社会主义市场经济理论要点(党校研究生)

精品文档 1欢迎下载 社会主义市场经济理论要点社会主义市场经济理论要点 1 资源配置 合理配置资源 资源的含义及分类 资源的稀缺性含义 资源配置就是采用一定的调节机制 在不同用途和不同使用者之间分配各种经 济资源 合理配置资源就是以一定的资源消耗来尽可能充分满足各种社会需要 使资源 配置的效能达到最大化 资源是指人们在经济活动中可以掌握 支配和利用的人力 物力 财力 包括 劳动 资本 土地 企业家才能等 可分为自然资源和社会资源 资源稀缺性 一个社会可利用的资源总量是有限的 社会对资源的无限需要和 资源有限性之间的矛盾总是存在 资源的稀缺性反映了这样一个基本事实 相 对于人类的需求而言 人类可以利用的各种资源在数量上总是有限的 任何社 会都要解决资源配置的问题 2 辨析 任何社会都要解决好资源配置的问题 一个社会可利用的资源总量是有限的 社会对资源的无限需要和资源有限性之 间的矛盾总是存在 资源的稀缺性反映了这样一个基本事实 相对于人类的需 求而言 人类可以利用的各种资源在数量上总是有限的 任何社会都要解决资 源配置的问题 3 资源配置方式以及根据资源配置方式划分的三种经济模式 资源配置方式可分为自然配置 市场配置和计划配置三种方式 根据资源配置 方式的不同 分别形成自然经济 市场经济和计划经济三种模式 4 在社会化生产条件下 经济体制与经济制度的关系 第一 经济体制是组织和管理经济的一整套具体制度和形式 是基本经济制度 的表现形式 不具有独立的社会属性或制度属性 却和社会经济制度有紧密的 联系 第二 在社会化大生产条件下 一方面 一定社会经济制度决定着经济 体制的根本性质和主要特点 影响着经济体制运行效率的高低 另一方面 一 定的社会经济制度都是由经济体制来实现的 第三 经济体制是较为灵活的 同一社会经济制度及其不同发展阶段的国家可以实行不同的经济体制 不同社 会经济制度的国家也可以选择同样的经济体制 5 商品经济生产的条件 商品经济生产和存在的一个重要条件是社会分工 决定性条件是生产资料和产 品属于不同的所有者 6 市场经济的基本含义 市场经济是市场对资源配置起基础性作用的经济 7 市场机制的含义及内容 市场机制是市场经济最基本的运行机制 它是市场经济运行中各构成要素之间 相互影响和制约的有机联系及作用形式 其基本功能是调节市场经济运行 使 经济运行趋近均衡状态 市场机制包括价格机制 供求机制和竞争机制 其中价格机制是市场机制最基 本的运行机制 8 价格机制是最基本运行机制的理由 辨析 竞争机制是市场最基本运行机制 价格机制是市场价格与供求之间相互依赖 相互制约的有机联系机制 一方面 精品文档 2欢迎下载 市场供求关系的变化会引起市场价格的变动 另一方面 市场价格的变动又会 引起市场供求关系的变化 正是这种联系和波动中 供求趋向平衡 价格与价 值趋向一致 从而使市场经济运行最基本规律 价值规律的要求与作用才得以 实现 10 市场机制的积极作用和缺陷 重点掌握 重点掌握 市场机制的积极作用在于 一是以市场价格信号为调节器 使经济自动协调发市场机制的积极作用在于 一是以市场价格信号为调节器 使经济自动协调发 展 二是自动按照市场需求调节资源流量与流向 实现产需衔接 三是推动科展 二是自动按照市场需求调节资源流量与流向 实现产需衔接 三是推动科 学技术和经营管理的创新 促进劳动生产率的提高 四是发挥竞争的优胜劣汰学技术和经营管理的创新 促进劳动生产率的提高 四是发挥竞争的优胜劣汰 功能 刺激经济效率的提高 功能 刺激经济效率的提高 市场机制的积极作用是主要的 但也有缺陷 市场机制的缺陷主要有 一是市市场机制的积极作用是主要的 但也有缺陷 市场机制的缺陷主要有 一是市 场调节的事后性和价格信号的滞后性会不可避免地造成一定程度的资源浪费 