安全文明消防管理制度

1 安全生产 文明施工 消防施工安全管理制度 第一章 总则 第一条 为了加强施工现场安全生产 文明施工 消防施工安全管理 编制 本制度 第二条 根据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国安全生产管 理条例 地方有关法规 公司安全生产 文明施工 消防安全管理规定 结 合工程项目施工特点制定本规定 第三条 项目经理应在开工前明确管理机构中涉及的具体人员 并针 对项目具体情况进行适当修改 第四条 在执行过程中如果发现不符合规定要求或需要进一步改进的 问题应及时向公司质量安全部反馈修改意见 第二章 施工项目部安全生产 文明施工 消防安全管理制度 第五条 本规定包括以制度 1 安全生产管理机构 2 安全生产岗位责任制 3 安全生产目标管理 4 安全生产责任制考核制度 5 安全教育培训制度 6 安全技术交底制度 7 安全验收制度 2 8 安全检查制度 9 施工组织设计 施工方案审批制度 10 施工现场临时用电管理规定 11 班组安全活动制度 12 特种作业人员管理制度 13 伤亡事故报告与处理制度 14 劳动保护用品管理制度 15 分包工程安全管理制度 16 安全生产奖罚制度 17 安全劳动纪律 18 工地消防安全管理制度 19 文明施工及卫生防疫管理规定 第六条 安全生产管理机构 1 职业健康安全领导机构 组 长 项目经理 副组长 项目副经理 技术负责人 专职安全主任 组 员 安全员 设备员 仓管员 电工 食堂管理员 各分包队伍负责人 各 施工班组长 各兼职安全员 2 安全环境组 安全环境组是项目部职业健康安全管理工作的管理部门 职责如下 在项目经理 项目主管副经理 项目总工程师的领导下开展项目部环境 职业健康安全管理工作 3 贯彻执行国家 地方 行业法律法规 规章 标准 贯彻执行公司质量 环境 职业健康安全管理体系文件及其他规章制度 安全员 环境管理员应掌握国家 地方 行业法律法规 规章 标准及公 司管理体系要求 安全员应持证上岗 协助项目主管副经理组织有关人员识别 评价危险源 编制并组织落实 重大危险源目标 指标管理方案 和 安全应急预案 落实安全教育培训制度 使进入施工现场的所有人员清楚本岗位危险源 及控制要求 掌握预防和控制措施 落实安全技术交底制度 督促施工技术人员在分部分项工程施工前编制 并向施工队或班组进行安全技术交底 落实安全检查制度 参加质量 环境 职业健康安全月检 组织进行安全 生产和消防重要事项旬检 负责安全生产及消防日检 落实安全验收制度 施工脚手架 垂直运输机械 施工用电 模板工程 四口及临边防护 施工设备及机具等使用前必须按照有关规定验收合格后 方可使用 落实班组安全活动制度 监督各班组做好班前和作业过程中的安全检查 及提示 开好每周一次的班组安全会 落实特种作业人员管理制度 应建立项目部特种作业人员名册 保存证 书复印件 所有从事特种作业人员均应持有有效证件 应挂工作牌上岗 落实伤亡事故报告与处理制度 在劳动过程中发生的人身伤害 急性中 毒事故时 应做好组织抢救 现场保护 采取措施防止事故扩大和重复发生 4 并做好报告 调查处理和统计上报工作 落实劳动防护用品管理规定 按照规定要求进行采购 验收 发放 使用 和回收利用 落实安全生产奖罚制度 制定并实施项目部奖罚规定 落实消防安全管理制度 进行消防培训 按照规定配备消防器材 定期检查和处理消防隐患 协助项目主管副经理组织有关人员识别 评价环境因素 编制并组织落 实 重大环境因素目标 指标 管理方案 环境应急预案 负责项目员工的环境培训工作 确保员工清楚本岗位的环境因素 重大环境因素 目标 指标和防治措施 负责组织环境监测 负责进行环境日检 参加环境月检 按照规定要求建立和分类保管记录资料 应确保记录清晰 真实 完好 易于查找 工程竣工后交项目工程技术部统一立卷并向公司档案室移 交归档 第七条 安全生产岗位责任及考核分值 本条包括以下岗位 1 目经理安全生产责任及考核分值 2 项目副经理安全生产责任及考核分值 3 项目总工程师安全生产责任及考核分值 4 项目安全主任安全生产责任及考核分值 5 安全员安全生产责任及考核分值 6 施工员安全生产责任及考核分值 5 7 施工队长或班组长安全生产责任及考核分值 8 机械员安全生产责任及考核分值 9 仓库保管员安全生产责任及考核分值 10 电工安全生产责任及考核分值 11 作业工人安全生产责任 12 食堂管理员安全生产责任及考核分值 13 其他管理人员安全生产责任 14 各作业环节 安全设施 机电设备责任人的安全生产责任 一 项目经理安全生产责任及考核分值 项目经理对建设工程项目的安全施工负责 是项目部安全生产第一责 任人 1 贯彻国家 地方 行业安全生产法规 规章 规范 标准 坚持 安全第一 预防为主 的方针 实现安全生产目标 考核分值 10 分 2 负责建立项目安全生产管理机构 落实安全生产责任制 安全生 产规章制度和操作规程 考核分值 10 分 3 根据工程特点组织制定安全施工措施 应当在施工组织设计中编 制安全技术措施和施工现场临时用电方案 对达到一定规模的危险性较大 的分部分项工程编制专项施工方案 考核分值 10 分 4 确保安全生产费用的有效使用 列入建设工程概预算的安全作业 环境及安全施工措施所需费用 应用于施工安全防护用具及设施的采购和 更新 