2009年工作部署.doc

2009年工作部署（根据录音整理，未经本人审阅，仅供交流参考）李西文副书记（党群、组织、纪检、监察、工青妇、统战、人事、精神文明建设、计划生育、机关效能建设等工作）一、组织宣传工作按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的要求，将党建工作有机融入到局、校的中心工作当中，使党建工作与行政工作形成合力。1积极开展深入学习实践科学发展观活动按照中央要求，学习实践科学发展观活动分成三批进行。第一批是省级机关党组织，第二批是区级机关党组织及基层单位，第三批是街道。因此，2009年3月开始，我局机关及各基层单位将开展学习实践科学发展观活动。学习实践活动将是09年组织工作的一项主要任务，必须确保取得实效。这次学习实践活动历时六个月，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，突出了实践特色，重建长效机制、重解决实际问题、重抓党的建设，以达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。结合实际，目前，我们一是做好基层党组织的设置调整工作。12个党员人数较多且退休党员超过三人的支部升格为党总支，下设在职支部和退休支部，这样将支部划小且退休在职支部分设的组织设置有利于活动的开展、完善了组织建设、增强了有效管理。二是将进行摸底调研。广泛征集基层单位和基层党员的意见建议，为活动开展做好充分准备。三是要宣传发动，营造良好的活动氛围。为活动开展奠定思想基础。各单位要根据党委的统一部署，结合本校园实际，认真开展学习实践活动。2加强党组织建设一是强化党组织的示范、引领、辐射作用。（1）充分发挥党建示范点的引领作用，组织党建工作交流会、专题研讨会，提升党建工作的学术涵养，推动基层支部间的互动、交流，促进支部工作整体均衡发展。（2）推进城乡党建互助共同体建设，各校园与结对学校党组织结对，实现优质党建资源扩展，增强党建辐射力。二是进一步推进党内民主。继续探索基层党组织公推直选。按照组织部要求，09年始各校基层支部要尝试推进公推直选，即通过公开推荐两次直选，分别直接选出支委，再直选书记到书记。三是进一步推进党建创新。继续开展党建工作创新奖评选，探索党建工作新途径，丰富党建工作新载体。3强化党风廉政建设，推进作风建设继续加强党风廉政责任制建设，落实“一岗双责”。加强党风廉政教育，尤其要加大警示教育力度，提高党员干部廉洁自律意识。认真分析存在的问题，不断健全完善各项制度，从源头上加强防范力度。构建惩防体系，打造廉洁教育。要努力创建基层党风廉政培育点。强化纪检监察工作力度，加强纪检监察工作队伍建设，认真开展效能监察，加强过程监督，严肃查处违规违纪案件。进一步推进行风建设。从“执教为民”的高度，深入开展“三满意”创建活动，树立良好的行业风尚。深化政务（校务）公开、党务公开，打造阳光教育。进一步加强机关效能建设和干部作风建设，提高服务质量和服务能力。自觉接受行风效能监督，积极开展行风宣传和评议，努力创建人民满意的教育。4.重视宣传思想工作进一步解放思想，创新载体进行宣传、教育和鼓动。结合新中国成立60周年的契机，继续抓好爱国主义教育、社会荣辱观教育，以好人教育为载体，使社会主义核心价值体系成为师生员工的共同认识和自觉追求。二、干部队伍建设干部队伍是下城教育保持发展动力的核心力量。要在区域教育生态理论的指引下，立足于生命观，通过对干部队伍的职业发展规划进行针对性的指导并在区域层面搭建各种平台和活动载体，使我们的干部能确立起明确的专业角色意识，自觉地学习专业知识，锻炼专业能力，不断提升专业理论修养，以卓越的专业精神自觉地学习教育生态理论来创造性地解决本校、本职存在的现实问题。1.注重干训的层次性建立多层次的干部培训体系，加强局本干部培训力度，着重抓好局管正职干部、新任干部、局管副职干部和后备干部四个层次的培训。