高考政治大一轮复习 第一单元 公民的政治生活 第2课我国公民的政治参与课件 新人教版必修2.ppt

第一单元公民的政治生活 必修二 第二课我国公民的政治参与 考情分析 考情分析 考点梳理 一 民主选举1 选举方式 1 从选民角度分为直接选举 2 从候选人角度分为等额选举 2 选举方式确定的依据 1 要根据社会 物质生活条件 选民的文化水平等具体条件来确定 2 选举方式的选择必须体现 并与经济发展 社会进步状况相适应 考点剖析 间接选举 差额选举 经济制度 国家性质 3 我国的选举制度 1 方式 将在相当长的一段时期内采用直接选举与 相结合的选举方式 2 原因 我国是人民民主专政的社会主义国家 我国处于社会主义初级阶段 间接选举 4 珍惜选举权利 重要因素 重要尺度 二 民主决策1 公民间接参与民主决策通过民主选举 选出代表人民意志的人进入 参与 审议 监督 制定决策 特别提醒 这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 2 公民直接参与民主决策可以通过 专家咨询制度 社会听证制度等方式直接参与民主决策 重大事项社会公示制度 决策机关 社情民意反映制度 3 公民参与民主决策的意义 1 有助于决策充分反映民意 体现决策的 2 有利于决策广泛集中 增强决策的科学性 3 有利于促进公民对决策的 推动决策的实施 4 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的 民主性 民智 理解 社会责任感 三 民主管理1 自治组织 1 村民委员会 村民 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 是村民民主管理村务的机构 2 居民委员会 城市居民自我管理 自我教育 的基层群众性自治组织 自我管理 自我服务 2 民主管理的举措 1 村民自治选举 村民直接选举村委会成员 决策 村民通过村民会议等形式发表意见 参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 管理 通过村民自治章程或村规民约等形式 管理村里的日常事务 监督 民主评议村干部 村委会定期报告工作等形式监督村委会的工作和村干部的行为 村务公开 2 居民自治选举 居民委员会成员由居民民主选举产生 决策 凡涉及居民切身利益的重要事务 要提请居民会议讨论决定 管理和监督 居民委员会实行办事公开制度 定期向居民会议汇报工作 接受居民的监督和质询 3 实行农村村民自治和城市居民自治的意义 1 有助于扩大 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是发展社会主义民主政治的 工程 2 保证人民群众依法 行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是 的有效途径 基层民主 基础性 直接 人民当家作主 四 民主监督1 民主监督的内容 合法渠道 1 民主监督权 包括 的权利 申诉 控告和检举的权利 2 合法渠道 制度 制度 制度 监督听证会 民主评议会 评议政府等 批评建议 信访举报 人大代表联系群众 舆论监督 网上 2 公民民主监督的重要意义 对国家 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 对公民 有助于激发公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的 精神 3 行使民主监督权 1 敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用 规定的监督权 2 采取合法方式 坚持 的原则 不能干扰公务活动 实事求是 主人翁 宪法和法律 五 公民有序的政治参与 1 公民参与政治生活的重要内容 依法参与 是公民政治生活的重要内容 扩大公民的政治参与 是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求 2 有序的与无序的政治参与的区别 是否遵循 规则 程序参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 是否依法 履行政治性义务 是否正确处理权利与义务的关系 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 依法有序 法律 行使政治权利 3 如何确保公民有序的政治参与 在 的领导下 遵循宪法和法律的规定 就能确保有序地参与 4 有序的政治参与的意义 能否实现有序的政治参与 决定着我们能否真正的享受民主生活 这也是对我们 的检验 中国共产党 政治素养 1 判断 1 选举与我无关 选谁都可以 2 间接选举只适用于乡及以上各级人大代表的选举 3 等额选举的当选者已事先内定 解析 1 该说法是公民意识不强的表现 2 间接选举适用于县级以上各级人大代表的选举 3 等额选举的候选人必须达到法定票额 才能当选 问题探究 2 简答 等额 差额两种选举方式各自的优缺点 答案 等额选举能够比较充分地考虑到当选者结构的合理性 但在一定程度上限制公民的自由选举 影响积极性 差额选举能为选民行使选举权提供选择的余地 在被选举人之间形成相应的竞争 但如果不对竞选活动加以有效地规范 就容易造成虚假宣传 