场调节的事后性和价格信号的滞后性会不可避免地造成一定程度的资源浪费 二是市场配置资源的过程中适者生存 优胜劣汰的竞争法则 会导致严重的收二是市场配置资源的过程中适者生存 优胜劣汰的竞争法则 会导致严重的收 入不均和两极分化现象 三是许多社会消费的公共产品和劳务难以通过正常的入不均和两极分化现象 三是许多社会消费的公共产品和劳务难以通过正常的 价格机制来加以分配 四是市场配置资源会带来内部经济利益和外部不经济的价格机制来加以分配 四是市场配置资源会带来内部经济利益和外部不经济的 矛盾 五是市场配置资源不能自动地导向整个国民经济的宏观平衡 六是市场矛盾 五是市场配置资源不能自动地导向整个国民经济的宏观平衡 六是市场 调节有利于竞争 而竞争的结果必然导致垄断 从而损害社会经济效率 七是调节有利于竞争 而竞争的结果必然导致垄断 从而损害社会经济效率 七是 市场调节难以抑制经济市场调节难以抑制经济 泡沫泡沫 的形成和阻止的形成和阻止 泡沫泡沫 的破灭 的破灭 经济 泡沫 是指资产的名义价格超过实际价值的部分 泡沫 经济是指 由于一种或若干种资产的价格大幅上涨带动整个资本市场价格迅速上升 使虚 拟资产大大超过实物资产的现象 11 社会主义市场经济的含义及特点 一般性和特殊性 重点掌握 重点掌握 社会主义市场经济是以公有制为主体 多种所有制经济共同发展的所有制结构社会主义市场经济是以公有制为主体 多种所有制经济共同发展的所有制结构 为基础的 具有一般性和特殊性的市场经济 为基础的 具有一般性和特殊性的市场经济 社会主义市场经济的一般性主要包括 一是资源配置市场化 二是具有明晰的社会主义市场经济的一般性主要包括 一是资源配置市场化 二是具有明晰的 产权关系和独立利益的经济主体 三是宏观调控间接化 四是完善的市场体系 产权关系和独立利益的经济主体 三是宏观调控间接化 四是完善的市场体系 五是经济运行法治化 五是经济运行法治化 社会主义市场经济的特殊性主要表现在 一是所有制结构上 必须坚持公有制社会主义市场经济的特殊性主要表现在 一是所有制结构上 必须坚持公有制 为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 二是在分配制度上 要建为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 二是在分配制度上 要建 立以按劳分配为主体 多种分配方式并存的个人收入分配制度 把按劳分配与立以按劳分配为主体 多种分配方式并存的个人收入分配制度 把按劳分配与 按生产要素分配结合起来 健全劳动 资本 技术 管理等生产要素按贡献参按生产要素分配结合起来 健全劳动 资本 技术 管理等生产要素按贡献参 与分配的制度 三是国家宏观调控把人民的当前利益和长远利益 局部利益与与分配的制度 三是国家宏观调控把人民的当前利益和长远利益 局部利益与 整体利益结合起来 从制度上更好地发挥市场对资源配置的基础性作用 整体利益结合起来 从制度上更好地发挥市场对资源配置的基础性作用 12 辨析 我国社会主义市场经济与国外市场经济既有共同点又有不同点 社会主义市场经济的一般性主要包括 一是资源配置市场化 二是具有明晰的 产权关系和独立利益的经济主体 三是宏观调控间接化 四是完善的市场体系 五是经济运行法治化 社会主义市场经济的特殊性主要表现在 一是所有制结构上 必须坚持公有制 为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 二是在分配制度上 要建 立以按劳分配为主体 多种分配方式并存的个人收入分配制度 把按劳分配与 按生产要素分配结合起来 健全劳动 资本 技术 管理等生产要素按贡献参 与分配的制度 三是国家宏观调控把人民的当前利益和长远利益 