2增强干训的专题性和针对性以“各取所需、确保实效”为原则，实行菜单式、点单式培训模式，以满足不同干部的需求，力求理论培训与教育业务培训并重，增强培训实效。实施学分制，将学习培训学分纳入干部考核。3注重干训的实践性和自主性培训内容包括通过局党课、基干会、读书会等形式学习的必修内容和通过菜单式自选的选修内容两部分，凸显自主性。组织形式包括知识能力测验的反思导向型、外出考察异地培训的实践研究型、读书8分钟及校长论坛、沙龙等思想交流型等，讲授式与参与式的培训并重，力显实践性。4注重干部管理的规范性落实已出台的相关管理制度，完善干部考核评价制度，建立规范的干部管理体系。三、人事工作不断增强人力资源的管理，促进形成“人尽其用”的人事工作新局面。1切实加强机构编制管理工作一是提高用人单位的编制意识，要求各单位做到人编一致，落实人员实名制工作。合理配置是理想目标，现实还有距离。存在的问题：（1）小班班额问题（师生比），合理配置，用好编制。（2）历史遗留问题，超编严重。校长要正视问题，增强意识，要善于做工作，疏导教师分流。要有意识，有决心，有能力。二是加强区域内人员编制的统筹，通过调研，加强对全区教师学科结构的统筹。在现有编制情况下，提高区域内用人的效率。三是加强编外人员的使用和管理，各校园要加强合同制教师的管理，建立人事部门审核备案程序，规范管理，从而提高用人效率。2积极推进区域内教师流动机制探索探索建立区域教师流动机制，完善区内支教政策，引导教师合理、有序流动，吸引优秀教师到北部学校任教。通过区域内教师流动促进教师队伍结构合理优化、改善教师队伍中的编制不足、学科不合理的现象。要逐校研究，分析，确立实施学校，要深入对相关学校，做好调研，并出台结合下城实际的教师流动方案方案，适时启动教师定期流动。3加强名师队伍建设进一步加强名师培养工作。一是要研究分析后备特级人选，明确人员的职责。二是要建立和完善名师档案库。三是要加大培养、保障力度。校园也要加大对各名师的扶持培育力量，局校联动，培养优秀名师，为新一轮省特级教师推荐评选奠定扎实的基础。4进一步深化人事制度改革一是继续稳步推进评聘分离工作。要在08全面实施评聘工作基础上，积累经验，努力使评聘工作更合理、科学。要加强对单位未聘人员的管理，修改完善聘任制实施意见，规范指导，对落聘人员的有关问题能够明确，能有章可循。二是稳步推进中小学绩效工资的实施工作。提高认识，充分重视，增强责任感，周密部署，平稳操作。四、群团和凝聚力工程重视群团组织建设，充分发挥群团组织功能，合力打造品质教育。1以民主建设为重点加强工会工作学习贯彻中国工会十五大和省教育工会第七次代表大会精神，围绕打造品质教育这个中心开展工会工作。以贯彻落实省中小学教职工代表大会规程为基础，推进校园民主政治建设；以加强师德教育，提高教职工队伍整体素质为重点，发挥好教育工会的作用；以创建“和谐校园”为抓手，营造和谐的校园人际关系，关注新时期教师职业倦怠和心理变化的新情况，促进教师心理健康；以教育工会换届为契机，进一步加强工会自身建设，增强工会组织的凝聚力和吸引力。2以道德建设为重点推进团组织建设增强团组织活动的吸引力和生动性。充分发挥团组织在未成年人思想道德建设工作中的作用。继续推进志愿服务工作，完善健康实验学校这一启智志愿者服务基地建设，建立长效服务机制。3以家庭教育指导为重点推进妇委会工作重视家长学校的建设，推进家庭教育与学校教育的联动。09年，家庭教育指导工作的重点是注重家庭道德教育和全面提升人文素质。构建好共建网络，促进孩子健康成长。建立科学的家长学校指导工作考评机制，为家庭教育指导工作创设更大的空间和自主性。要在指导机制的网络化上下功夫，各网络片组要强化指导，加强辐射作用。进一步在共建机制上下功夫，继续推进智慧家教871工程，将先进的家教理念以直通车的形式送入社区。4老干部管理与统战工作各基层单位在离退休老师管理工作中要进一步增强服务意识，创新载体，丰富形式，让老同志满意；有离休干部的党支部09年要抓好市级“示范性老干部党支部”的创建工作。