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文档简介
xx镇关于乡村振兴工作情况调研报告一、基本情况 xx镇扼守xx市西门,距xx市城区17公里,国道318线、xx高铁穿镇而过,xx第二绕城高速出口坐落于麻石桥村,东接xx工业园,西连xx工业园,北靠xx新城,南倚xx东区。xx镇地理位置重要性不言而喻。 xx镇辖x个行政村,x个村民小组,x个居民小组。截至xx年底,全镇共有人口x人,其中非农业人口x人,全镇GDP由x亿元增渣比大概x亿元,农村居民人均可支配收入由x元增长到x元。各项经济指标增速明显。 近年来,xx镇基础设施建设取得长足发展。占地10余亩的污水处理厂正在建设,建成后日处理污水能力达到1500立方米,不仅将结束xx镇场镇污水直排的历史,还能处理周边聚居点生活污水,大大改善居民生活环境。占地近100亩的义务教育标准化建设工程正在实施,建成后可容纳学生2000名,将极大提高xx镇教育水平。 二、剖析问题 从上世纪五十年代有建制以来,xx镇创造过辉煌,也经历过低谷。在工业化、城镇化发展的过程中,乡村衰退是全国性乃至全球性面临的共同挑战。近来来,xx镇经济社会不断发展,取得了骄人的成绩。但是,也暴露出了许多问题,成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。 (一)人才资源缺少 人才资源向本地回输较少,农村“空心化”情况严重。目前,全镇农村劳动力大部分在外务工或经商,很少一部分留在农村。随着全国城镇化建设的深入,城市的扩张吸收了大量农村大学毕业生。农村的资源不能满足农村大学毕业生的需求,导致人才资源向本地回输较少,从农村出来的大学毕业生很少能反哺农村。 (二)人地矛盾突出 随着2016年5月xx市由xx代管,以及xx年高新区代管xx市12个乡镇,原本大家并不看重的土地,现在又成了“香饽饽”。根据xx镇xx年农村经济基本情况统计表的数据显示,xx年全镇有农业人口12780人,耕地总面积15937亩,人均耕地面积不足1.3亩。政策的影响加上城镇的发展以及部分农户违建抢修,导致原本就不多的农业耕地更少,人口和土地的矛盾愈发的突出。 (三)深化改革不足 近年来,依托交通便利和先发优势,xx镇发展出了一条有自己的特色的产业发展之路。比如龙洞村大棚蔬菜种植基地,飞鹅村、龙家坝村养猪厂,福民坝村葡萄种植园,麻石桥村樱桃种植基地。但这些力度还不够,对于乡村电商、现代农业示范区、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小,全镇在绿色产业的发展路上还有很长的路要走,农业的社会化体系也有待进一步完善。 (四)生态环境有待加强 全镇农村生态建设有待进一步加强。目前,全镇仅有公共厕所4座,远远不能满足群众生活需要。公厕不仅数量少,管理问题也日益凸显,普遍存在轻管理、无人管现象,脏乱臭现象严重。 另外,全镇垃圾桶、垃圾池和垃圾中转站数量少、使用率不高。镇域范围内仅有1个垃圾中转站,平均每个社仅有垃圾桶5个、垃圾池1个。群众对此反应激烈。 (五)发展不平衡 村与村之间的发展差距明显。有的村具备天时地利人和条件,发展接近小康水平,例如麻石桥村和太平村;有的村地处偏远,交通不便,集体经济一穷二白甚至负债,例如龙洞村和永平村。 不同领域的人群收入差距悬殊。有年收入不菲的人群,也存在温饱都难解决的弱势群体,悬殊的收入差距伴随有一定的社会矛盾隐患。 (六)脱贫攻坚任重道远 2014年,xx镇在册建档立卡贫困户70户211人,截至xx年底,所有贫困户完成脱贫,提前三年完成脱贫目标。脱贫攻坚成绩固然可喜,但是我们也要看到存在的隐忧。 一方面离开政策扶持、低保兜底和干部帮扶等的帮助,部分已脱贫人群存在返贫风险;另一方面,处在贫困线边缘的人群,存在掉下贫困线的可能;再一方面,近两年贫困户享受了大量的人力、物力和财力支持,贫困户和非贫困户之间的矛盾不容忽视。这是脱贫攻坚下一步的重要工作。 三、下一步工作思路 (一)吸引优秀人才,留住本土人才 依靠xx代管xx以及xx的地理优势,吸引各类优秀人才来到xx创业,来到xx生活居住。为本地人才创造就业创业的机会。以德为上,以才为先,尽可能留住本地人才,为他们营造良好的环境,让他们为xx的发展贡献力量。 (二)完善农村基本经营制度 以农村产权制度改为为契机,以前期农村土地确权为基础,化解人地矛盾。实施农村土地所有权、承包权、经营权三权分置,摸清承包地亩数,基本解决承包地面积、边界问题,为更进一步流转土地提供条件。 (三)深化农业结构性改革 xx镇专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体蓬勃兴起,截至xx年底,各类新型农业经营主体有近100家。为鼓励新型农业经营主体发展,要扶持解决其融资、担保等方面的难题。 以“政府引导、能手示范、分片发展”的方式,鼓励小散农户融入现代农业、集约化利用分散资源。依托交通便利优势,学习先进模式,将xx原有的甘蔗、蔬菜、葡萄、樱桃、枇杷等优势产业发展壮大。 拓展电商销售渠道,通过微信、微博、淘宝等多种方式宣传销售产品。通过对农产品市场需求信息的及时反馈,来实现农业产业发展调整与市场需求的有效对接。 (四)打造美丽乡村,发展田园经济 投入资金和人力大力整治城乡环境,将“绿水青山就是金山银山”的思想落实到行动中,努力发展田园经济。按照“一村一品,一镇一节”的思路,根据各个村不同的优势发展不同的品牌,再选择其中效益好、影响大、知名度高的产品作为xx镇乡村旅游节的主打品牌。龙洞村的甘蔗、福民坝村的葡萄、麻石桥村的樱桃,都是其中的佼佼者。 (五)先富带后富,实现共同富裕 对发展相对落后的村,要结合本村实际,因地制宜发展产业,学习先进经验,取长补短,努力提升本村的经济发展水平。对发展较好的村,要有意识的吸收其他村的劳动力,帮助其他村共同发展,实现共同富裕。 (六)精准扶贫,精准脱贫 全镇70户211人贫困户于xx年年底全部脱贫。我镇贫困户致贫
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