局部利益与 整体利益结合起来 从制度上更好地发挥市场对资源配置的基础性作用 13 我国现阶段的所有制结构 重点掌握 重点掌握 党的十一届三中全会以来 我国逐步形成了以公有制为主体 个体经济 私营党的十一届三中全会以来 我国逐步形成了以公有制为主体 个体经济 私营 精品文档 3欢迎下载 经济 外资经济等多种经济成分长期共同发展的所有制结构 以公有制为主体 经济 外资经济等多种经济成分长期共同发展的所有制结构 以公有制为主体 多种所有制经济共同发展是我国一项长期的基本经济制度 多种所有制经济共同发展是我国一项长期的基本经济制度 14 试论我国社会多种经济成分共同发展的客观必然性 为什么我国要坚持所 有制结构的合理化 重点掌握 重点掌握 坚持以公有制为主体 多种经济成分共同发展 是由我国社会主义初级阶段社坚持以公有制为主体 多种经济成分共同发展 是由我国社会主义初级阶段社 会生产力发展的客观经济条件决定的 会生产力发展的客观经济条件决定的 第一 多种经济成分的存在 是由现阶段我国生产力发展要求决定的 建国以第一 多种经济成分的存在 是由现阶段我国生产力发展要求决定的 建国以 来 我国国民经济虽然有了很大的发展 但总的来说 生产力发展水平还比较来 我国国民经济虽然有了很大的发展 但总的来说 生产力发展水平还比较 低 而且不平衡 这种多层次和不平衡的生产发展状况 要求有相应的多种所低 而且不平衡 这种多层次和不平衡的生产发展状况 要求有相应的多种所 有制经济 有制经济 第二 多种经济成分长期共同发展 是社会主义市场经济存在和发展的客观要第二 多种经济成分长期共同发展 是社会主义市场经济存在和发展的客观要 求 市场经济的首要条件是具有独立所有权的企业充当市场主体 它们的正常求 市场经济的首要条件是具有独立所有权的企业充当市场主体 它们的正常 动作是市场经济存在和发展的前提 动作是市场经济存在和发展的前提 第三 我国人口多 底子薄的基本国情 要求发展多种经济成分 需要调动各第三 我国人口多 底子薄的基本国情 要求发展多种经济成分 需要调动各 个方面的积极性 个方面的积极性 第四 对外开放 引进外资 也要求发展多种经济成分 实行对外开放 允许第四 对外开放 引进外资 也要求发展多种经济成分 实行对外开放 允许 和鼓励外国企业和其他经济组织和个人在我国投资 这就必然形成外资经济等和鼓励外国企业和其他经济组织和个人在我国投资 这就必然形成外资经济等 经济成分 经济成分 15 如何理解我国所有制结构的合理化和发展趋势 如何实现我国所有制结构 的合理化 重点掌握 重点掌握 所谓所有制结构合理化 就是要使以公有制为主体的多种所有制经济长期共同所谓所有制结构合理化 就是要使以公有制为主体的多种所有制经济长期共同 发展的所有制关系符合生产力发展的要求 发展的所有制关系符合生产力发展的要求 第一 要正确认识和处理所有制与发展经济的关系 所有制只是手段 而不是第一 要正确认识和处理所有制与发展经济的关系 所有制只是手段 而不是 目的 必须用生产力标准来评判所有制关系 必须根据社会生产发展的需要来目的 必须用生产力标准来评判所有制关系 必须根据社会生产发展的需要来 调整和改善所有制关系 调整和改善所有制关系 第二 社会主义初级阶段市场经济条件下的所有制结构不是一成不变的 就其第二 社会主义初级阶段市场经济条件下的所有制结构不是一成不变的 就其 发展趋势来说 社会主义初级阶段的所有制结构中 公有制经济的绝对数和比发展趋势来说 社会主义初级阶段的所有制结构中 公有制经济的绝对数和比 重会有所变化 但它将始终占主体地位 从我国经济又好又快发展的客观需要重会有所变化 但它将始终占主体地位 从我国经济又好又快发展的客观需要 出发 各种所有制经济在发展中的比重将有如下变化 发展速度较快的集体经出发 