教学科研仪器设备采购供应操作规程

范文最新推荐范文最新推荐 1 17 教学科研仪器设备采购供应操作规程教学科研仪器设备采购供应操作规程 第一条 为加强我校教学科研仪器设备采购供应工作的统一领导 规范教学科研仪器设备采购活动 严格采购工作程序 完善监督制 约机制 提高采购效益 维护学校利益 依据 中华人民共和国招 标投标法 和省市有关规定 结合我校实际制定本办法 第二条 全校教学科研仪器设备的添置 教学 科研基金来源 实验室与设备管理部门是项目承办单位 单台 套 合同估算价在 5 万元以上 批量在 10 万元以上的采购项目由招投标管理办公室 以下简称招投标办 负责采购及招标投标工作的组织 协调和管 理 单台 套 合同估算价在 5 万元以下 批量在 10 万元以下的采 购项目由实验室与设备管理部门组织 协调和管理 各单位使用自 有资金 自购急需专用教学科研仪器设备 须先报主管校长批准 然后才能采购 须经实验室与设备管理部门验收合格后 方可投入 使用 否则不准报销 入账 第三条 严格采购工作纪律和工作程序 所有采购活动要自觉接 受纪检 审计 财务等部门的监督 各级领导干部及主管设备 教 学科研仪器设备采购的人员的配偶 子女和亲属应回避参加竞标 与供货商有利益关系的人员不得进入采购工作小组 参与采购工作 的人员必须坚持原则 秉公办事 严禁明招暗定 泄露标底 招标 走过场 对违反规定者 要追究直接责任人和有关负责人的责任 直至给予党纪政纪处分 触犯法律的移交司法机关处理 第四条 采购工作必须按计划执行 严禁计划外采购 1 购置计划一经批准并下达执行 采购人员必须认真研究计划 的落实措施 制定方案 定期向主管领导汇报 2 如因 教学科研仪器设备购置计划申报 审定规程 中所列 原因而确需改变计划的 必须经使用单位领导同意 按有关程序重 新审批 3 实验室与设备管理部门每年通报一次计划执行情况 写出一 份 计划执行情况报告 报学校领导 第五条 教学科研仪器设备的采购方式 根据批准后的学校采购 计划 设备的类别 性质 价格和需求情况 确定采购方式 属于 教学科研设备采购的范围 原则上由实验室与设备管理部门会同招 投标管理办公室组织实施集中采购 集中采购以政府采购 公开招 标 竞争性谈判为主 其他采购方式为辅 范文最新推荐范文最新推荐 3 17 1 政府采购 教学科研仪器设备采购招标活动 由实验室与设备 管理部门会同招投标管理办公室组织实施 并负责起草和签订合同 监督合同的履行工作 2 竞争性谈判 指采购机构直接邀请三家或三家以上的供应商就 采购事宜进行谈判的采购方式 3 市场询价 对于价值较低的零星急用物品 可利用已经建立的 产品系统 多方查询择优采购 采购时 根据市场行情尽量在烟台 及周边地区就近组织货源 零星教学科研仪器设备的采购必须有 2 人或 2 人以上参与 对于专用教学科研仪器设备的零星采购必须由 专业人员参加 采用市场询价的方式进行 4 单一来源采购 所购商品的来源渠道单一 或属专利 首次制 造 合同追加 原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情 况不能从其他供应商采购等情况 或者经长期考察和竞争 在某一 领域对我校具有明显质量 价格 服务等优势的厂商 或者项目经 采购后 短时间内发生同样项目采购 且市场行情变化不大的 可 参照前次采购结果组织洽谈 签订合同 5 订货会采购 通过组织参加每年春秋两季的全国高校教学仪器 采购订货会以及全省高校订货会 了解行业信息和市场行情 一般 不现场采购 第六条 对大型 精密 贵重教学科研仪器设备及大宗设备 2 万元以上 的采购 应成立谈判领导小组 谈判领导小组 的组长 一般由实验室与设备管理处处长担任 成员有使用单位的负责人 专家 设备 财务和纪委或审计等部门的有关人员联合组成 招标 谈判小组 全体成员参加招标 竞争性 谈判 最后由集体以 2 3 以上成员同意的方式提出购置与否的意见 并报分管校领导批准后 签订合同 第七条 自制 包括请校外单位加工制造的设备 在对技术的科 学性 可行性及经济的合理性进行充分论证的基础上 由实验室与 设备管理部门会同使用单位和财务 审计等有关部门做好定价工作 并按规定程序办理审批 制作手续 第八条 采购人员应按时 保质 按量完成采购任务 在采购过 程中力争做到 三要 三不要 三清楚 三落实 三抓紧 1 坚持 质量第一 做到 三要 三不要 范文最新推荐范文最新推荐 5 17 1 质量好 价格稍高一些也要 质量差 价格再低也不要 2 一般情况下 要 名牌 不要 杂牌 3 要技术力量雄厚 售后服务好的厂家的产品 不要技术力 量薄弱 售后服务差的厂家的产品 