金钱交易等 3 判断 拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提和基础 解析 拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提 4 简答 协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时 需在全社会开展广泛协商 坚持协商于决策之前和决策实施之中 坚持协商于决策之前的依据及意义是什么 答案 信息是决策的基础 民意是正确决策的重要信息资源 拓宽民意反映渠道 是决策机关科学决策的重要前提 坚持协商于决策之前有利于使决策广泛反映社情民意 广泛集中民智 提高决策的民主性 科学性 同时提高公民参与决策的积极性 5 判断 1 村委会是我国的基层政权机关 2 城市居委会要定期向政府汇报工作 解析 1 村委会是我国的基层群众自治组织 2 居委会没有这个义务 6 判断 当我们和家人对国家机关给予的行政处分和诉讼判决不服时 有批评建议权 解析 当我们和家人对国家机关给予的行政处分和诉讼判决不服时 有申诉 控告权 核心突破 1 民主选举四种方式的比较 核心考点一 民主选举与民主决策 特别提醒 直接选举和间接选举适用的范围 2 公民参与民主决策的多种方式 拓展 公民直接参与民主决策方式区分 1 社情民意反映制度 一般是在决策成文前 通过民情信箱 民情日记本 民情接待室 民情热线 民情沟通员 民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道 反映广大群众日常生活中衣食住行方面存在的 急 难 愁 问题 是自下而上反映意见 提出建议 2 重大事项社会公示制度 采用事先公示 事中公示 事后公示等方式在新闻媒体 相关会议 文件通报 单位政务公开栏和有关行政村公告栏上进行 对公示后的群众反映 建议和举报 必须依法受理并予以答复 先自上而下发布草案 后自下而上反映意见 3 专家咨询制度 征求的是专家的意见 可以通过论证会 座谈会等方式 其优势是集中学者的智慧 提高决策的科学性 4 社会听证制度 决策机关通过听证会 征求各方面代表的意见 对拟定的方案进行修正 完善 3 公民直接参与民主决策的意义 提醒 公民参与民主决策 其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析 意义型题目 一定要阐明对谁有意义 有何意义 由近及远 由内到外 由个别到一般运用发散思维来分析 命题点1民主选举命题揭秘 本考点是近几年高考命题的冷点 考查不多 重点理解把握民主选举的方式即可 某市某区第五届人民代表大会代表选票代表候选人按姓名笔画排列 第10选区 说明 1 应选代表2名 多选无效 等于或少选有效 2 选票上名单为正式代表候选人名单 同意的请在姓名上方符号栏内画 反对的画 弃权不画任何符号 若另选他人 请在另选人姓名栏内填写姓名 并在姓名上方符号栏内画 不画 的无效 2016 北京文综 34 关于这张选票 下列说法正确的是 b a 根据选票所反映的信息 可判断该选举为间接选举b 根据选票所反映的信息 可判断该选举为差额选举c 根据选票 该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍d 在另选人姓名栏内填写自己的姓名 并在上方符号栏内画 该选票无效 解析 根据选票 某市某区 这一信息可知本次选举为县乡级别的人大代表选举 在我国县 不设区的市 乡人大代表实行直接选举 a项说法错误 从选票信息看 本次选举候选人人数大于应选代表人数 因此为差额选举 b项说法正确 c项从材料中体现不出来 选票说明并没有规定不能选自己 d项说法错误 变式训练1 根据下表的统计数据 你可以作出的判断是 选举方式是间接选举 我国坚持各民族一律平等原则 选举方式是差额选举 人大代表享有选举权和审议权 b a b c d 解析 通过图表可知 候选人多于应选人 该地区的人大代表的选举是差额选举 符合题意 同时少数民族应选代表名额不少 说明我国公民在法律面前一律平等 民族平等原则得以体现 符合题意 县乡人大代表由选民直接选举产生 是错误的 在图表中体现不出来 命题点2民主决策命题揭秘 本考点是近几年高考命题的常考点 高考对本考点的考查集中在公民直接参与民主决策的方式和意义上 主要考查学生对相关知识的理解和运用能力 2016 浙江文综 31 省政府参事一般由专家 知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任 他们可以以个人身份向政府建言献策 所提建议可以通过 直通车 的方式 快速传至省委 省政府 乃至国务院 这从一个侧面表明 公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 每一公民的政治权利是不同的 公民对政府决策的作用和影响是相同的 公民拥有参与政治生活的权利a b c d d 解析 专家 学者等利用自己掌握的专业知识向政府建言献策 是公民通过专家咨询制度参与民主决策 行使参与政治生活的权利的体现 符合题意 本身说法错误 排除 公民有参与政府决策的权利 但并不等于公民对政府决策的作用和影响是相同的 说法错误 变式训练2 为落实 国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见 