各种所有制经济在发展中的比重将有如下变化 发展速度较快的集体经 济和非公有制经济的比重会上升 济和非公有制经济的比重会上升 第三 以公有制为主体多种经济成分的所有制结构 是从总体上说的 各地区 第三 以公有制为主体多种经济成分的所有制结构 是从总体上说的 各地区 各部门可有所差别 由于政治 经济 文化等历史原因和自然资源 地理位置各部门可有所差别 由于政治 经济 文化等历史原因和自然资源 地理位置 等自然条件的差别 全国各地区和各部门生产力发展是极不平衡的 因此 各等自然条件的差别 全国各地区和各部门生产力发展是极不平衡的 因此 各 不同地区和不同经济部门各种所有制所占的比重不可能是划一的 而必须有所不同地区和不同经济部门各种所有制所占的比重不可能是划一的 而必须有所 不同 不同 16 产权的含义及特征 产权是由社会或法律规定保护的一组财产权利 包括财产的所有权 占有权 使用权 收益权和处置权 产权具有以下几个特征 一是排他性 二是产权不同于所有权 所有权是完备 的产权 是产权的特殊表现形式 三是产权应具有确定的界限和范围 四是产 权可以转让或授权他人行使 五是产权是一种社会工具 17 产权界定 明晰产权 的内容 产权界定一般包括两个方面的内容 一是产权主体的界定 即谁该拥有一项产 权的问题 二是产权范围的界定 即一项产权所含的财产权利的边界问题 精品文档 4欢迎下载 18 试论明确的产权界定是市场经济微观基础形成的条件和前提 试论明确界 定产权的意义 重点掌握 重点掌握 明确的产权界定是市场经济微观基础形成的条件和前提 首先 市场经济中的明确的产权界定是市场经济微观基础形成的条件和前提 首先 市场经济中的 交换实质上是不同产权的交换 而产权界定中的产权主体界定直接地为市场交交换实质上是不同产权的交换 而产权界定中的产权主体界定直接地为市场交 换创造了前提条件 其次 明确的产权权利范围界定是市场经济微观基础逐利换创造了前提条件 其次 明确的产权权利范围界定是市场经济微观基础逐利 性的决定性前提 最后 明确的产权界定也是市场经济微观基础平等性特征和性的决定性前提 最后 明确的产权界定也是市场经济微观基础平等性特征和 自主性特征的物质前提自主性特征的物质前提 19 建立归属清晰 权责明确 保护严格 流转顺畅的现代产权制度的含义 重点掌握 重点掌握 第一 有利于维护公有财产权 巩固公有制经济的主体地位 第二 有利于保第一 有利于维护公有财产权 巩固公有制经济的主体地位 第二 有利于保 护私有财产权 促进非公有制经济发展 第三 有利于各类资本的流动和重组 护私有财产权 促进非公有制经济发展 第三 有利于各类资本的流动和重组 推动混合所有制经济发展 第四 有利于增强企业和公众创业创新动力 形成推动混合所有制经济发展 第四 有利于增强企业和公众创业创新动力 形成 良好的信用基础和市场秩序 建立归属清晰 权责明确 保护严格 流转顺畅良好的信用基础和市场秩序 建立归属清晰 权责明确 保护严格 流转顺畅 的现代产权制度是完善社会主义市场经济基本经济制度的内在要求 的现代产权制度是完善社会主义市场经济基本经济制度的内在要求 20 社会主义市场经济中个人经济行为的内容 P234 21 市场和市场体系的概念及市场体系的功能 包含微观和宏观两方面 市场是商品和劳务交换的场所和领域 是一切交易关系的总和 市场体系是指在市场经济中 由商品市场和生产要素市场组成的全方位 互相 依存的 开放的市场系统 社会主义市场体系的功能 对市场运行的微观主体而言 市场体系作用在于 一是市场体系是实现各经济主体相互联系的纽带 二是市场体系是各微观经济 主体发挥和展示活力的舞台 三是市场体系是微观经济主体行为合理化的重要 条件 从宏观上看 市场体系的作用表现在 一是市场体系是建立和健全宏观调控体 系的基础 二是市场体系是实现宏观调控目标 