2 对大型精密贵重教学科研仪器设备或批量大 价格高的一般设 备要坚持充分调查研究 做到 三清楚 使谈判有据 掌握主动权 1 对生产 同种产品 的主要厂家要清楚 掌握各厂家的产 品情况和报价情况 以便 货比三家 好中选优 2 了解 同种产品 的老用户 对他们的 成交价格 要清 楚 3 不同时期某种产品价格变动情况要清楚 3 合同 采购 要做到 三落实 三抓紧 2 要落实 付款方式 坚持 货到验收合格付款 特殊情 况例外 要落实运输方式 明确厂家不能随便改变运输方式和运费 支付方式 要落实 售后三包 明确退货运费由厂家负责 3 抓紧对常用设备的生产厂家 价格 质量情况的分类分录 对于市场信息的变化 要抓紧进行整理 分析 同时 抓紧应用微 机引进 开发适用的信息管理系统 搞好采购的现代化管理 第九条 对于临时追加的教学科研仪器设备购置计划 首先要落 实资金来源 完善审批手续之后 采用与上述程序相同的步骤完成 采购供应工作 第一条暂付款是指在资金活动过程中 学校暂时垫付给单位或个 人需事后及时办理结算报销的各种款项 为加强暂付款管理 严肃 财经法规 完善内部管理 明确经济责任 提高资金效率 根据 中华人民共和国会计法 高等学校财务规则 高等学校会计 制度 等的要求 结合我校的实际情况 特制定本规定 第二条暂付款的借款人作为学校经济活动债务人 必须是学校在 编在岗的教职工和研究生 学校不对本专科学生 临时工和非本校 教职工借款 范文最新推荐范文最新推荐 7 17 第三条暂付款必须坚持 公款公用原则 只能用于支付预算计 划内的经费及有经费来源的项目 借款须按批准的用途使用 任何 单位或个人不得假借名义 将款项挪作私用或他用 对以各种名义 借款套取现金而挪作它用的单位和个人 一经查实 学校将追究借 款审批人及借款人的责任 情节严重的 将提请上级有关部门处理 第四条暂付款的借款人为债务责任人 负责按时结账并承担借款 过程中主要经济责任 借款审批人应监督款项的合理有效使用 并 监督借款人按时报账或归还借款 第五条各单位 部门确因工作需要 经所在单位 部门负责人批 准 报计划财务处审批 可借取备用金 金额一般不超过 2000 元 第六条严格执行 一事一借 一事一清 前欠不清 后款不借 无资金来源不借 的控制措施 在办理借款手续时 借款人应在借 款凭证备注栏内注明还款期限 第七条借款人须认真填写学校统一印制的一式三联借款凭证 借 款凭证应如实填写借款部门 借款日期 借款理由 借款金额 大 小写 并由借款人签名 经借款审批人签字后 交计划财务处审核 借款 借款凭证中借款理由应与报销支出内容相符 借款金额大 小写 应一致 不得涂改 工程 修缮和采购项目预付款按合同规定付款 必须统一采购的 借款时需提供申购单或招标相关文件 中标通知书和合同文本等 否则不予支付预付款 凡借支差旅费 含开会 调查 考察 培训等 的 应在 备注 栏注明出差时间 地点 人数 参加会议借款 需出示会议邀请通知 学校举办会议借款 需提 供会议经费预算计划 凡到外地采购物资的 必须事先编报采购计划 采购经费由计划 财务处从银行汇划 不准携带现金或挪用差旅费采购 第八条会计人员应根据核定的预算 并取得合法的借款凭证 经 过认真审核 认定手续齐全 方可支付 对于不合理的超范围 超 限额借款 会计人员有权拒绝支付 在保证借款单位 借款人业务 需要的前提下 会计人员有权核减借款金额 借款人办理借款手续 范文最新推荐范文最新推荐 9 17 时 会计人员认为有必要的 有权要求借款人提供有效证件 第九条暂付款的支取方式必须严格按照国家 现金管理条例 的 有关规定执行 第十条严格限制暂付款报账期限 借款人办事结束后 必须及时 到计划财务处办理借款核销手续 各类借款的报账核销期限按以下 规定执行 教职工 研究生预借差旅费 应在出差返校后 15 个工作日内 假期顺延 按返程车船票或机票日期计算 办理报帐核销借款手 续 学生赴外地实习 由带队教师负责借款报账 带队教师应在实习 完毕返校后 30 个工作日内办理报账核销借款手续 各种采购借款的报销 应在货物验收并收到发票后 5 个工作日内 到计划财务处办理报账手续 假期顺延 若货到发票未到或发票到 货未到以及货与发票均未到 借款人员应及时主动催讨 并向单位 部门领导汇报 同时保留好催讨情况记录 以备查考 基建 修缮项目根据合同进度付款 项目完工审计结束后 15 个 工作日内办理完报账核销借款手续 原则上不跨年度 学生医药费借款 应在办理医疗保险理赔手续并获理赔后的 15 个工作日内办理报帐手续 上述以外的其他借款 必须在经济业务结束后 30 个工作日内办 理报账手续 一次性结清借款 