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文档简介

1/13地税局工作报告12016年,县地方税务局在州地税局和县委、县政府的正确领导下,全局地税干部认真实践“三个代表”重要思想,不断解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观。认真贯彻落实省、州地税工作会议精神,始终坚持以组织收入工作为中心,不断深化征管改革,大力实施科学化、规范化、精细化管理。税收环境逐渐优化,地方各项税费收入稳定增长。2016年,还注重抓好各级领导班子和领导干部的能力建设,抓好广大地税干部的执法能力建设,强化税收经济分析和税源监控,强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用,深入推进全县地税“二次创业”,充分发挥税收职能作用,为全县经济平稳增长和社会和谐稳定做出积极贡献。现将2016年地税工作作如下报告。一、多措并举,加强征管,圆满完成全年各项地方税费征收任务年初,州地税局下达我局的地方税收计划任务为5,520万元,比XX年实际完成数4,万元,增加万元,增长。县委、县政府下达我局的地方一般预算收入任务为5,000万元,比XX年实际完成数4,万元,增加万元,增长。由于国际金融危机继续蔓延和龙江公司2016年2016年税收收归州级,州地税局最终调整下达给我局的地方税收任务2/13是5,200万元,比上年实际完成数4,万元,增加万元,增长6县政府下达给我局地方一般预算收入任务是4,800万元,比上年实际完成数4,万元,增加万元,增长5。由于受金融危机以及我县经济税源发生较大变化的影响,收入形势不容乐观。一方面,龙江公司2016年2016年税收收归州级,2016年龙江公司实现的地方税收1,100万元形成缺口。其中,耕地占用税800万元,建筑安装税收300万元,致使我县地方税源大幅骤减。另一方面,由于金融危机对实体经济的影响还在加剧,实体经济萎缩严重影响了地方税收收入的征收。加之国家政策性调整,企业所得税税率从33下调到25,大部分企业适用20,运输企业所得税附征率由下调到等政策的执行,使我县2016年税收收入形势严峻。2016年,面对复杂多变、困难重重的国际、国内经济形势,我局沉着应对,采取积极措施,加强税收管理各项工作,牢牢把握组织税费收入工作主动权,确保了税费收入的圆满完成。年初,组成了由局领导挂帅,各股室、分局业务骨干为组员的税收调查组深入全县重点行业进行税源调查,对重点税源进行重点监控,强化征收管理力度。年中,县局党组敏锐意识到,受金融危机不断蔓延和扩散,已影响到县域经济及税收走势,为此,及时调整了工作思路,要求全局干部职工统一思想,树立高度的责任感和使3/13命感,将完成地方税费收入任务作为一项政治任务,克服困难,确保完成。同时,多次召开税源分析会,分析收入形势,提出应对措施,并从9月15日起全局实施苦战100天工作方案,确保各项税费应收尽收。2016年,我局共征收各项地方税费9,019万元,同比增收1,038万元,增长13。其中1、地方税收完成5,280万元,同比增收万元,增长,完成州局下达年度计划5,200万元的,超计划进度个百分点。组织地方一般预算收入5,万元,完成县政府下达年度计划4,800万元的104,超计划进度4个百分点。2、完成社会保险费3,531万元,同比增收548万元,增长18。3、代征水资源费万元。4、代征工会经费万元。5、征收文化建设费万元。6、征收地方教育费附加万元。二、深入学习实践科学发展观,不断推动地税事业又好又快发展根据县委的安排部署,我局全体党员干部职工参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。时间从2016年3月下旬到2016年8月。在学习实践中,全局党员严格按照实施方案的要求,积极参加动员大会、自觉学习科学发展观的理论材料,参加“三走进、三破解”主题实践活动,认真开展专题调研,积极参与典型案例教育和大家谈活动。通过三个月各阶段的学习实践活动,大家进一步提高了思4/13想认识,加深了对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解,把学习实践活动引向深入,营造了学好理论,提高认识,统一思想,转变观念,以学习促进实践,以实践推动发展的良好学习活动氛围。地税部门作为国家重要职能部门,承担着筹集国家和地方财政资金,实施宏观调控,调节收入分配的作用,必须全面落实科学发展观,以科学发展观指导地税工作实践,为支持地方经济发展和社会进步做出更大贡献。从而进一步增强了我局干部职工对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识,激发了大家在日常工作中自觉坚持和实践科学发展观的信心和决心。