发挥宏观调控功能的重要条件 22 辨析 有市场就有市场体系 错 市场体系是社会发展到一定阶段才形成的 封建社会有市场 却并未形成 市场体系 23 劳动力市场的含义及特点 劳动力市场是交换劳动力的场所 是通过市场配置劳动力的经济关系的总和 可分为普通劳动者市场和各类专业人员市场 特点 一是劳动力市场是劳动力交换的场所 作为劳动力的供给方与劳动力需 求方洽淡和签约 二是劳动力的合理配置主要是通过市场流动和交换实现的 劳动力市场供求关系调节着社会劳动力在各地区 各部门和各企业之间的流动 三是劳动报酬受劳动力市场供求和竞争的影响 劳动者在供求双方自愿的基础 上实现就业 四是劳动力的市场配置行为 不可避免地产生结构性失业 24 劳动力市场的作用 辨析 在社会主义市场经济条件下 劳动力也应该由 市场来配置 对 就是劳动力市场的作用 劳动力市场的作用表现在 一是劳动力经过市场流动 实现与社会分工条件下 的劳动力与生产资料优化组合 二是劳动力在各类市场上的自由而又合理的流 动 对完善企业经营活动的内在动力机制 提高劳动生产率和微观经济效益具 有重要的作用 三是劳动力的自由择业 最大程度地让劳动者的劳动积极性 主动性 创造性释放出来 四是劳动力市场对贯彻和运用按劳分配原则 实现 精品文档 5欢迎下载 经济效率和公平分配的协调具有重要的意义 25 我国现阶段个人收入的构成 我国现阶段的个人收入 总体上可以分为两大类 劳动收入和非劳动收入 劳 动收入包括 公有制企业 机关和事业单位的劳动者根据按劳分配原则获得的 劳动报酬 个体劳动者的劳动收入 私营企业和 三资 企业中雇员的劳动收 入 城乡居民的其他劳动收入 非劳动收入包括利息收入 股息收入 利润收 入 租金收入 福利性收入等 26 按劳分配的含义及内容 按劳分配的客观必然性 即按劳分配的原因 实 行按劳分配的重要意义 重点掌握 重点掌握 按劳分配是指在劳动产品属于全体劳动者的条件下 社会扣除扩大再生产和社按劳分配是指在劳动产品属于全体劳动者的条件下 社会扣除扩大再生产和社 会需要之后 按照劳动者向社会提供的劳动数量和质量来分配个人消费品 会需要之后 按照劳动者向社会提供的劳动数量和质量来分配个人消费品 按劳分配包括以下几个方面的内容 一是按劳分配所分配的既不是全部社会总按劳分配包括以下几个方面的内容 一是按劳分配所分配的既不是全部社会总 产品 也不是全部国民收入 而是个人消费品 二是劳动者在公有制单位中参产品 也不是全部国民收入 而是个人消费品 二是劳动者在公有制单位中参 加劳动 直接向社会提供劳动 是参与按劳分配的必要条件 三是劳动是分配加劳动 直接向社会提供劳动 是参与按劳分配的必要条件 三是劳动是分配 个人消费品的尺度 等量劳动领取等量报酬是在社会作了若干扣除之后 个人消费品的尺度 等量劳动领取等量报酬是在社会作了若干扣除之后 按劳分配的客观必然性 首先 社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的经按劳分配的客观必然性 首先 社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的经 济前提 其次 社会主义社会生产力水平还比较低 可供分配的产品还有限 济前提 其次 社会主义社会生产力水平还比较低 可供分配的产品还有限 还不可能实行按需分配 而只能实行按劳分配 最后 旧的社会分工还存在 还不可能实行按需分配 而只能实行按劳分配 最后 旧的社会分工还存在 劳动者的劳动还存在重大差别 同时 劳动还主要是谋生的手段 这是实行按劳动者的劳动还存在重大差别 同时 劳动还主要是谋生的手段 这是实行按 劳分配的直接原因 劳分配的直接原因 实行按劳分配的意义 一是按劳分配有利于调动劳动者的积极性 创造性 