安全施工措施的落实 安全生产条件的改善 不得挪作他用 考核分 值 10 分 6 5 为作业人员配备符合国家规定要求的劳动保护用具和安全防护服 装 考核分值 5 分 6 为从事危险作业的人员办理意外伤害保险 考核分值 5 分 7 抓好安全生产宣传教育工作 提高员工安全生产意识和安全生产 技能 确保作业人员进入施工现场前接受三级安全教育 转岗人员接受岗前 安全培训 特种作业人员持证上岗 考核分值 5 分 8 定期 不定期组织安全施工检查 消除安全事故隐患 考核分值 10 分 9 严格执行安全生产奖罚制度 对违规人员按照规定进行处罚和教 育 考核分值 10 分 10 组织制定安全事故应急预案 落实救援组织或人员 配备必要的应急 救援器材 设备 组织进行应急演练 确保应急预案有效 发生事故及时抢 救伤员 采取措施防止事故扩大 保护现场 向上级报告 考核分值 10 分 11 保证项目分包工程的合法性 确保各分包队伍具备相应的施工资质 营业执照 监督与督促各分包队伍配备专职安全员及其他需具备相应上岗 资格的管理人员 考核分值 5 分 12 遵守有关环境保护法律法规的规定 在施工现场采取措施 防止或减 少粉尘 废气 废水 固体废物 噪声 振动和施工照明对人和环境的危害和 污染 确保达到国家或地方文明施工标准和环境标准 考核分值 10 分 二 项目施工副经理安全生产责任及考核分值 1 项目副经理负责建设工程项目施工管理 是项目部安全生产管理的主要 责任人 7 2 贯彻国家 地方 行业安全生产法规 规章 规范 标准 落实公司安全生 产管理体系要求 考核分值 10 分 3 按照 施工组织设计 施工方案 职业健康安全目标 指标及管理方 案 等安全技术措施要求 落实各项安全生产措施 考核分值 30分 4 在组织施工生产中 坚持安全第一的原则 不具备安全生产条件时不能 进行施工生产 确保施工作业人员具有安全生产环境 考核分值 20分 5 参加项目经理组织的安全生产检查活动 考核分值 10 分 6 对存在的安全隐患组织整改 符合安全要求后方能继续施工 考核分值 20 分 7 参加事故调查和处理 考核分值 10 分 三 项目技术负责人安全生产责任及考核分值 1 项目总工程师负责项目部技术管理工作 是项目部安全技术管理第一责 任人 2 贯彻国家 地方 行业安全生产法规 规章 规范 标准 落实公司安全生 产管理体系要求 考核分值 10 分 3 组织编制 施工组织设计 施工方案 重大危险源目标 指标及管理 方案 安全技术交底 等技术文件 确保安全技术措施符合有关规定要求 考核分值 30 分 4 组织进行项目部安全技术交底活动 确保各专业 各班组按照有关规定 进行安全技术交底 考核分值 20 分 5 参加项目经理组织的安全生产检查活动 考核分值 10 分 6 解决施工中的安全技术问题 对存在的重大安全隐患组织制定安全技术 8 措施 防止重大事故发生 考核分值 20 分 7 参加事故调查和处理 考核分值 10 分 四 项目安全主任安全生产责任及考核分值 1 项目专职安全员是项目部安全管理主要责任人 2 贯彻国家 地方 行业安全生产法规 规章 规范 标准 落实公司安全生 产管理体系要求 考核分值 5 分 3 建立健全项目部安全管理档案资料 确保安全管理资料符合有关规定要 求 考核分值 10 分 4 组织完成进场作业人员三级教育 保存三级教育内容资料 保存三级教 育记录 建立项目部特种作业人员登记表 收集保存特种作业人员有效培训 证件复印件 组织落实项目部安全培训教育制度有关工作 考核分值 10 分 5 负责安全网 安全帽 安全带等安全防护用品的质量管理 确保发放的防 护用品符合国家有关规定要求 考核分值 5 分 6 组织有关人员进行基坑支护 脚手架 高支模等重要安全设施及施工电 梯 塔吊 井字架等垂直运输设备和搅拌机 混凝土输送泵等重要机械设备 的安装验收工作 组织有关人员对小型机具的安装验收 确保未经验收或验 收不合格的设施 设备和机具不能投入使用 组织有关人员对现场使用的安 全网 安全帽 安全带等安全防护用具及用于支护设施的钢管 扣件进行入 场验收 应保存相关的验收记录 考核分值 20 分 7 负责进行安全生产每日检查 参加项目经理组织的安全生产旬检和月检 配合公司组织的安全生产季度检查 考核分值 10 分 9 8 按照有关规定开展文明施工管理工作 落实项目部安全文明施工管理机 构 管理制度 管理职责并进行现场管理 考核分值 10 分 9 按照有关规定开展消防安全管理工作 落实项目部消防安全管理机构 管理制度 管理职责 消防设施设备配备 消防培训 消防演练并进行现场 管理 考核分值 10 分 10 负责检查 重大危险源目标 指标及管理方案 和 应急预案 的落实情况并进行管理 考核分值 5 分 11 参加项目经理组织的安全生产检查活动 考核分值 5 分 12 发现一般安全隐患组织处理 发现重大安全隐患立即报告项目部 安全管理机构负责人 项目部不能及时处理的应上报公司 考核分值 5 分 13 参加事故调查和处理 考核分值 5 分 五 项目部兼职安全员安全生产责任及考核分值 1 项目部兼职安全员负责协助施工队长或班组长开展安全生产活动 考核分值 10 分 2 协助施工队长或班组长对工人进行三级教育 考核分值 20 分 3 协助施工队长或班组长对工人进行安全技术交底 考核分值 20 分 4 