浅谈政府网站未来发展趋势.doc

.浅谈政府网站未来发展趋势 【摘 要】随着科技的发展、互联网技术的普遍运用，我国政务处理电子化趋势的加强，政府网站也随之兴起。政府网站更注重其公共服务与管理功能，通过新的网络技术的应用，对政府网站进行升级改版、提升品质、建立智能化政府网站是未来我国政府网站的发展的主要目标。 【关键词】政府网站 公共服务 智能化政府 电子政务主要是为人民群众提供信息服务和办理业务的平台，建立智能化的电子政务网站，其主要目标之一是为群众提供全日、高效的服务。政府门户网站是在新的信息技术的条件下，为群众提供服务的主要平台，是政府服务的终端系统，也是政府与群众信息交流的主要窗口。 一、电子政务发展现状 （一）国际方面。据2002年数据统计显示，在2001联合国有169个国家与地区开展了电子政务，占据联合国国家与地区总数的大多数，由此可见，开展电子政务已经成为世界性的发展趋势。 为了对每个国家的电子政务开展水平进行全面评价，联合国建立了一套全面的电子政务评价，通过综合评价将一个国家的政府网站建设程度进行区分，可分为一下五个阶段： 1.初步阶段：初阶段建立政府的官方网站，政策法规还不完善。2.深化阶段：政府网站数量不断增多，信息量加大，信息更新速度越来越快。3.交流阶段：使用者能够从中下载数据，上传信息，与政府官员通过进行信息交流，达到与政府沟通的目的。4.业务处理阶段：使用者能够在网络上直接进行各种业务活动，方便快捷。5.无缝隙业务对接：政、农、工、商各界全方位电子化无缝隙业务对接。 电子政务的逐渐发展，使政府网站中显现出来的作用也越来越明显，是建设未来政府网站的主要发展趋势。 （二）国内方面。政府公共网站处理业务的能力与政府的形象息息相关，同时更关系到百姓的根本利益。因此，国家政府对新信息时代中的政府网站建设做出了全新的要求，建立能够为人民群众提供优良服务的符合时代需求的电子政务体系。 随着我国各级政府部门对于政府门户网站的注重程度逐渐增高，政府门户网站数量逐年增多，设立以便民、利民为指导方针，为人民群众提供全方位的电子服务系统。“一站式”门户网，成了越来越多的政府部门的选择，给人民群众提供在线服务等方便快捷的服务方式，为百姓及时解决生活生产难题。建立智能化政府网站，打造符合时代需求的公共服务平台，是现在我国政府建设政府网站的主要发展目标。 二、智能化政府 随着时代的发展，电子计算机技术的广泛普及，人们的生产与生活越来越离不开网络的参与。政府网站在为人民群众生产生活中提供优良服务的要求下，需要建立一个能够满足人民群众需求的电子政务平台。互联网技术发展到今天，其改革与更新换代的速度越来越快，“物联网”的兴起，“智慧城市”概念的提出，让建立智能化政府网络成为当今各政府部门在电子政务上的主要目标。智能化政府是指利用物联网、人工职能等技术手段，对政府办公服务的智能化水平进行提高，形成新型、高效、便捷的为民服务平台。 物联网的兴起，云计算的变革，越来越多的网络技术的发展，都为建立智能化政府网站提供了条件与机遇。政府网站的发展应适应这种发展趋势，通过信息整合与共享，促进多个部门的协同合作，强化政府网站的公共服务能力与水平，优化其整体发展环境，从技术、体制与服务等不同方面向建立智能化政府目标不断迈进。 （一）解读智能化政府的内涵。所谓服务型政府，即是确立以用户为中心，通过服务作为导向，公开信息，主要通过网络在线办理政务及互动交流的新公共服务体系，强调其便捷易用。而智能化政府则是电子政务效率极致化的表现形式，是政府从服务型向职能型转变的必然趋势，为智能化城市的实现与可持续发展，提供了强劲推力。 利用先进的信息技术，建立智能化的公共服务平台，精确服务对象，通过多样形式的服务方式为公众进行服务，同时注重其服务的有效性。智能化服务平台是一个集综合性与基础性等特征于一体的公共服务型平台，能够有效提升政府的决策水平与公共服务质量，促进城市化进程的发展，加快实现智能型政府发展蓝图的及早实现1。 （二）智能化的几种表现形式。智能化的表现形式主要有问答式、自助式、提醒式、跟踪式、模拟式等五种主要表现形式。1.问答式：采用网络提问的方式，进行网络发言或者通过呼叫中心系统来进行。2.自助式：自主订阅、个性化网站等。3.提醒式：电子监控、短信提醒。4.跟踪式：跟踪访问记录。5.模拟式：场景导航。 （三）智能化政府的建设目标。智能化电子政务显著提高了各类信息共享的水平，政务应用效率增加，有助于网络跨部门办公的实现，提高政府部门间协同办公的政务水平。增进了政府部门与部门之间、政府部门与群众之间的交流互动，网上办公效率显著提高，同时也有助于公民与企事业单位参与到政府部门的事务中，提供参与意见，共同促进电子政务的发展。 （四）智能化政府的发展途径。拓展智能化政府的服务体系应以便民、利民为宗旨，以整合、重构、协同、便捷为基本建设原则，可分为以下几个内容： 整合：以资源集中为原则，对各子网站和应用系统进行系统整合，建立一体协同的网络业务体系，同时建立集综合性、智能化和高效率为一体的政府网络服务平台，降低成本，提升综合效益。 重构：重新整合政府组织体系，推动公共服务均等化进程。重构政府决策系统，深化民生应用体系，从而促进公共服务能力得到提高。 协同：以信息公开、业务流程优化，从而促进政府协同办公体系的优化。建立协同办公、绩效考核等系统，以内促外，实现自我优化。 便捷：对终端服务系统功能进行优化，建立个性化终端，如手机网站等，让公民与企业能够在不走出家门的情况下享用智能化办公带来的方便与快捷2。 总结：在未来政府网站的建设中，应关注对平台应用能力的提高，实现服务平台与政务一体化，以人为本，优化