借款人已经办理借款而由于计划变更或延迟不能及时投入使用的 借款人应及时退回借款 确属特殊原因不能在上述规定期限内办理报账核销借款手续的 必须在借款到期前 3 天书面报告申明理由 重新提出报账或还款时 限 按计划财务处批准的延长期限报账或还款 第十一条教职工出国 调离及研究生离校 在办理离校手续时 必须清理暂付款并办理报销或还款手续 否则不予办理离校手续 计划财务处核实确无借款后方可盖章 转由有关部门办理离校手续 离退休人员暂付款未清者 其所属单位 部门应负责督促还款 范文最新推荐范文最新推荐 11 17 如确因不可抗力原因需 挂账 时 应到计划财务处办理转借手续 若教职工 研究生在未清理欠款的情况下自行离开学校 其欠款 应由借款审批部门负责追回 出国逾期不归人员所借款项 应由其所在单位 部门及经费审批 人负责催还借款 第十二条各单位 部门应建立暂付款登记簿 及时逐笔登记本单 位 部门借款及报账情况 对本单位 部门暂付款项做到心中有数 各单位 部门的暂付款清理工作 由单位 部门负责人负责 借款 到期 应配合计划财务处督促借款人及时报账 计划财务处定期清理暂付款 向有关单位 部门和个人发出暂付 款催报单 并通过校园网等形式向全校公布借款逾期未报账核销人 员的有关信息 第十三条各单位 部门要加强对借款的管理 严格审查 及时清 理催报 凡无视财经纪律 对催报无动于衷 无正当理由拖延不报 的 按下列条款处理 1 借款单位 部门累计 3 笔借款超过期限未报账的 由计划财 务处通知其在 5 个工作日内办理 未按时来办理的 停止该单位 部门一切核算业务 2 无故超过报账期限 经通知后 5 个工作日内仍未办理的 有 特殊情况暂时不能冲账 但没有按规定提出书面申请延期冲账的 或虽提出书面申请 但因理由不充分未予批准的 所借款项将从借 款人工资中扣还 研究生借款的 从研究生生活费和奖学金中扣还 3 逾期借款无法一次扣还的 分期扣还 未还清部分 学校将 向借款人所在单位 部门收取逾期还款违约金 违约金每日按欠款 总额的 1 计收 从借款人所在单位 部门经费中扣除 4 由于审批人违反第二条规定审批 造成无法从借款人收入中 扣还的 所借款项和逾期还款违约金从审批人工资中扣还 第十四条每年年终决算前 计划财务处负责对暂付款进行全面清 理 原则上不得把当年的欠款拖到下一年度 对超过借款期限较长 确实无法收回的暂付款 应查明原因 由借款人或单位 部门提出 书面报告 报计划财务处负责人和分管财务副校长审批核销 数额 范文最新推荐范文最新推荐 13 17 较大的坏账 还应报校长办公会议批准并按规定程序上报审批后 方可核销 对因审批人或借款人工作失误给学校造成损失的 要追 究个人责任 第十五条本规定由计划财务处负责解释 第十六条本规定经第 17 次校长办公会议审定 从发布之日起执 行 原 江宁大学借款 报帐办事规范 宁大政 1998 147 号 文件中第一条 办理借款 停止执行 其它与本规定不符的 按本 规定执行 为进一步加强学校仪器设备管理 规范废旧仪器设备处置工作程 序 防止学校固定资产的流失 按照国家有关规定并结合我校具体 情况 特制定本实施办法 第一章 总则 第一条 仪器设备是国有资产的一部分 任何单位或个人在未经 办理报废手续之前不得私自处理学校的仪器设备 第二条 实验室与设备管理处是学校教学仪器设备的归口管理单 位 负责审批 回收 处置学校的报废设备 第二章 报废仪器设备审核的指标范围 第三条 从使用年限上划分 一 计算机及通用测试仪器设备 使用年限 5 10 年 故障多 多次维修仍无法达到其基本性能指标 二 机械设备 使用年限达 10 年以上 故障多 多次维修仍 无法达到其基本性能指标 三 机 电 光等一体化设备 使用年限 10 年以上 故障多 多次维修仍无法达到其基本性能指标 第四条 从仪器设备使用效能上划分 一 经技术鉴定 仪器设备虽完好 但各项指标无法满足教学 科研最低标准和要求 且不能改装利用 属淘汰的仪器设备 二 经技术鉴定 仪器设备损坏严重 无法修复或虽能修复 范文最新推荐范文最新推荐 15 17 但累计修理费已接近或超过原仪器设备价值的 三 超过安全使用期限 继续使用可能发生危险 引起事故的 仪器设备 四 属国家主管部门按有关规定必须报废的仪器设备 第三章 报废仪器设备报废程序及有关规定 第五条 仪器设备报废一律由使用单位提出申请 经实验室与设 备管理处同意后 填写 鲁东大学教学仪器设备报废申请表 并写 明报废理由 第六条 由实验室与设备管理处 财务处 审计 资产与后勤管 理处等有关部门的管理人员和技术人员成立仪器设备报废鉴定小组 对申请报废的仪器设备进行逐台鉴定 并出示鉴定意见 第七条 经报废鉴定小