三、着力推进坚定有序的依法治税举措,税收法治环境更加优化强化税收执法。我局加强对全面推进依法行政纲要和行政许可法的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。全面深入推行税收执法责任制及行政管理责任制工作。一是认真开展依法行政工作,对取得的工作成效,存在的问题作了分析和总结。二是以强化重大税务案件审理5/13作为依法治税的切入点,坚持公正、合法、及时、有效的原则,以事实为依据,以法律为准绳,不断规范重大税务案件审理工作,充分发挥案件审理对税务稽查过程的监督和促进作用。由于我局的重大税务案件审理工作开展得扎实有效,在2016年度全州法规工作会议上州局指定我局作了经验交流汇报。三是认真开展日常考核和重点考核检查工作。2016年1至12月,我局应参加日常考核为636人,实际进行日常考核636人。上半年的重点考核检查于7月1日开始,7月30日全部结束。下半年的重点考核检查于11月20日开始,12月20日全部结束。四是严格执行过错责任追究制度。五是规范税收执法。严格遵循组织收入原则,坚决执行各项税收优惠政策,认真落实税收减免管理办法,按照法定权限与程序行使权力、履行职责,做好重大税务案件集体审理工作,加强对税务案件查办情况的监督,做好税务行政处罚听证、行政复议等工作,建立健全预防职务犯罪联系会议机制,降低地税干部的执法风险。加大稽查力度,整顿和规范地方税收秩序。一年来,组织开展了房地产、建筑安装、其他服务等行业的专项和专案检查,共检查办理29起涉税案件,结案29起,存在问题29起,立案查处3起。查补税款、罚款及滞纳金万元。其中,查补税款万元,罚款万元,滞纳金万元。通过稽查,有效的理顺了征纳关系,对治理税收6/13环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。认真开展税收宣传活动。一是搞好集中宣传。4月19日至25日,联合国税局部门一同组织20多名税务干部到部分乡镇集市、农贸市场开展税法宣传活动,并设咨询台专人接受纳税人咨询,向广大群众散发税收宣传材料等活动。期间共散发宣传材料3,516份,受理税收政策咨询达352人次。二是利用手机短信进行宣传。在4月份的全国第18个税收宣传月期间,通过企信通移动短信向全县各企业负责人、财务人员、办税员、个体工商户群发手机宣传信息2,000余条,起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与县广播电视局以税收宣传公益广告的方式进行了为期25天的不间断视频宣传和普及税收知识,进一步扩大税收工作在社会上的影响,在全社会营造诚信纳税的良好氛围。四是积极参与上级局组织开展的税收宣传贴画创作活动。五是利用地税信息平台做好宣传工作。1至12月共编发地税信息简报100期共112篇,与相关部门有效促进了工作交流。四、创新机制,夯实基础,实现各项地方税费的科学化、专业化、精细化管理做好税收征管基础工作。对全县地方税纳税户进行有效管理。2016年,县共有地方税纳税户1,816户。其中,主管户566户,国7/13地税共管户1,250户正常纳税户1,741户,停业户6户,注销户65户,非正常户4户。强化税源监控,加强各税种管理。1、对11户纳税户建立重点税源监控台账、县地税局重点税源征收情况监控表,进行重点监控对16户企业建立个人所得税重点行业监控台账,实行重点行业个人所得税重点监控。2、强化车船税、资源税、烟叶税、契税等地方税种的源泉控管和代扣代缴工作。3、加强个人所得税年所得12万元以上纳税人自行申报管理。2016年,我局共受理年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税10人,申报年所得总额万元,应税所得万元,征收税款万元。4、认真开展XX年度企业所得税汇算清缴工作。对全县35户企业开展了XX年度企业所得税年终汇算清缴工作,共查补入库地方各税及罚款万元。5、采集补录城镇土地使用税税源基础信息工作。对城镇土地使用税税源基础信息存在的税源基础信息缺项、空项、内容错误等情况进行清查、采录。我县土地使用税应税面积为726,平方米,应纳税额1,117,855元。切实做好社会保险费、水资源费以及工会经费等各种规费的征收管理工作。2016年,我局共组织征收社会保8/13险费3,万元,征收率为。与上年同期相比增加万元,同比增长18。其中,征收养老保险费2,万元征收医疗保险费万元征收工伤保险费万元征收生育保险费万元征收失业保险费万元。根据云南省取水许可和水资源费征收管理办法和云南省地方税务局关于贯彻落实云南省人民政府第154号令的通知文件规定,自2016年10月1日起,地税部门不再负责在滇电力企业水资源费代征工作。