协助施工队长或班组长开展班前安全活动 对设施 设备 机具等的安全 情况进行检查 发现问题及时处理或报告 考核分值 20 分 5 监督施工队或班组人员正确使用劳动保护用品 发现违章行为要及时制 止或报告 考核分值 30 分 六 项目班组长及专业分包队长安全生产责任及考核分值 10 1 项目班组长及专业分包队长是作业班组和专业队伍安全生产管理的主要 责任人 2 执行项目部安全生产规章制度和安全操作规程 合理安排员工工作 考 核分值 10 分 3 认真落实 施工组织设计 施工方案 重大危险源目标 指标 管理方 案 安全技术交底 等其他安全技术文件规定的安全措施 考核分值 20 分 4 认真开展班前安全活动 并按规定做好记录 考核分值 10 分 5 不违章指挥 不冒险蛮干 考核分值 10 分 6 经常组织员工学习安全操作规程和有关安全措施要求 监督员工正确使 用劳动保护用品 发现违章行为要及时制止并进行教育 考核分值 10 分 7 经常检查作业现场的安全生产情况 发现问题及时解决或上报 考核分 值 10 分 8 认真做好新工人的安全教育 严禁私招滥雇 严禁安排未经教育的人员 上岗作业 确保特种作业人员持证上岗 考核分值 10 分 9 发现员工思想或身体反常时 应采取相应对策 或调离危险作业部位 考 核分值 10 分 10 发生事故时 积极组织抢救伤者 保护现场 并立即上报 考核 分值 10 分 七 施工员安全生产责任及考核分值 1 参加专业工程安全技术措施的编制 确保其符合有关规定要求 考核分 值 30 分 11 2 检查专业工程施工过程安全技术措施的执行情况 发现不符合 施 工组织设计 施工方案 重大危险源目标 指标 管理方案 安全技术 交底 等其他安全技术文件规定的技术措施情况及时向项目部安全管理机 构报告 考核分值 50 分 3 发现施工现场安全隐患及时向安全管理人员报告 考核分值 20 分 八 机械员安全生产责任及考核分值 1 机械员负责管理项目部机械设备 机具及配件 2 按照有关规定 组织进行机械设备和机具的进场验收工作 检查机械设 备 机具及配件的生产 制造 许可证和产品合格证 并做好记录 考核分值 30 分 3 参加机械设备 垂直运输设备以外 和机具的安装验收 确保未经检查验 收或检查验收不合格的机械设备和机具不能投入使用 考核分值 20 分 4 按照有关规定 对设备进行日常维护和保养 及时排除故障 严禁机械设 备和机具带病作业 建立机械设备维护保养记录 考核分值 30 分 5 经常检查设备机具的安全防护设施 确保其完好 考核分值 20 分 九 仓库保管员安全生产责任及考核分值 1 仓库保管员负责管理安全防护用品 如 安全网 安全带 安全帽等 及危 险化学品 易燃易爆物品等 2 负责安全防护用品的入库检查验收 应检查生产许可证 出厂合格证 并 进行登记 不合格产品不能入库 考核分值 20 分 3 负责安全防护用品的保管和发放 进行发放登记 严禁发放不合格产品 12 考核分值 10 分 4 按照有关规定建立并执行危险化学品 易燃易爆物品管理制度 严格执 行领料审批制度 保存相关记录 考核分值 20 分 5 按照有关规定对危险化学品 易燃易爆物品等进行分类储存 考核分值 20 分 6 负责安全防护用品的回收及管理 及时处理不合格品 考核分值 10 分 7 负责仓库消防管理 配备消防设施或消防器具 定期进行检查 确保其性 能符合规定要求 考核分值 10 分 8 发现安全隐患和问题及时向项目部安全管理机构报告 考核分值 10 分 十 电工安全生产责任及考核分值 1 项目部电工对现场临时用电负有安全管理责任 2 电工应严格执行有关标准规范 施工现场临时用电管理规定 施工现 场临时用电方案 按照规定要求敷设用电线路 安装配电箱和开关箱 采 取必要的用电保护措施 考核分值 40 分 3 按照有关规定敷设办公区 生活区用电线路 考核分值 20 分 4 经常检查施工现场 办公区 生活区用电线路和设备 发现问题及时处理 考核分值 20 分 5 经常检查施工机具用电情况 发现问题及时处理 考核分值 10 分 6 按照 施工现场临时用电管理规定 要求形成各种记录 考核分值 10 分 13 十一 生产工人安全生产责任 1 遵守项目部安全生产规章制度 操作规程和劳动纪律 2 接受三级安全教育和安全技术交底 学习安全生产知识 提高安全意识 和操作技能 3 正确使用和爱护个人防护用品 不违章作业 不无证进行特种作业 4 拒绝不安全的工作指令 5 随时检查工作岗位的安全环境和使用的机具 保持安全的作业环境和条 件 6 保护全防护设施和安全标志 未经批准 不得随意拆改防护设施和安全 标志 7 关心爱护工友 发现危险情况要立即提醒 工友受伤要积极救助 并立即报告 8 积极提出防范事故发生 促进安全生产 改善劳动条件的合理化建议 十二 食堂管理员安全生产责任及考核分值 1 食堂管理员对就餐人员的饮食卫生和食堂的消防安全负责 2 协助项目部办公室办理卫生许可证 未办理卫生许可证不能开始营业 考核分值 10 分 3 食堂工作人员应持有体检合格证 考核分值 10 分 4 采购的食品和蔬菜应符合有关质量要求 严禁使用有毒 变质或过期的 原料 考核分值 10 分 6 厨房的砧板 菜刀 冰霜 炊具应严格消毒 并实行生熟分离 冷热分离 避免病菌交叉感染 餐具应进行严格消毒 防止传染病发生 考核分值 10 14 分 7 