促实行按劳分配的意义 一是按劳分配有利于调动劳动者的积极性 创造性 促 进社会主义生产的发展 二是按劳分配有利于社会主义公有制的巩固和发展 进社会主义生产的发展 二是按劳分配有利于社会主义公有制的巩固和发展 三是按劳分配是消灭剥削 消灭阶级差别的一个经济手段 三是按劳分配是消灭剥削 消灭阶级差别的一个经济手段 27 社会主义市场经济条件下按劳分配的实现机制 按劳分配为什么要通过市 场机制或市场竞争才能实现 社会主义市场经济条件下按劳分配的特点 决定了按劳分配必须通过市场机制 才能实现 因为 一是按劳分配是在市场竞争中实现的 按劳分配是企业对劳 动者的分配关系 不同的企业由于劳动生产率 生产条件 市场环境不同 存 在劳动者付出同样多的劳动时间 表现不同的价值量 通过市场竞争 一方面 使每个企业的劳动量转化为具体的价值量 另一方面 又使企业或部门局部的 劳动时间趋于社会必要劳动时间 从而使按劳分配原则得以实现 二是劳动力 的流动和劳动者和劳动者的竞争是按劳分配实现的重要条件 三是工资指数与 特价指数相联系是按劳分配实现的另一重要条件 27 我国实行以按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度的客观必然性 第一 多种所有制并存决定多种多种分配方式并存 第二 社会主义初级阶段 公有制关系的不成熟性决定了按劳分配的不成熟性 为多种分配方式提供了经 济条件 第三 社会主义市场经济要求多种分配方式并存和发展 要求把按劳 分配与按生产要素分配结合起来 28 辨析 社会主义初级阶段公有制关系的不成熟性决定了按劳分配的不成熟 性 对 首先 公有制经济关系不是整个社会全部的所有制关系 个体经济和私营 经济 外资经济作为社会主义市场经济的组成部分 将与公有制长期共同发展 其次 现阶段公有制的形式也是初级的 与此相适应 按劳分配也是不完善的 精品文档 6欢迎下载 这就是决定了公有制内部也不是能完全实行按劳分配 还必须由其它分配方式 来补充 29 社会主义市场经济存在按生产要素分配的原因 一是多种所有制并存 生产资料所有权在经济上的实现就是参与收入分配 二 是市场经济的要求 在市场经济条件下 分配主要是由市场机制决定的 它要 求遵循 投入什么就取得什么报酬 的商品经济原则 投入什么生产要素 就 按一定的标准获得相应的报酬 30 社会保障制度的含义 内容及功能 社会保障制度是指国家和社会依据一定的法律和规定 主要通过国民收入再分 配和建立一系列的管理机构 对社会成员的基本生活权利给予保障的各种制度 的总称 社会保障制度包括了社会保险 社会救助 社会福利和社会优抚四个方面的内 容 其中 社会保险是社会保障中最基本 最核心的内容 社会保障制度是现代市场经济发展的重要条件 是社会稳定和国家长治久安的 重要保证 其功能主要在以下四个方面 一是分散风险功能 即确保劳动者在 丧失或部分丧失劳动能力的情况下 国家和社会能为其提供基本生活保障和物 质帮助 从而降低公民在市场竞争中的风险 二是共济功能 即通过社会保障 基金的社会统筹 实现社会互助共济 三是为经济发展服务功能 即通过建立 社会保障制度 把社会保险的责任从企业分离出来 为企业提供平等竞争的宏 观环境 并为实现劳动力的社会范围内的合理流动创造条件 四是稳定社会功 能 即为社会成员提供基本生活保障 从而缓解社会矛盾 维护社会稳定 31 社会保险的内容 社会保险是指国家通过法律强制实施 为工薪劳动者在年老 疾病 生育 失 业以及遭受职业伤害的情况下 提供必要的物质帮助 社会保险是社会保障中 最基本 最核心的内容 它主要包括养老保险 医疗保险和失业保险 32 社会主义市场经济宏观调控政策及其各个政策的含义及作用 重点掌握 重点掌握 宏观调控政策是一个体系 其中最基本的包括财政政策 货币政策和产业政策 