2016年共征收水资源费万元,移交工作全面结束,地税征收电力企业水资源费工作圆满完成。认真开展工会经费代收工作。根据云南省地方税务局、云南省总工会关于地税机关代征工会经费和建会筹备金的通知精神,全省工会经费和建会筹备金从2016年1月1日由地税部门代收。我局代征工会经费和建会筹备金工作于2月17日正式启动。通过多部门1个多月的数据采集、数据审核录入、集中测试,4月1日地税代征工会经费和建会筹备金系统正式并入云南地税综合管理信息系统在我局正式上线。2016年,全县各部门工会经费在无财政预算安排的情况下,我们克服困难,加大宣传、催缴力度,代收工作取得了显著成效。全县共有70户缴费单位申报缴纳工会经费,申报率为85。其中,有44户缴费单位足额申报缴纳了工会经费,9/1326户缴费单位申报缴纳了部分工会经费,有7户没有按时申报缴纳工会经费。全年共代收工会经费万元,同比增长1,,增收万元。努力提升先进高效的数据应用能力,信息化支撑力更加深入到位。1、做好公文处理系统的备份工作,并按要求在两台电脑保存备份,进行半年一次将备份刻录到光盘上保存。2、做好网络的安全管理工作,对全局所有计算机按一周一次进行病毒查杀,严格做到上外网的计算机不与内网计算机相联。3、积极配合各业务股室在税收软件上的应用和推广。4、做好局域网网络和所有计算机的维护,对有故障的计算机及时进行排除。5、对云南地税综合管理信息系统税收系统出现的问题及时进行处理和上报。6、及时更新办税服务厅触摸屏、显示屏的宣传资料。7、修改完善我局计算机及网络管理制度。坚持信息共享制度。定期与工商、国税两部门进行信息比对,针对信息核对发现的漏管现象进行有效管理。严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审10/13批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。五、继续创办优秀办税服务厅,认真落实阳光政府四项制度,优化纳税服务,构建和谐税收征纳关系按照“牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念”,继续开展好“优秀办税服务厅”创建活动。进一步完善纳税服务管理制度和办法,逐步建立以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系,积极探索和实践多元化纳税申报和缴款方式,为纳税人提供更加便捷的纳税方式和优质的服务。落实好税收优惠政策,全年共审批办理81户纳税户减免税万元。1、2016年1至12月,我局共受理下岗失业人员再就业税收优惠申请30户,审批减免30户。在审批过程中,我局严格贯彻执行国家对下岗再就业有关税收优惠政策,认真落实每一户申请人的具体生产经营情况、下岗再就业情况等对照税收优惠条件,层层把关,并及时研究、审批。同时建立健全减免税台账,对申请、批复减免的纳税人逐户登记、统计减免税情况,对减免税进行跟踪问效,做到不折不扣地贯彻落实好税收优惠政策。共累计办理减免各项地方税费万元。其中,营业税万元城市维护建设税万11/13元教育费附加万元地方教育附加万元个人所得税万元。2、认真贯彻落实好云南省残疾人优待办法中的税收优惠政策。一年来,我局共受理残疾人减免税申请18户,审批减免18户,减免地方税费万元。其中,营业税万元城市维护建设税万元教育费附加万元地方教育附加万元个人所得税万元。3、认真落实困难企业房产税、土地使用税减免工作。受理5户困难企业的房产税,依审批程序认真核实各企业的困难程度、生产经营情况等。共审批减免企业所得税万元房产税万元土地使用税万元。4、审批减免企业所得税万元。5、审批企业所得税汇算减免万元。认真落实阳光政府四项制度。1、健全领导机构,切实抓好阳光政府四项制度的推进和落实。2、安装96128专线电话,指定联络员负责对广大群众的咨询。3、按时限做好开展工作情况月报表及工作计划报表的报送工作。4、按时在政府信息公开网上发布公开信息,进一步推进阳光政府建设。2016年共在县地税局政府信息公开门户网站发布各类信息219条。六、着力营造充满活力的以人为本管理机制,队伍建设更加民主科学12/13一是继续加强干部队伍建设。一方面,开展了更新知识培训,由各部门组织实施,每月初根据工作需要另行确定,学习方式主要采取个人自学与单位组织学习相结合等。培训时间从3月起每月安排2天,县局机关全体人员参加,每人参训时间不少于10天。另一方面、大力弘扬团队精神,促进干部增强大局意识,加强协调配合,相互帮助,同舟共济,增进团结。引导干部立足本职无私奉献,创造无愧于时代,无愧于人民的一流工作业绩,培养重视细节的理

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