m市公安局召开征求意见座谈会 基层户籍管理民警 城中村 居民代表 暂住务工人员代表畅所欲言 对如何落实 意见 提出了具体建议 在这里 该市公民 同历决策过程 共享决策成果 参与民主管理 共创幸福生活 直接参与决策 发挥积极作用 正确行使权利 坚持依法行政a b c d c 解析 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 享有广泛的政治权利和自由 公安局召开征求意见座谈会 让居民代表 暂住务工人员代表畅所欲言 有利于激发其政治参与的激情 同历决策过程 共享决策成果 发挥积极作用 故选c 强调了民主管理 但是材料强调了民主决策 不选 错误 依法行政的主体是政府 不是公民 如何区分公民直接参与民主决策的四种方式 1 我国公民参与民主管理的形式 核心考点二 民主管理 2 发展基层民主的意义 3 我国的基层群众自治组织与基层政权组织的关系 1 区别 我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府 我国的基层群众性自治组织包括村民委员会 城市居委会和企事业单位的职工代表大会等 它们不是国家机关 而是群众自我管理 自我教育 自我服务的组织形式 2 联系 一是指导与被指导的关系 我国的基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导 支持和帮助 但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情 二是协助与被协助的关系 村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 命题点民主管理命题揭秘 随着经济社会的发展 为扩大公民的有序政治参与 在城市和农村 都涌现出了许多扩大基层民主 发展基层民主的新的做法 新的尝试 高考往往以此为背景 考查考生对基层民主自治的性质 地位 作用 运作方式的理解和掌握 统计显示 全国各地高考题对民主选举 民主决策 民主管理 民主监督四部分内容的考查 涉及民主管理的试题占比是最大的 所以 复习中必须给予足够的重视 2016 新课标 16 某市规定 对下派社区的工作事务 实行清单管理 属于各部门 街道办事处职责范围内的事项 不得转嫁给社区 需要社区协助的事项 应当为社区提供必要的经费和工作条件 这一规定 a 彰显了社区组织的自治功能 创新了社区组织管理形式 有利于推进社区居民的自我管理 旨在提高基层政府行政效率a b c d 解析 村民委员会 居民委员会是村民 居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众自治组织 材料中的相关规定彰显了社区组织的自治功能 有利于推动社区居民自治工作的进行 故 正确 材料强调的是对下派社区的工作事务实行清单管理 没有体现社区组织管理形式的创新 故 错误 清单管理等新规使社区职责更为明确 为居民参与民主管理创造了良好环境 故 正确 村民委员会 居民委员会不是基层政府 故 错误 c 解析 村民自治的主体是村民 实行村民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主的有效途径 材料中 村理事会是在村党支部和村委会的决定下建立的 理事会的主体依旧是村民 理事会建立之后广泛征集民意 最终经过协商建成便道 理事会的建立维护了村民的切身利益 保障了村民的权益 故 错误 正确 我国目前的村民自治主要是村党支部 村委会和村民大会 材料中 为了更好地协商建立了村理事会 丰富了村民自治的实践形式 保障了村民的权益 发展了村民之间的协商民主 故 正确 村民自治组织主要通过 村规民约 来规范村民的行为 材料中并未体现规范村民的行为方式 通过协商更好地维护了村民的权益 说法与题意不符 故排除 图解村民与居民如何自治农村村民通过村民委员会实现自治 城市居民通过居民委员会实现自治 具体如下表 1 民主监督的合法渠道 核心考点三 民主监督 提醒 民主决策 民主监督具体的参与方式中有些是相同的 如写信 打电话 听证等 如何区分两者 关键是看该行为是一种 事前 行为还是 事后 行为 事前 行为属于民主决策 事后 行为属于民主监督 如 向有关部门提建议 在决策之前 就应该是民主决策的具体途径 在执行过程中 应该是决策之后 是民主监督的具体途径 2 民主监督的重要意义 提醒 负责地进行民主监督 体现了权利与义务统一的原则 这要求公民既要行使民主监督权利 又要遵守法律法规 依规则和程序办事 命题点民主监督命题揭秘 本考点是高考命题的重点和热点 主要是结合时政热点或生活热点问题 采用选择题或主观题的形式考查民主监督的方式 意义及公民如何正确行使民主监督权 货车司机任某不同时间在同一路段 因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款 他对此感到不满 便将几张罚单传到市长信箱 市政府对此高度关注 不久便出台了 规范行政执法自由裁量权规定 细化了行政执法的自由裁量权 任某将罚单传到市长信箱是 a 政府开展行政执法的重要依据b 公民参与基层民主管理的重要方式c 公民通过信访举报制度行使监督权d 公民通过社情民意反映制度参与民主决策 c 解析 本题考查民主监督知识 考查学生获取和解读信息的能力及调动和运用知识的能力 