统战工作要进一步加强党派工作，树立典型，引导共建品质教育；要进一步加强干部统战意识，提高统战工作水平；要进一步完善大成实验学校作为省华文教育基地的建设，积累经验，完善机制。高建梁副局长（中小学教育、学前教育、特殊教育、学校德育、校外教育、语言文字、体卫艺科技、少先队、关工委和维护稳定、信访、安全等工作）一、招生工作一是外来务工子女入学问题矛盾仍然十分突出。08年一年级新生中外来务工子女占47.4%，将近一半。从北部调配到中南部有460多人，而且北部地区资源已经充分挖掘，所以09年的任务仍然十分繁重。第二是幼儿园招生工作。北部地区优质资源比较紧缺，矛盾非常突出，要引起高度重视。第三是民办中小学招生工作。按照省市意见，要坚决杜绝考试入学现象，包括小学、初中。民办小学招生统一由市公布招生计划，取消与对应中学挂钩的条件。高中特长生仍实行自主招生形式。总的来说，外来务工子女问题、民办学校招生问题希望大家提早调查摸底，根据实际情况提出招生计划和相应的规定。二、毕业生工作09年初中生毕业生要适当扩大保送生比例，仍然实行考前填报志愿，这样会使一些学校均衡发展。09年高中毕业生是新课改后第一次高考，高考前要进行一次模拟考试。而且高考报名比较复杂，还要进行一次报名辅导。对于毕业生工作，希望各个学校政策公开透明，尤其是保送生方面的政策。政策制定能尽量完善，毕业生工作仔细完成。三、轻负高质工作要减轻学生的过重的课业负担，提高全民教育教学质量。任务非常繁重，但这是我们一直追求的目标。从目前情况来看，要注意的有两个问题：一是课程设置问题，二是注意规范补课行为。初三、高三有半天时间在校集中无偿文化补课，其他年级按照规定在节假日不得以任何名义组织学生集中补课或上新课。杭州市教育局已经取消了假日活动中心，把假日活动中心、语言测试中心、师资信息中心三家合并为杭州市师生发展指导中心，文化补习课全部取消。省市还会出台相应的办班补习、有偿家教等方面的规定。有偿家教可能会与评职、评先、晋升等方面挂钩，如果举报属实，就一票否决。下城区是浙江省轻负高质联系区，将根据省市教育部门的精神制定我区轻负高质实施意见，希望各校能做好相应思想准备。我们一方面要减轻负担，一方面要提高质量，只有重心下移、增强内功、提高课堂效率。08年开展课堂节，就是重心下移的具体做法，希望大家在增强内功方面多做文章。四、幼教工作我区以第一名成绩顺利通过创强工作验收， 09年的任务是如何巩固提高创强成果。在创强验收过程中也对我们提出要求、指出了不足的地方，尤其是北部地区的民办幼儿园和家庭式幼儿园，在某些方面不够规范，像教师资格证，学历达标程度、师资配给率等方面，在09年要逐步予以规范和加强。通过这次创强，09年对部门民办幼儿园给予一定的支持，让我们下城幼教优质资源能够逐步提高。希望幼教工作加强互助网指导和服务力度，也就是发挥名园、示范园的辐射引领作用，促进下城幼教工作整体提高。五、特教工作重点做好资源教室的整合利用。08年已经创建四个合格的资源教室，有两个已通过杭州市检查验收。对于资源教室如何整合利用是我们继续要关注的工作。三月，继续做好随班就读特殊学生的普查工作，四个资源教室要辐射到全区，做到资源共享，从而达到关爱每一位特殊儿童的成长。六、德育工作加强班主任队伍建设，进一步扩大班主任讲师团队伍，加强相关培训。举办班主任节，搭建班主任交流和研讨平台。继续开展一月一校德育展示活动，促进学生的健康成长。目前各个学校的图书馆已经建立，并且已经达标。这些资源要充分利用，不光老师，也要让孩子利用起来。要继续开展征文、演讲古诗词，品味书香等活动，通过这些活动载体让我们有限资源得到整合。七、青少年校外教育一是劳技、科技工作。09年将开展杭州市中小学科技节，希望各个学校能够按照各校特色积极参与，争取在09年杭州市中小学科技节得到更好成绩。同时我们将与区科技局携手，成立下城区劳技科技教育中心。08年有六个项目已经建成并投入试运作，我们在09年上半年继续试运作，下半年出台劳技科技中心运作规程，切实让孩子们能够多参与、多体验，提升动脑、动手能力，促进学生全面成长。