定期消灭四害 严禁使用烈性毒药 做好投放药物标志 避免混入食品中 考核分值 10 分 8 保持食堂卫生清洁 严禁出现腐败气味 考核分值 10 分 9 实行食品留样制度 考核分值 10 分 10 不乱拉电线 正确使用用电设备 考核分值 10 分 11 按照规定配备消防器材 考核分值 10 分 十三 其他管理人员安全生产责任 1 在职责范围内积极配合项目部安全生产管理工作 为安全生产提供必要 的支持 2 严格遵守项目部各项安全管理制度 进入施工现场时按照有关规定采取 安全防护措施 3 发现安全隐患及时向安全管理人员报告 十四 各作业环节 安全设施 机电设备责任人的安全生产责任 1 各作业环节的作业负责人为该作业的安全生产责任人 各岗位操 作工人为该岗位的安全生产责任人 2 施工现场的临边 洞口 脚手架 防护棚 平台等防护设施和施 工设施必须指定专人负责 并在醒目位置悬挂责任人牌 3 施工现场的配电线路 电箱应指定专人负责 一般为临时用电电 工 并在电箱上标识责任人 4 施工机电设备应指定专人负责 一般为机械班长 机长 操作手 并悬挂责任人牌 15 5 施工现场各种安全标志的管理责任为项目安全员 要求按规定设 置 第八条 安全生产目标管理 1 项目经理应按照 施工任务书 有关要求 组织制定项目部安全生产总目 标及分解目标 2 项目部安全生产目标及分解目标应在会议室上墙张贴 第九条 安全生产责任制考核制度 1 项目经理 副经理 技术负责人 安全主任负责项目部安全生产责任制考 核 2 考核对象包括本规定第七条涉及的人员 3 考核时间 每季度末月进行 4 考核内容 安全生产职责履行情况 5 考核采用打分法 按照职责规定中的计分标准进行打分 考核结果分三 个等级 优良 合格 不合格 职责范围内实得分数除以应得分数 合格率70 及 以上为合格 合格率80 及以上为优良 合格率70 以下为不合格 6 对考核结果不及格的人员进行批评教育 问题严重者处以罚款或劝退 7 对考核结果优秀的人员进行表扬或奖励 第十条 安全教育培训制度 1 项目部安全培训教育由项目部安全管理机构组织完成 2 新工人入场 三级 安全教育培训 所有新工人入场必须接受公司 项目 班组三级安全培训教育 经考核 合格后方能上岗 16 a 公司培训教育内容和时间 国家和地方有关安全生产的方针 政策 法规 标准 规范 规程和企业的安全规章制度等 教育时间不得少于15学 时 b 项目培训教育内容和时间 项目安全制度 施工现场环境 工程施 工特点及可能存在的不安全因素等 培训教育时间不得少于15 学时 c 班组培训教育内容和时间 本工种的安全操作规程 事故案例剖析 劳动纪律和岗位讲评等 培训教育时间不得少于20 学时 教育的实施与管理 a 公司质量安全部负责公司安全培训教育 监督管理项目部安全培训 教育工作 b 项目部安全管理机构负责项目部安全培训教育和 三级 教育的组 织实施 监督班组级培训教育 c 专业施工队或班组长负责班组培训教育 d 新进场作业人员 必须经三级培训教育合格后方可上岗 e 新工人安全培训教育 要进行登记 建立培训教育档案 3 特种作业人员安全培训教育参见 特种作业人员管理规定 4 项目部其他员工安全培训教育项目部其他员工每年接受安全培训的时间 不得少于15 学时 此项培训工作由项目部负责组织和实施 5 其它安全教育培训 各工程项目每月至少进行一次定期安全教育 重点是分析安全生产 形式 总结经验教训 提出预防事故的要求和措施 采用新技术 新工艺 新设备施工前 要对操作人员进行专项安全 17 教育 未经教育不得上岗 员工变换工作岗位时 要进行新岗位的安全教育 时间不少于20 学 时 未经教育不得上岗 工地停工超过1 周以上 复工前要对员工进行安全教育 员工因工伤事故受伤休息一天以上或其它原因休息3 个月以上 重 新上岗前应进行教育 根据季节特点 经常开展季节性安全教育 工程项目发生重伤及重伤以上事故或其它典型事故 要对本项目的 全体员工进行安全教育 公司发生亡人事故或其它典型事故 要对全体员工 进行安全教育 其它单位发生典型事故 要对全体员工进行安全教育 第1 6 项教育由项目部负责组织实施 第7 项教育根据范围分别由 项目部或公司质量安全部负责组织实施 6 安全生产宣传 项目部必须在醒目位置布置大型安全生产宣传标语或条幅 项目部必须利用黑板报 宣传栏等进行安全生产宣传 宣传内容每 周至少更新一次 积极组织多种形式的安全生产宣传活动 广泛地开展宣传工作 增 强宣传效果 第十一条 安全技术交底制度 1 项目部安全技术交底由项目技术负责人组织完成 2 安全技术交底应在下达施工任务时与施工质量 环境交底同时进行 3 项目技术负责人在工程开工前应将工程概况 施工方法 安全技术措施 18 等情况向专业工程技术人员 安全管理人员及其他相关管理人员进行详细 交底 4 项目技术负责人在施工过程中应将重要的安全技术措施 安全操作项目 向专业工程技术人员 安全管理人员 相关管理人员 施工队长或班组长进 行详细交底 5 专业工程技术人员在分部分项工程施工前应向专业施工队长或班组长进 行书面安全技术交底 专业施工队长或班组长应向作业人员进行安全技术 交底 6 专业工程技术人员应对特殊工程 设备安装拆除及操作 采用 四 新 技术的分部分项工程等向专业施工队或班组进行安全技术交底 交底内 容应经项目总工程师签字确认 7 