项目部主要负责人安全资格证62无证扣2分2.安全管理人员资格证2缺一个扣1分，扣完为止3.特种作业人员上岗资格证2缺一个扣1分，扣完为止二安全生产管理体系和制度建设4.设置安全管理机构及配备专职人员142未设置扣2分5.建立和健全各级、各部门、各岗位人员安全生产责任制1不健全扣1分6.各级各岗位人员签订安全生产责任合同1未全部签订扣1分7.建立下列各项安全生产规章制度：10少一项扣1分，扣完为止7.1 安全生产检查制度7.2 安全例会制度7.3 安全教育培训制度7.4 安全教育培训制度7.5 重大危险源监控制度7.6 隐患排查治理制度7.7危险物品管理制度7.8 应急管理制度7.9职业危害防治管理制度7.10安全生产费用提取与使用制度7.11特种作业管理制度7.12事故和事件管理制度7.13设备设施安全管理制度序号项目安全管理指标考核细则标准分值考核评分办法考核得分备注7.14安全生产档案管理制度7.15安全生产奖惩制度三安全生产教育培训8.所有从业人员应经“三级”安全教育，并经考核合格后，方可上岗作业。露天作业新员工上岗前不少于72学时73查记录如有未进行三级安全教育的，直接扣3分9.调换工程和岗位的人员，应进行新工种、岗位上岗前的安全操作培训1查记录如未培训扣1分10.采用新技术、新工艺、新材料和新设备的人员应进行安全知识、操作技能培训合格后方能上岗作业1查记录如未培训扣1分11.定期组织实施全员安全再教育，每年不少于20学时，开展班组安全活动，并建立记录1查记录如达不到要求扣1分12.作业人员的安全教育培训和考核结果应有记录1如记录不全扣1分四安全检查13.除日常检查，每月应组织一次综合安全大检查、专项检查和安全例会，对员工进行安全教育，总结本月的安全生产情况及下月安全工作计划104缺一项扣1分，扣完为止14.及时完成甲方提出安全隐患整改任务，并将整改情况及时反馈5如不按相关规定整改，并且不按时反馈直接扣5分15.有安全检查及处理记录1查记录，如无扣1分五16.遵守安全管理制度，杜绝违章行为1发现严重违章行为扣1分17.禁止超过70cm矿石入原矿仓1如发现由于大块堵塞矿仓或造成其他设备损坏，扣3分序号项目安全管理指标考核细则标准分值考核评分办法考核得分备注五作业现场管理18.安全警示标志牌及安全设施是否定期维护81查现场，如未进行维护扣1分19.矿堆禁止乱扔料瓶等生活垃圾1如发现此问题，扣1分20.员工进入作业现场是否佩戴个体防护用品1如未佩戴，扣1分21.铲装作业应符合金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）5.2.3条款中相关规定及安全标准化要求1如发现有违反相关规定的，扣1分22.道路运输作业其行驶、卸矿（渣）等过程应符合金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）5.3.2条款中相关规定及安全标准化要求1如发现有违反相关规定的，扣1分23.采剥作业面无伞檐、空洞，作业边帮无浮石1如在存在伞檐或大块浮石的作业面进行作业，扣3分六设备设施管理24.重要的采剥运输设备应配备灭火器材21如未配置，扣1分25.重要的采剥运输设备有日常检查、专项检查、维修等记录1如无记录，扣1分七边坡管理26.生产台阶高度及边坡角度应符合设计要求42如未按甲方要求或设计要求施工，扣2分27.对不稳定边坡有处理措施，并及时处理边坡浮石2对不稳定边坡，未处理进行作业，扣2分八28.爆破作业人员应经过统一的培训取证，必须持证上岗1不符合要求扣1分29.爆破器材的运输堆放应符合国家相关规定1不符合要求扣1分序号项目安全管理指标考核细则标准分值考核评分办法考核得分备注八爆破作业30.爆破作业中装药、起爆、爆后检查等过程应符合国家相关规定51不符合要求扣1分31.爆破警戒根据设计确定，在危险区边界，应设有明显标志及派出岗哨；同时按要求发出预警、起爆、接触信号1不符合要求扣1分32.按要求做好爆破记录及台账1无记录或记录不全扣1分九排土场管理33.按甲方指定的位置排碴；配备专职指挥人员；排土场反坡、挡墙、排水系统符合规范要求。5缺一项扣1分，扣完为止34.汽车排土作业时，应设专门的排土作业指挥人员，凡进入作业区内工作人员、车辆、工程机械必须服从指挥人员的指挥1无指挥人员扣1分35.排土场平台必须平整，排土线应整体均衡推进，坡顶线应呈直线形或弧形，排土工作面向坡顶线方向应有3%5%的反坡1不按规定设置反坡扣1分36.排土卸载平台边缘要设置安全车挡，其高度不小于轮胎直径的2/5，车挡顶部和底部宽度应分别不小于轮胎直径的1/3和1.3倍1不按规定设置安全车挡扣1分37.排土安全车挡或反坡不符合规定、坡顶线内侧30米范围内有大面积裂缝或不均匀下沉时，禁止汽车进入该危险区，排土场作业人员需对排土场作出及时处理2对排土场存在的安全隐患不及时进行整改，扣2分十38.有预防职业危害具体措施，为从业人员配备符合要求的、合格的，劳动保护用品，并按规定发放，职工按规定穿戴劳动保护用品。序号项目安全管理指标考核细则标准分值考核评分办法考核得分备注十职业卫生38.1道路、爆堆应定期晒水除尘，潜孔钻机应设置除尘装置52缺一项扣1分，扣完为止38.2按要求配备劳动防护用品，如防尘口罩、安全帽、照明工具等1缺一项扣1分，扣完为止38.3未按要求佩戴劳动保护用品，如安全帽、口罩等2发现违规一次，扣1分十一治安管理3