解答本题的关键是准确理解题意 该司机通过市长信箱举报行政执法人员的行为 实际是通过信访举报制度对行政执法人员的监督 故应选c项 行政执法应该以法律为依据 故不选a项 该司机的做法不是基层民主管理的形式 也不是民主决策 故不选b d两项 变式训练4 为进一步强化司法公开 保障当事人在立案受理阶段陈述和申辩的权利 深圳前海法院在全国率先建立了立案听证制度 立案听证 主要围绕案件受理要件展开询问 充分听取当事人的意见 并进行释法答疑 建立立案听证制度是 公民直接参与国家和社会事务的管理 公民通过社会听证制度参与民主决策 通过监督听证增强司法工作的透明度 创新司法工作方式的一项重要举措a b c d c 解析 立案听证是创新司法工作方式的重要举措 可以使人民更好地监督司法机关工作 增强司法工作的透明度 正确 公民不能直接参与国家和社会事务的管理 错误 材料强调的是民主监督 而不是民主决策 排除 如何区分信访举报制度与社情民意反映制度从手段上看 二者都可以通过信件 电话等方式进行 但信访举报制度突出对国家机关和国家工作人员工作中的不足之处提出批评 建议 属于民主监督 而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法 属民主决策 1 为什么要依法有序扩大公民的政治参与 我国是人民当家作主的社会主义国家 人民是国家的主人 依法有序扩大公民的政治参与 是由我国的国家性质决定的 人民民主具有广泛性和真实性 创新民主形式 依法有序扩大公民的政治参与有利于保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 依法参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 是公民政治生活的重要内容 依法有序扩大公民的政治参与 是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求 能否有序的政治参与 决定着公民能否真正享受民主生活 这也是对公民政治素养的检验 核心考点四 公民有序参与政治生活 依法有序扩大公民政治参与 有利于维护公民的合法权益 有利于提高公民的政治素养和参与政治生活的能力 依法有序扩大公民政治参与 有利于党和国家决策的民主化和科学化 有利于改进国家机关及其工作人员的工作 有利于推动社会主义政治文明建设 2 有序和无序的政治参与的区别是什么 是否遵循宪法 法律 规则 程序参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 是否依法行使政治权利 履行政治性的义务 是否正确处理权利与义务的关系 命题点公民政治参与的综合考查命题揭秘 此类题考查的主体只有公民 最常见的考法是以公民参与政治生活的事例为出题素材 如公民参与社区的民主管理 公民积极参与国家的 打虎灭蝇 通过举报行使监督权利等事例 以原因意义类或方法措施类问题形式对公民相关知识进行综合考查 较常见的考法是通过国家保障公民权利的素材来考查公民知识的综合运用 大多数试题从微观切入 取材于生活小事 小中见大 2016 北京 39 某校开展 我为社区献一策 的社会实践活动 下面是一组同学撰写的调查报告 请在横线处按要求填写内容 某小区 潮汐式 停车方案调查报告一 调查背景某小区建成于20世纪80年代 未规划停车位 且无专门物业公司管理 近年来 停车难 成了小区居民头疼的问题 针对这一问题 居委会积极采取应对措施 第一阶段 应部分居民要求 居委会将小区绿化用地改造为停车位 但遭到另一些居民的强烈反对 第二阶段 居委会计划引入外地的 潮汐式 停车经验 与附近不对外开放停车位的写字楼达成协议 夜间 小区居民可以在写字楼付费停车 白天 写字楼里的上班族可以在小区付费停车 利用 错时停车 共享车位 盘活闲置资源 但这一计划公布后 担忧 质疑也随之出现 本调研小组受居委会邀请 对小区 潮汐式 停车方案展开调查 二 调查过程 1 文献查阅 相关报道 如其他地区的实践经验 填写一种其他类型的文献资料 2 问卷调查访谈对象 居民 填写其他两类访谈对象 文献查阅 示例 相关法律 如 中华人民共和国城市居民委员会组织 法 中华人民共和国物权法 研究成果 如相关论文 访谈对象 居委会 业委会 街道办事处 党员代表 志愿者代表 政府规划部门 社区民警 专家等 问卷调查结果 潮汐式 停车方案居民意见统计 三 结论及建议 1 本报告对该社区居委会第一阶段做法的评价是 作为基层群众性自治组织 居委会积极解决停车难问题 发挥管理居民公共事务等作用 第一阶段 居委会根据部分有车居民意见将绿地改为停车位 没有遵循民主程序 听取多方意见 2 鉴于 潮汐式 停车方案涉及多元利益主体 本报告认为需要进一步完善小区的民主管理 为此提出3条建议 示例 居委会可以通过张贴公告 使居民了解 潮汐式 停车方案的相关信息 通过召开居民会议等形式 及时沟通 协调不同居民的主张和利益诉求 制定具体停车和收益分配细则 完善方案 居委会可以组织居民成立停车管理小组 实施 潮汐式 停车方案 实现居民自我管理 居委会和停车管理小组应定期公开 汇报停车方案实施和收益使用情况 自觉接受居民监督 解析 第二部分 第 1 问 要根据题目括号内提示的内容作答 不仅要填写文献资料的类型 还要举例说明 可查阅与居委会管理 物权相关的法律及研究成果 相关论文 第 2 问 访谈对象的选择要考虑其广泛性