二是第二课堂行动计划。这项工作我们走在了全市前列，接下来学校要与场馆共同配合，开发第二课堂校本教材。要与雏鹰争章活动紧密结合，召开第二届第二课堂活动研讨会，把这项工作推向深入。三是青少年空间。青少年空间是一个新生事物，长庆的青少年空间已经开始运作，文晖和朝晖的青少年空间也将逐步投入使用。我们要按照蔡奇市长的指示精神，针对小学生放学早，给双职工家庭带来困难的现实问题，让我们的青少年空间为孩子放学后提供继续学习的场所。八、少先队、体育、艺术工作结合建队六十周年，开展“歌唱祖国，歌唱党，快乐童年大家唱”展示活动，通过活动使少先队工作更加丰富多样。开展阳光体育活动，保证学生体育活动时间，普及群众体育活动，增强学生体质，这也是体育竞技工作的基础。09年杭州市将举办四年一次的城运会，各学校要高度重视，积极配合和支持，选派优秀运动员（教师和学生）参加各项比赛，争创佳绩，为下城区争光。艺术工作在08年取得了很好的成绩，希望各校在09年要继续开展好这项工作，为下一年度杭州市中小学生艺术节做好充分准备，展示下城风采。九、集团化办学工作到08年底，我们已经形成25个形式多样、各有特色的教育集团，从名校到优校到特校，进行了深入探索，得到王国平书记批示肯定：“下城在实施名校集团化过程中创造的办学模式值得总结、肯定，我市今年上半年可召开一次名校集团化的座谈会，请市委、教研室共同准备”。希望各教育集团能真正做到做强做优，不仅要追求数量，更要追求质量。因此要注重深化、注重研讨、注重实效，从而整体提高下城教育优质教育的覆盖面。十、安全维稳工作现在杭州市两会召开，春节后，全国、省、区“两会”将陆续召开，维护稳定是我们的重要职责之一，我们要充分重视信访，对各个学校的不稳定因素进行排查。请各个单位引起重视，注意可能发生的情况，能够及早通报。08年我们对全部校舍进行检查，最近市教育局也提出了要求，我们已走在了前面。在这里，我要感谢明珠学校、江心岛学校、景成实验学校，在部分校舍加固整修期间，为我们解决了孩子读书的重大问题。我们对安全工作是高度重视的，从设施、设备配置到校方责任险、老师平安险以及学校对外开放场地保险都已经实施。但这只是措施之一，具体到人还是需要各校园和我们共同努力。08年我们在非正常死亡和重大事故发生方面继续保持为零。要以平安校园创建为平台，继续做好安全维稳工作，严格执行安全责任追究制，真正做到确保一方平安。十一、语言文字、关工委、红十字会工作今年，在教育局牵头下，四条语言文字示范街正在创建验收中。学校应该是语言文字最规范的，但在检查过程中还存在一些问题，希望能够引起注意，继续保持语言文字的特长。关工委工作。希望各单位要继续支持，发挥退休老同志的作用，这些方面我觉得长寿桥小学做的比较突出。当然，其它做得好的学校还有许多。红十字会工作。希望青蓝小学在争创浙江省红十字会示范学校的基础上，争创全国性示范校园。其它学校要积极争取省、市红十字会示范学校。张曙副局长（教师专业发展、教育科研、教学研究、教育督导、教育技术及装备、依法治校等工作）一、教科研培训工作1.进一步加强教科研工作，全面促进教育教学质量全面持续的提高。认真贯彻学习省厅关于进一步加强和改进基础教育教研工作的意见和精神，提高认识，明确当前工作重点，创新举措，扎实推进。继续坚持校本教研的工作制度。重视教研组、区域教研大组和片组的建设，加大对教研组长、备课组长等一批骨干教师的培养力度，增加其科研意识，促使其确立本学科的权威地位。加强教学调研，促进教育均衡发展，针对北部相对薄弱的学校或者新建学校的教学开展调研和指导工作。对不同层次学生的教学进行策略研究和指导，进一步加强中考复习指导工作和中学毕业考试指导工作。认真开展教学质量分析，加强对教学评价的研究，以评价促进课堂教学的有效性，完善各种评比标准与教学质量评价系统的开发，进行抽测命题与研究，提高命题与评价的科学性。