安全技术交底内容应全面 详细 有针对性 8 安全技术交底应由交底人和接受交底的全体人员签字 9 安全技术交底应一式三份 交底人 接受交底的专业施工队或施工班组 及安全主任各保存一份 第十二条 安全验收制度 1 一般规定 对下列内容中规定的事项必须按规定进行验收 未验收或验收不合格时 不得使用 公司实行分级验收制 公司级验收由公司质量安全部 工程管理部 工 程总承包部参加 公司总工程师参加并具最后审批 项目级验收由项目有关 人员参加 项目技术负责人参加并最后审批 19 参加验收的人员应包括施工管理人员 专业工程技术人员 安全管理 人员 使用人员等 规定验收事项符合验收条件时 项目部应填写安全设施内部验收申请表 及时通知参加验收的部门和人员 以便组织验收 验收以国家和地方有关安全的标准规范 施工组织设计 施工方案为依 据 采用统一验收表 需要时可另加附表或说明 验收表的填写应规范 对实测结果的填写应尽量量化 验收合格后 所有参加验收人员应签署意见并签名 参加验收单位 部 门应盖公章 验收不合格时 整改合格后 重新验收 项目安全主任应及时收集验收资料 存档备查 2 脚手架验收 一般脚手架 钢管落地架 悬挑架 门型架 挂脚手架 吊篮等 由项目部验收 情况复杂 危险性大时进行公司级验收 落地架 悬挑架除 初次验收外 还应由项目部组织分段或分层验收 挂脚手架 吊篮每次升降 前由项目部组织验收 外爬架初次爬升前进行公司级验收 总工程师 质量安全部 工程管理 部 工程总承包部等参加验收 外爬架每次升降前后由项目部验收 3 垂直运输设备 塔吊 施工电梯 井架提升机 的验收 垂直运输设备安装完毕后 设备安装单位进行调试试验和自检 达到验 收条件后通知项目部验收 项目部 或安装单位 负责组织 通知当地权威检 测机构及公司总工程师 质量安全部 工程管理部或工程总承包部参与验收 调试和试验记录要认真填写 责任人签名齐全 归档备查 20 垂直运输设备加节升高及附墙后 由设备安装单位和项目部共同验收 4 施工用电的验收 施工用电由项目部组织验收 安全环境组 电气工程师 项目经理 安全主任 临电班长 电工等参加 验收 施工用电有增加或改动时 项目部要组织阶段验收 5 模板工程验收 模板工程由项目部验收 其中高支模验收要通知公司总工程师 质量安 全部 工程管理部或工程总承包部参加 模板工程要分层分段验收 拆模前要办理拆模审批手续 由项目技术负责人负责审批 6 使用承租的机械设备和施工机具及配件的 由施工总承包单位 分包单 位 出租单位和安装单位共同进行验收 验收合格后方可使用 7 其它验收 施工临时设施搭设后由项目部组织进行消防验收 四口 及临边防护由项目部进行分段分层验收 操作平台及其它 重要的防护设施验收应通知公司总工程师 质量安全部 工程管理部或工程 总承包部参加 木工机械 钢筋机械 电焊机 搅拌机 砂轮切割机 打桩机械等由项目 部进行验收 重要机械验收要通知公司工程管理部或工程总承包部和质量 安全部参加 第十三条 项目部安全检查制度 21 1 项目部每月组织一次全面安全检查 每旬组织重要事项的安全检查 检查由项目经理组织 主管生产项目副经理 安全主任 安全员及土建 电 气 机械安全技术人员 施工队长或班组长参加 2 项目安全主任和安全员坚持每日安全巡查 3 项目电工每天要检查工地的安全用电设施及电气设备的安全用电状况 并保留检查记录 及时处理存在的安全用电隐患 4 项目部设备管理员每天要对机械设备进行巡查 及时消除机械设备的安 全隐患 5 各施工队或施工班组每天在工作前 要组织工人对施工作业面及员工身 体的安全状况进行检查 及时消除存在的不安全因素 6 项目部要根据季节及卫生防疫变化情况进行有针对性的检查 7 节假日前后或工地停工复工前项目部要组织安全检查 8 发生重伤以上事故或其它典型事故 项目部要组织安全检查 9 所有检查以 建筑施工安全检查标准 及有关安全生产的法规 规范 标 准为依据 并进行记录 10 各种安全检查查出的问题与隐患 要逐项登记 从管理上 技术 上分析原因 为加强管理与防护提供依据 11 对检查中发现的问题和隐患发出 隐患整改通知书 并按 三定 原则进 行整改及跟踪验证 第十四条 施工组织设计 施工方案审批制度 1 公司总工程师负责批准施工组织设计 重要施工方案 2 项目开工前 项目部技术负责人负责编制 施工组织设计 和重要 施工方 22 案 报公司工程管理部或工程总承包部组织审核 报公司总工程师批准 报总监理工程师签字后实施 施工组织设计应包括安全技术措施和现场临 时用电方案 必要时编制专门的现场临时用电方案 3 对下列危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案 并附具安全验算 结果 经公司总工程师 总监理工程师签字后实施 基坑支护与降水工程 土方开挖工程 模板工程 起重吊装工程 脚手架工程 拆除 爆破工程 国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较 大的工程 4 对第3 条所列工程中涉及深基坑 地下暗挖工程 高大模板工程的专项 施工方案 公司应组织专家进行论证 审查 5 当施工组织设计 施工方案发生重大改变时应重新进行审批 第十五条 施工现场临时用电管理规定 1 一般规定 本管理规定按照 JGJ46 88 施工现场临时用电安全技术规范 