宏观调控政策是一个体系 其中最基本的包括财政政策 货币政策和产业政策 第一 财政政策 是政府运用财政手段调节经济的原则及措施 可以分为财政第一 财政政策 是政府运用财政手段调节经济的原则及措施 可以分为财政 收入政策和财政支出政策 规定和实现财政政策的基本手段是国家预算 财政收入政策和财政支出政策 规定和实现财政政策的基本手段是国家预算 财政 政策工具主要包括 税收 国家信用 财政补贴和财政投资 政策工具主要包括 税收 国家信用 财政补贴和财政投资 财政政策分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策 财政政策分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策 货币政策是政府通过中央银行制定的各种管理和调控货币供应量及其结构的原货币政策是政府通过中央银行制定的各种管理和调控货币供应量及其结构的原 则和措施 货币政策目标是通过货币政策工具的运用来实现的 货币政策工具则和措施 货币政策目标是通过货币政策工具的运用来实现的 货币政策工具 主要包括 利率 法定准备金率 公开市场业务 再贴现率等 主要包括 利率 法定准备金率 公开市场业务 再贴现率等 货币政策按其在宏观调控中的不同作用 分为扩张性货币政策和紧缩性财政政货币政策按其在宏观调控中的不同作用 分为扩张性货币政策和紧缩性财政政 策 当经济衰退 总需求不足 失业率上升时 中央银行采取扩张性财政政策 策 当经济衰退 总需求不足 失业率上升时 中央银行采取扩张性财政政策 扩大货币供应量 以刺激有效需求的增长 当经济高涨 形成通货膨胀压力时 扩大货币供应量 以刺激有效需求的增长 当经济高涨 形成通货膨胀压力时 中央银行采取紧缩性货币政策 减少货币供应量 以抑制总需求的过度膨胀 中央银行采取紧缩性货币政策 减少货币供应量 以抑制总需求的过度膨胀 货币政策和财政政策都是以调节社会总需求为实现社会总供求平衡的决策 货币政策和财政政策都是以调节社会总需求为实现社会总供求平衡的决策 产业政策是政府调整产业组织形式和产业结构的政策 产业政策是政府调整产业组织形式和产业结构的政策 产业政策包括产业组织和产业结构政策 其中 产业组织政策是指政府通过一产业政策包括产业组织和产业结构政策 其中 产业组织政策是指政府通过一 定的调节手段 鼓励和扶持具有竞争力 高效益的产业组织形式的发展 产业定的调节手段 鼓励和扶持具有竞争力 高效益的产业组织形式的发展 产业 结构政策是政府根据产业结构变动及其优化的规律 通过多种手段调节 引导结构政策是政府根据产业结构变动及其优化的规律 通过多种手段调节 引导 精品文档 7欢迎下载 产业结构向优化方向变动和发展 以实现产业结构的合理化 从而达到社会总产业结构向优化方向变动和发展 以实现产业结构的合理化 从而达到社会总 供求的平衡 供求的平衡 33 辨析 产业政策的实施主要是依靠市场机制的作用 对 政府通过财政金融等经济杠杆引导企业活动 使企业行为与产业政策目标 一致起来 从而促成产业政策目标的实现 34 辨析 在宏观调控和宏观决策中 宏观调控及其决策的主体是政府 35 宏观调控 决策 必须遵循的准则 第一 把政府力量集中在对社会供求问题和重大比例关系的调整上 放在市场 体系的建设和市场秩序的维护上 为企业创造良好的经营环境 第二 更加注 重履行社会管理和公共服务职能 把更多的力量放在发展社会事业和解决人民 生活问题上 第三 特别要加快建立健全各种突发事件应急机制 提高政府应 对公共危机的能力 36 宏观调控的重点 同上 37 如何实现宏观决策的科学化和民主化 如何实现宏观决策的正确性 重 重 点掌握 点掌握 宏观决策的科学性是指决策能真正反映客观经济规律的要求 符合实际情况 