加强生态课堂研究，认真学习教育生态理论，深入进行生态课堂研究，在总结第一届课堂节经验的基础上启动第二节课堂节的准备工作，使课堂节真正成为一线教师自己的交流展示平台。2.进一步加大整合力度，促进教师专业成长。强化校本研训，进行校本研训成果展示，发挥示范性教师成长基地的辐射、示范性作用。同时继续开展好区第二批示范性教师成长基地的评选工作。做好各级各类培训活动。对新教师上岗前进行教师职业道德、课堂常规和师生交流等方面的培训，继续开展中、青年教师综合技能的比赛。规划好教师专业成长和师训方面的课题，促进区域教育人力资源群体共同成长。3.进一步做好课题规划，提高教育科研服务的实效以各级各类课题为抓手启动各项工作，重点做好国家级课题的启动与推进工作，第二轮重大招标课题的调研。同时也要求各单位各校园根据自己单位申报的课题和局层面的子课题做好本单位课题的分解工作和多项任务与实际工作的统筹结合。继续加强草根课题的研究。以校为本，重视培养校园教科研骨干的队伍，让科研切实为课堂一线教学服务，开学初将开展草根研究优秀成果展活动。加强教研、师训、督导、信息技术等领域的科研工作，以课题研究提升品质，在各自管理区域里做好相应的规划、组织和管理工作。建设好教科研骨干队伍。在重大课题的研究中要锻炼培养，积极为他们搭建交流展示的平台。同时也充分发挥其基层的辐射带动作用。做好各级各类先进的评选推荐工作。继续举办好教育学术大讲堂活动。增强一线教师的学术素养，提升教育教学的品质。二、心理健康教育工作1.根据上级相关部门的要求和心理健康教育的工作特点，继续加强心理健康教育队伍建设，加大对年轻教师的培养、培训力度，做好新教师上岗，接受心理健康教育的培训。2.加大投入，基础好的学校可以适当增加专业设备的投入，局层面要继续开展些高端培训，邀请国内名师开展针对性强、实用性高的培训，全面提升我区心理辅导教师的专业素质。3.抓好课堂教学，培训队伍，继续开展心理教师课堂风采展示活动和发现新苗听课活动。组织部分心理骨干教师参加09年省学校心理健康研讨会，组织相应的心理健康教师参加各级证书培训，从而不断提高心理辅导活动的质量，促进学生和心理健康教师全面的成长。4.配合完成浙江大学教育学院合作项目的课题推进工作。三、督导工作在上级教育督导部门的指导下，在各校园有关单位的配合支持下，我区的督导评估工作近几年取得了显著的成绩。加强教育评估与督导工作是依法治校、规范办学、深化素质教育，区域推进高位均衡、轻负高质的重要保障。下学期主要做好这几件工作：1.继续组织办学水平综合督导下学期将对景成实验学校、江心岛实验学校、天水小学、文龙巷小学、德天试验小学等五所九年一贯制学校、小学，以及新华幼托教育集团，大成实验幼儿园等两所幼儿园进行办学水平综合督导。希望上述校园能认真学习相关文件，明确评估的要求，进行先期的自评、自查，发现问题及时整改，要充分发挥学校在自评阶段的积极作用，对本单位三年来的办学经验要认真加以梳理和总结，督导室和各校园都将以督导评估作为学校进步发展的契机，共同努力，一起完成。2.继续组织中小学轻负高质的专项检查下学期督导室专项督导的内容仍将是轻负高质，重点为规范办学行为，要求各个校园要开齐、开足规定的课程，确保学生休息和体育锻炼时间。关注全体学生的教育成长，将工作重点继续转移到研究学生、研究课程、研究课堂、研究学生社会实践上来。在督导的同时要注意总结、挖掘、推广各个学校在轻负高质工作上的亮点和重要经验以及先进的典型。3.进一步做好随访督导工作继续实施教育督导责任区工作机制。各责任区督学要按要求开展好教育教学调研、指导和服务工作。4.认真做好学校06学年到08学年学校发展性督导总结全面推进素质教育实施，要充分发挥督导评估在其中的导向、激励、规范和保障作用。下学期是我区开展发展性督导评估指标进行督导评估三年一轮的最后一个学期。要认真总结和修订学校现行的发展督导性评估方案和指标，谋划新一轮学校发展性督导评估规划，各校园要结合各自的办学过程，回顾督导评估工作在推进学校各项素质教育中的作用，督导部门在做好自身工作总结的同时，认真听取各校园的意见，搞好修订工作。