和 GB50194 93 建设工程施工现场供用电安全规范 进行编制 施工项目 部必须严格执行 施工现场临时用电设备在5 台及以上 或设备总容量在50kW 及以 23 上时应编制临时用电施工组织设计 该组织设计由电气技术人员编制 由施 工单位质安部门批准 临时用电施工组织设计的内容应包括 1 现场施工用电设备统计表及负荷计算 2 根据负荷计算选择的供电主干线及分支干线的规格型号 3 绘制供电系统图 图中应标明总配电箱 分配电箱内开关电器的 规格型号 以及主干线和支干线的规格型号 4 绘制平面布置图 图中应标明供电线路敷设部位 各配电箱的设 置部位 各配电箱的名称和编号 各重复接地点的设置部位 临时用电系统的安装 运行和维护工作必须由具备电工上岗证的人 员担任 2 施工现场配电线路的选择 敷设及防护规定 配电线路可选择电缆或绝缘导线 如采用电缆则应使用五芯电缆 不得使用四芯电缆外加一根导线作接地线的方式 采用绝缘导线时 保护零 线的截面应符合 GB50194 93 的规定 绝缘导线可架空敷设 也可埋地敷设 架空敷设时宜沿场区道路边或围 墙边敷设 沿道路边或在场区内架空敷设时 导线最低处距地面不小于4m 跨越机动车道时不小于6m 线路沿围墙边敷设时导线最低处距墙顶不小于 2 5m 场区线路距临时设施的顶部距离不小于2 5m 绝缘导线埋地敷设时必 须穿入钢管中 妥善防护 电缆线路可架空敷设 也可埋地敷设 架空敷设时应沿电杆或墙 用绝缘子固定 禁止用金属裸线直接固定 电缆距地面不小于2 5m 电缆直 接埋地敷设时埋深不小于0 6m 在穿越建筑物 道路以及引上引下距地面 24 2m 范围内时应穿钢管保护 避免机械损伤 埋地电缆的中间接头和分支接 头应在地面接线箱内进行 在建的高层建筑配电线路垂直引上时 应充分利用在建工程的竖 井 垂直孔洞及其他不易被碰触的部位 线路用绝缘子固定 固定点每层楼 不少于一处 3 配电箱及开关箱设置规定 对于大 中型施工现场 一般采用总配电箱 分配电箱和设备开关箱的 三级配电方式 当施工规模较小时 也可采用干线带分配电箱 分配电箱带 开关箱的二级配电方式 总配电箱内进线应设总隔离开关和总漏电开关 如有若干分支回路引出 时 每个分支回路均设置隔离开关和漏电开关 总配电箱一般应设置在室内 如设置在室外则应有防雨措施 分配电箱应尽量设置在用电负荷中心 如钢筋加工场 木工加工场 电 梯及井架提升机械 混凝土输送及浇筑震捣等 分配电箱内应装设总隔离开 关和总自动开关 如有若干支线引出 则每一支线应装设隔离开关和自动开 关 每台用电设备应设置专用开关箱 箱内安装与所控制设备容量相匹配的 隔离开关和漏电开关 配电箱的安装与接线 落地式配电箱应设置在砼或金属基座上 室外移 动式配电箱 开关箱应装设在牢固的金属支架上 高度为箱底部距地 0 6 1 5m 配电箱的周边不得堆放杂物 室外配电箱的进出线必须在箱的底 面 箱子应密闭防雨 25 现场各配电箱的箱门上应印有编号 编号应与平面布置图中配电箱的编 号对应一致 以便管理与维护 4 设备接零保护与防雷接地规定 施工现场临时用电凡是由中性点直接接地低压供电系统引出的电 力线路必须采用TN S 接零保护系统 由系统总接地端子引出专用保护零线 保护零线采用黄 绿双色线 保护零线上不得装设开关与熔断器 保护零线 必须在总配电箱处 配电线路的中间处及末端处作重复接地 接地电阻不大 于10 现场所有用电设备的金属外壳 包括配电箱外壳和穿线保护钢管 必须与保护零线连接 配电箱内均应设有保护零线端子 设备的接零保护通 过该端子与保护零线连接 连接应采用螺栓压接方式 不得采用缠绕或钩挂 方式 每台设备均应通过各自专用的一条线与保护零线端子相连 严禁几台 设备共用一条接零保护线 施工现场的塔吊 井字架 龙门架以及脚手架 施工中的建筑物等 当超 过下列高度时 应安装防雷装置 华南及沿海地区 12m 长江中下游地区 20m 其他地区 30m 防雷装置由避雷针 引下线和接地体组成 避雷针长度为1 2m 采用 不小于 16mm 的圆钢制作 引下线可利用设备本身的金属结构体 但要保 证电气连接 接地体可利用在建建筑物已建成的基础主筋等自然接地体 或 用角钢 圆钢等制作的人工接地体 但冲击接地电阻不大于30 26 5 现场照明 现场正常环境的施工照明及生活照明宜采用额定电压为220V 的照明器 具 应设置专用照明箱 如与动力共用配电箱 照明供电线路应与动力供电 线路分开设置 分别由不同的开关控制 在隧道 人防工程中 有高温 导电灰尘或灯具离地面高度低于2 4m的 施工场所的照明 电源电压应不大于36V 在潮湿和施工人员容易接触到带电体的场所的照明 电源电压不大于 24V 在特别潮湿的场所 导电良好的地面 锅炉或金属容器内工作 照明电 源电压不大于12V 6 临时用电系统的安全运行 检查和维护规定 为保证现场人员和设备安全 临时用电系统所用的电线 电缆 开关等 在使用之前必须测试绝缘性能 符合要求的才能安装使用 漏电开关必须具 有产品合格证 性能符合国家有关规定 装在开关箱内的漏电开关其额定漏 电动作电流不大于30mA 额定漏电动作时间应小于0 1S 现场的安装接线 送电停电 拆装检修等工作必须由电工完成 临时用电系统应定期检查维护 现场管理人员应每月进行一次巡视检查 重点检查配电线路 配电箱 开关元器件 重复接地与防雷接地装置 填写 检查记录 