宏观决策的科学性是指决策能真正反映客观经济规律的要求 符合实际情况 宏观决策的正确性只能来自宏观决策的科学性 要做到这一点 需要 一是要宏观决策的正确性只能来自宏观决策的科学性 要做到这一点 需要 一是要 正确认识和把握客观经济规律 不能以良好愿望代替客观经济规律 二是要建正确认识和把握客观经济规律 不能以良好愿望代替客观经济规律 二是要建 立科学合理的决策程序 三是宏观决策的科学化 还需要决策民主化做保证 立科学合理的决策程序 三是宏观决策的科学化 还需要决策民主化做保证 要加快建立和完善公众参与 专家论证和政府决策相结合的决策机制 进一步要加快建立和完善公众参与 专家论证和政府决策相结合的决策机制 进一步 建立和健全重大问题集体决策制度 专业咨询制度 社会公众和社会听政制度 建立和健全重大问题集体决策制度 专业咨询制度 社会公众和社会听政制度 决策责任制度 要完善深入了解民情 公分反映民意 广泛集中民智 切实珍决策责任制度 要完善深入了解民情 公分反映民意 广泛集中民智 切实珍 惜民力的决策机制 所有重大决策 都要在深入调查研究 广泛听取意见 进惜民力的决策机制 所有重大决策 都要在深入调查研究 广泛听取意见 进 行充分论证的基础上 由集体讨论决定 行充分论证的基础上 由集体讨论决定 38 社会主义市场经济条件下政府的主要职能 经济调节 市场监管 社会管理和公共服务 39 产业结构及其均衡度 高级度的含义 产业结构是指以产业划分为基础的生产力结构 是指国民经济总体由哪些产业 和部门构成以及它们之间的数量比例关系 产业之间的比例关系称为产业结构 的均衡度 产业结构已经达到的阶段和水平称为产业结构的高级度 40 三次产业的划分 第一大类是指产品直接取自自然界的部门 称为第一次产业 第二大类是指凡 对初级产品进一步加工生产的部门 称为第二次产业 第三大类是指除第一次 产业和第二次产业以外的行业 称为第三次产业 一些国家习惯上把农业 采 掘业称为第一次产业 工业和建筑业称为第二次产业 除第一 二次产业以外 的商品服务业统称为第三次产业 41 三次产业的演变和发展的规律性 三次产业结构演进的一般规律是 随着经济发展 人均国民收入水平提高 劳 动力必然由第一次产业向第二次产业转移 当经济进一步发展 人均国民收入 精品文档 8欢迎下载 水平进一步提高时 劳动力便向第三次产业转移 产业结构呈现出第一次产业 产值比重减少 第二 三次产业产值比重上升的状态 42 主导产业 基础产业和支柱产业的含义及特点 P251 43 我国区域经济发展的总体战略 深入推进西部大开发 全面振兴东北地区等老工业基地 大力促进中部地区崛 起 积极支持东部地区率先发展 44 贸易平衡 外贸顺差 逆差的含义 一国每年的出口额与进口额相等称为贸易平衡 如果出口额大于进口额 称为 外贸顺差 如果进口额大于出口额 称为外贸逆差 45 试论我国对外贸易战略的选择 重点掌握 重点掌握 一 发展中国家采用的对外贸易战略主要有进口替代和出口导向两种 进口替一 发展中国家采用的对外贸易战略主要有进口替代和出口导向两种 进口替 代是指发展本国的工业 以本国生产的制成品代替从国外进口制成品来满足国代是指发展本国的工业 以本国生产的制成品代替从国外进口制成品来满足国 内市场的需求 国民经济的发展由国内市场来推动 出口导向又称出口替代 内市场的需求 国民经济的发展由国内市场来推动 出口导向又称出口替代 是指以生产出口产品来带动本国经济的发展 国民经济的发展由国际市场来推是指以生产出口产品来带动本国经济的发展 国民经济的发展由国际市场来推 动 进口替代和出口导向战备都是立足于本国工业化 在国内工业化的基础上动 进口替代和出口导向战备都是立足于本国工业化 在国内工业化的基础上 逐步扩大对久贸易 逐步扩大对久贸易 二 我国不能单纯采用进口替