四、依法治校工作1.健全制度，落实责任，按照区政府和市教育局的相关要求，建立健全区教育局依法行政相关制度，汇编成册，同时实施下城区教育局行政执法责任制实施方案。2.抓好学习，做好培训，组织机关行政人员的依法行政学习培训。参加市教育局组织的行政执法岗位法律知识考试及省法制办组织的行政执法职能的考试。3.做好宣传，搞好活动。积极开展法制宣传教育活动，指导校园全面规范地开展法制教育，发挥各级依法治校示范学校的宣传作用，开展工作研讨。五、教育信息技术和教育装备工作1.加强网络建设与管理完善下城教育宽带城域网基本建设，力争校园监督力达100%。初步建立基于城域网下的教育管理平台系统，初步实现为各直属单位、校园行政、财务、年报统计等管理服务。同时要加强校园网络安全建设，健全区一级校园网络安全系统，加强各环节的安全性防范，力争校园的网络防火墙配备，教育中心大楼网络杀毒软件配备达100%。对有害信息和危害信息的进一步过滤和封堵，继续对下城教育信息网进行升级改版，对设计网络的内容和咨询上更加突出服务宗旨和下城教育特色。2.各校园进一步完善现代化教育技术的整体规划新建学校要科学合理地筹划，集团化学校要整合资源，进一步提高设备的使用率。我区现有八所省现代教育技术实验学校，要进一步做好示范辐射作用。据这次刚刚召开的市教育信息工作会议透露，省里面决定不再增加现代教育技术实验学校的总数，但还是继续开展现代教育技术实验学校的评比工作。其内容和总数不变，对于新评选和原有的实验学校是采取减一加一的评选方法。也就是说，这些老的实验学校在复查的时候和新申请的现代实验学校竞争，减下一家，增补一家。市教育局抽测了我区八所学校中的四所，对每所学校都进行了书面的反馈，在反馈意见中，充分肯定了成绩，但也指出了问题，提出一些建议，希望我们其他实验学校以及积极争创现代教育试验学校的其他学校要认真对照相关标准和要求。首先要确保我区八所学校不被摘牌，同时要力争有新的学校挂牌。3加强实验室建设利用争创省市示范性实验室的契机，认真总结经验，查找问题，明确下一步工作的内容。这一次市教育技术中心对我区两所学校的实验室进行了抽测，也对抽测结果进行了书面反馈，对其中的成绩进行了肯定，也指出了一些问题。这对我们其他学校的实验室建设有非常好的借鉴作用。下一步，对实验室建设相关要求形成规范的统一，在区的层面争取过一段时间形成指标的制定，开展区层面的评比。4.加强培训研究，进一步提升队伍素质一是要加强教师教育技术培训，提高实验技术人员、电教员、网管员的业务能力，开展教师自制多媒体课件和教具的评选活动。开展校园城域网应用的课题研究和区域性校园办公自动化课题研究。推进现代教育信息化的应用水平。二是要做好开学初两项的评比推荐工作，第一项开展学生区一级的学生电脑作品比赛和机器人竞赛活动；第二项评比是教师自制教具的评比活动。在这区一级的评比基础上，我们将积极做好向市一级评比的推荐工作。卜家雄副局长（基建、财务、社区教育、教育对外合作交流、内部审计、民办教育、后勤保障等工作）一、社区教育关键词：创新 深化2008年下城区被评为全国首批社区教育示范区；长庆街道和天水街道被评为全国社区教育示范街道；朝晖街道和武林街道两个项目被评为全国社区教育示范项目。亚太地区社区教育资源中心的建设已有阶段性成果。应该说社区教育取得了优异的成绩，再次确立了下城在社区教育领域的全国领先和示范地位。2009年社区教育要以促进社区教育内涵发展，优质持续发展，提高社区教育自身的品质和能力，为现代化建设服务，为改善民生，促进社区居民全面发展，提高生活质量服务，努力办人民满意的社区教育。积极探索和实践教育生态理论指导下社区教育，重在突出社区教育的人文品质和人文关怀，重点做好以下几项工作：1.进一步推进亚太地区社区教育资源中心的建设。在硬件配置初步完成以后，着力推进软件的建设，本着先易后难的思路进行运作，在资源收集方面可以借助中国成人教育协会、教科文组织全国教育委员会等力量，整合全国社区教育实验区和示范区的力量，把全国有关社区教育的网站都整合到资源中心，形成一个社区教育网络联盟。