公司每季度组织一次检查 并复查接地电阻值 7 建立安全技术档案和用电安全责任制的规定 施工现场必须建立临时用电安全技术档案 其内容包括 1 临时用电施工组织设计的全部资料 27 2 修改资料 3 技术交底资料 4 临时用电工程检查验收表 5 电气设备的试验 检验凭单 调试记录以及出厂合格证 6 接地电阻测试记录 7 定期检查或复查记录 8 维修工作记录 施工现场应建立临时用电安全管理机构和岗位责任制 明确各级人员的 安全责任 第十六条 班组安全活动制度 1 专业施工队长或施工班组长负责组织班组安全活动 2 班前应该开展以下安全活动 专业施工队长或班组长要根据作业任务情况和作业人员的技术水 平 性格特点 健康情况 思想情绪等合理分工安排工作 组织作业人员对劳动保护用品 安全防护设施 所使用的机电设备和作 业工具 作业环境等进行检查 不符合安全要求时不得作业 提出安全注意事项和要求 专业施工队长或班组长应根据作业任务情况 对作业过程中 作业环境中存在的不安全因素等提出具体的 有针对性的注 意事项和要求 3 作业过程中的监督检查 专业施工队长或班组长在作业过程中要经常对员工的作业情况进 行检查 发现作业人员违章操作等不安全行为时要立即予以纠正和教育 发 28 现设施 设备等存在不安全状态时要立即进行报告和处理 危急时要立即停 工撤离 作业人员在作业过程中 要互相关心和配合 发现同事有不安全行为时 要给予提醒和制止 发现作业环境存在不安全状况时 要立即报告 4 班组安全会 专业施工队或作业班组应每周至少召开一次安全会 会议的主要内容 是分析本周的安全生产情况 对下周的安全生产工作提出要求 学习安全生 产知识 提高员工的安全生产意识和操作技能 5 其它 专业施工队或施工班组应记录班组安全活动内容 记录应真实 具体 规范 项目经理和安全主任应经常检查各专业施工队或作业班组的安全 活动开展情况 项目安全主任应每周检查一次活动记录情况 第十七条 特殊工种作业人员管理制度 1 项目部安全主任负责特殊工种作业人员的管理 2 施工现场特殊工种包括 电工 焊工 架子工 司炉工 爆破工 机械操作工 超重工 塔吊司机及指挥人员 人货两用电梯司机 场内机动 车辆驾驶等 从事特殊工种作业人员以下称特种作业人员 3 特种作业人员必须通过专业技术培训并取得岗位操作证后 持证上岗 严禁无证人员从事特殊工种作业 4 取得特殊工种作业证者 必须按规定参加复审 逾期未参加复审或复审 不合格者 其证件无效 不得继续从事特种作业 29 5 特种作业人员取得操作证后 每年仍需接受有针对性的安全培训 时间不少于20 学时 第十八条 伤亡事故报告与处理制度 1 一般规定 企业职工伤亡事故是指企业职工在劳动过程中发生的人身伤害 急性中 毒事故 凡发生伤亡事故都必须按国家和地方的规定进行报告 调查处理和 统计上报 事故发生后 要对受伤员工组织抢救 保护好事故现场 采取措施防止 事故扩大和重复发生 事故处理要坚持 四不放过 原则 即事故原因未查清不放过 事故责任 者和周围群众未受到教育不放过 未采取防范措施不放过 事故责任者和事 故单位领导未受到处理不放过 项目部每月向公司质量安全部上报事故统计报表 由质量安全部核实汇 总后报告上级有关部门 伤亡事故建立事故档案 2 轻伤事故 职工受伤丧失劳动能力一个工作日以上 但够不上重伤的属于轻伤事故 员工发生轻伤事故后 员工所在班组要立即报告项目部 项目部接到报 告后 报告公司质量安全部 由质量安全部负责人组织有关人员进行调查处 理 并进行备案 3 重伤事故 30 重伤是指造成员工肢体残缺或视觉 听觉等器官受到严重损伤 一般能 引起长期功能障碍中劳动能力有重大损失的伤害 重伤事故按劳动部 关于 重伤事故范围的意见 确定 重伤事故是指重伤1 2 人的事故 重伤事故发生的立即报告给公司总经理 主管生产副总经理 质量安全 部经理 并逐级上报上级主管部门和市建设局 劳动局 公安局 总工会 重伤事故由公司总经理或总经理委托人员组织有关安全 技术人 员 工会成员 行政人事部参加的调查组 进行调查处理 4 重大伤亡事故 重大伤亡事故是指死亡1 人或1 人以上 重伤3 人及3 人以上的事故 重大伤亡事故发生后 项目经理必须以最快的速度报告给公司 公司接 到报告后 必须立即报告上级主管部门 市建设局 市劳动局 市公安局 市 总工会 并在24 小时内向上述部门填报书面报告 公司有关部门 人员要积极配合政府对事故进行调查处理 5 事故处理 公司根据相关制度 规定对事故项目部和事故责任人进行经济处罚及行 政处分 公司行政人事部按照规定办理有关赔偿 保险等善后事宜 其它处理 由政府或上级主管部门决定 触犯刑律的 由司法部门追究法 律责任 第十九条 劳动防护用品管理规定 1 采购 31 项目部根据工程进度和施工安全需要 编写劳动防护用品采购计 划 采购计划须明确劳动防护用品的名称 规格型号 数量等内容 建设部 规定应采用推荐的优秀防护用品的 采购计划也应明确 采购责任部门或项目部在全面评审防护用品供应商的基础上建立 合格供应商名单 特种防护用品要到定点经营单位购买 供应商应具有 特 种劳动防护用品经营资格认可证 采购人员向合格供应商采购时 要严把质量关 并索取防护用品的合格 证书 特种防护用品要求生产许可证 安检合格证 出厂合格证三证齐全 2 进出验收 劳动防护用品运到施工现场后 要经过计划人员 采购人员 