2.总结和整理社区教育特色课程，着手编撰下城社区教育特色课程。3.积极探索整合学校和社区联动的途径，如何用好社区挂职干部，以及如何处理好挂职干部和社区学校之间的关系，进一步整合人力资源，促进社区教育的再发展。二、内部审计关键词：免疫 能力2008年内部审计工作在大家的支持和配合下取得了一定的成绩，被评为下城区内部审计工作特等奖。按国家审计总署审计长刘家义的话说：审计是国家经济社会运行的免疫系统，作为免疫系统能否更早地感受到病害侵蚀的风险，在风险真正来临之前，发出预警及提出建设性的意见，阻止风险的发生是我们内部审计人员所要面对的重要命题。对2009年的内部审计工作，在2008年工作的基础上，着重做好旨在提高内部审计人员的能力的相关工作，在区审计局的帮助和指导下，组织对所有审计人员的全员培训和分领域、分专业重点进行培训，有效提高审计能力，履行下城教育免疫系统的功能。三、交流合作关键词：转承 借智2008年我们和中央教科所紧密合作成立了全国第一个教育综合改革实验区，与浙江大学教育学院战略合作，进行多项目的实践研究，光明中学和京都小学成为浙江大学教育学院的实验中学和实验小学，成功举办第六届中国杭州国际教育创新大会，八个子项目都得以成功举办。下城的生态教育理念和实践在全国有了更为广泛的影响，也在此次大会中汲取了更多的国际教育先进理念，更好地促进下城教育的再发展，并以区政府的名义聘请了韦钰、陶西平、袁振国、杜越四位教育顾问，使得借智于下城的团队更为厚实。2009年创新大会的运作方式面临着更多的变革，在汲取前几届成功经验的基础上，初步设想成立专门的会务运作机构，主要负责大会的会务工作；成立大会的策划机构，主要负责大会的总体架构和设计；成立创新奖评审委员会，由国内和国际的知名专家组成主要负责对创新奖申报的评审工作，并在创新大会上颁奖，三个机构之间互相协作，共同办好第七届教育创新大会。2009年将进一步深化与中央教科所和浙大教育学院的战略合作，继续以项目推进的方式向专家借智、借力，为下城教育服务。四、基建维修关键词：规范 质量2008年基建维修工作由于项目的审核时间提前，使得有更多的时间来做项目清单，从而使项目清单准确率提高。同时实行了工程联系单的分层审批制度，从而使超预算建设比例下降，在此要非常感谢各位校园长的支持和配合，也是大家的支持使得基建维修工作更为规范和安全。2009年由于资金问题，虽然基建项目将会有所压缩，但还是要争取有更多的时间来编制各项目的工程量清单，为进一步减少超预算的比例打下基础。同时，也希望各校园能积极配合后勤服务中心的项目审批工作，压缩维修项目，同时可以延迟的项目尽可能不要在2009实施，确保危旧房改造项目和重大建设项目的顺利实施。严格筛选工程维修队伍，加强对施工队伍的管理，强化队伍的诚信施工，确保项目的实施，让各校园满意。五、政府采购关键词：诚信 效益2008年的政府采购有了更多的拓宽。2008年我们尝试了一系列的政府采购，有广告设计的政府采购、旅游项目的政府采购，以及食品配送的政府采购等等。虽然说新的采购项目在实施过程中有这样或那样的不足，但重要的是通过政府采购，预算价格和实际价格节约了大量资金。2008年共招标112次，节约资金150万元，平均节约率11，其中最大的一次，节约资金比例达到了46。2009年政府采购工作要继续加大力度，规范采购程序，对不太熟悉的采购领域要成立专家组，在保证质量的前提下，节约更多的资金，提高资金的使用效率，探索粮油、蔬菜配送的有效途径，进一步提高学生午餐的质量。广告设计和外出考察项目相对来说是一个陌生的领域，建议召开相关的座谈会，组建专家评审组，以进一步提高采购质量。六、民办教育关键词：安全 规范08年由于市教育局对原管理的96所民办学校进行下放，从而民办机构的审批和管理完全实行属地管理。下城在这次下放工作中有34所民办学校，加上原来的区审批、