安全员的 共同验收 未经验收或验收不合格的不得使用 验收合格后 按规定办理入库手续 同时 安全员要做好登记 收集好合 格证 验收书等证书存档备查 防护用品进场 必须按实际进场批次分批验收 3 发放和使用 各项目部必须按规定免费向员工发放个人劳动防护用品 不得以金钱或 其它物品代替 个人劳动用品发放标准见 广东省职工个人劳动用品发放标 准 使用过程中要按规定对防护用品进行检查 不符合要求时要及时修复或 更换 4 回收利用 使用完毕 应对防护用品进行检查 能够继续使用的 入库备用 32 但使用前仍须检查验收 因损坏 超出使用期限等原因造成防护用品不能继续使用的 严禁继续 使用 第二十条 分包工程安全管理制度 1 工程分包单位应依法取得相应等级的资质证书 并在其资质等级许可的 范围内承揽分包工程 2 项目部应在分包合同中明确项目部与分包单位各自在安全生产方面的权 利 义务 总包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任 3 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理 分包单位不服从管理导 致生产安全事故的 由分包单位承担主要责任 4 分包单位进场后 应将进场人员名单 安全负责人 安全员 特种作业人 员名单及有效证件复印件 报项目部安全主任 5 项目部安全主任应及时组织分包单位对进场作业人员进行三级安全培训 教育 并进行登记 6 分包工程开工前 分包单位应编制分包工程 施工组织设计 或 施工方案 应详细制定安全技术措施 经本单位技术负责人进行审批 报总监理工程 师批准后实施 7 分包单位技术负责人应在施工前向班组长和作业人员进行安全技术交底 使班组长 作业人员清楚安全技术措施要求 8 分包单位负责人应按照有关规定向作业人员提供安全防护用品 采取有 效的安全生产措施 确保其使用的施工机械设备 机具和配件符合安全技术 要求 确保办公区 生活区 施工区的施工用电安全 为作业人员提供安全 33 生产环境和条件 9 分包单位应配备必要的消防设施和器材 确保消防安全 10 分包单位出现重大安全隐患或事故应立即上报项目部安全管理机 构 第二十一条 安全生产奖罚制度 1 项目部安全管理机构负责本制度的执行 2 奖励规定 在公司季度安全检查评比中 获得通报表扬的专业施工队 作业班组或 个人 项目部给予现金奖励300 元 500 元 在市级以上行政主管部门组织的安全检查评比中 获得通报表扬的专业 施工队 作业班组或个人 项目部给予现金奖励500 元 1000 元 3 处罚规定 在项目部组织的月检查评比中 得到点名批评的专业施工队 作业班组 或个人 项目部处以现金罚款300 元 500 元 在公司组织的季度安全检查评比中 得到通报批评的专业施工队 作业班组或个人 项目部处以现金罚款500 元 1000 元 在市级以上行政主管部门组织的安全检查评比中 得到通报批评的专业 施工队 作业班组或个人 项目部处以现金罚款1000 元 2000 元 在各类检查中发现的违章指挥 违章操作 违反劳动纪律的行为 按以下规定处罚 一般违章 视情节轻重对违章人员罚款30 至150 元 集体违章的 罚款总 额不得少于人均30 元 34 严重违章 视情节轻重对违章人员罚款150 至500 元 集体违章的 罚款总额不得少于人均150 元 劳务工严重违章的一律在处罚后开除 严重违章指 A 违章指挥 B 此违章有可能造成重大伤亡事故且违章是直接原因 C 工作质量不符合要求且有可能造成重大伤亡事故 D 经制止 警告和教育后继续违章 E 因违章造成未遂事故的 其它违章属一般违章 4 常见违章行为罚款规定如下表 常见违章行为罚款规定 序号 违章事项 第一次罚款 第二次以上每次罚款 1 穿背心或赤膊作业 30 元 50 元 2 穿拖鞋或高跟鞋作业 30 元 50 元 3 特种作业人员不戴工作牌 30 元 50 元 4 不戴安全帽 50 元 80 元 5 高空作业未系安全带 50 元 80 元 6 工具或物料堆放在高空作业区临边 50 元 80 元 7 作业区投掷物料或工具 50 元 80 元 8 在高空作业区打闹 50 元 80 元 9 乱拉接电线 50 元 80 元 10 宿舍使用电炉 煤气炉等 没收电器用具 35 同时罚款 50 元 80 元 11 在作业区或仓库吸烟 50 元 80 元 12 作业时氧气瓶 乙炔瓶放置间距少于5 米 与明火间距少于10 米 50 元 80 元 13 现场焚烧垃圾 100 元 150 元 14 使用明火未申请 100 元 150 元 15 非作业人员动用机械 100 元 150 元 16 随意挪动 拆卸安全设施 安全标识牌 消 防器材 100 元 150 元 17 塔吊司机及指挥违返 十不吊 规定 分别 罚司机和指挥员 100 元 150 元 18 违规作业 100 元 150 元 19 违规指挥 100 元 150 元 20 其他破坏安全生产行为 100 元 150 元 对后果严重的不安全行为除上述罚款外 同时执行国家和地方有关法 规规定 第二十二条 安全劳动纪律 1 进入施工现场必须戴好安全帽 系好帽带 并正确使用个人劳动防护用 36 品 2 凡2 米以上的悬空 高处作业无安全设施的必须系好安全带 扣好保险 钩 3 高处作业时不往下或向上乱抛材料和工具等物件