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关于提案的范文参考关于提案的范文参考 关于提案的范文参考提案是提请国家机关或者一定组织的会议讨论 决定 处理的方案或建议 下面是学习啦为你的关于提案的范文参考 希望对你有用 关于尽快 完善宁波北山游步道配套服务设施的几点建议提案人庞利民现在人 们对回归自然生态 休闲健身越来越重视 江北依托市中心最近的山水旅游资源 谋划建设全长约58公里北山 休闲游步道 并把该项目列为区级重点项目和实事工程 目前 建成开放了洪塘安山 荪湖 慈城金沙段共计42公里游步道 其中安山 荪湖精品示范段4公里 其它沙石路面38公里 去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛 各级媒体广泛宣传报道 极大地提高了北山游步道的知名度和影响力 社会反响良好 还被 评为201X年宁波十大乡村健身步道 宁波市户外运动休闲旅游基地 北山游步道安山 小灵峰 荪湖段 慈城金沙村段在节假日登山的市民和游客非常多 据初步 统计 日均有近4000人次 北山游步道是江北贯彻落实市委市政府 六个加快 战略 打造美 丽品质新江北 着力提升人民生活品质的公共服务类休闲旅游惠民 产品 自建成开放以来 广泛受到宁波市民和游客的好评和青睐 已经成 为江北旅游新亮点 但游步道沿线配套服务设施亟待完善 尤其是随着登山客的日益增 加 相应配套的休憩设施 卫生设施 安全保障设施等必须抓紧完 善 日常管护也要同步跟上 为此 建议1 尽快落实资金 完成已开放游步道 安山 荪湖 金沙 全程旅游标识标牌 休闲椅凳 垃圾桶等配套设施建设 研究 制定游步道管理办法 按照属地管理的原则 明确管护责任 落实 管护资金 继续加快未开放路段 灵山 安山和金沙 五星 的建设 争取早日全程贯通百里休闲游步道 关于加强我区建筑工地防尘的建议提案人陈君芳我区空气中的尘土 飞扬情况 在老三区中的名声不佳 我区居民也饱受扬尘污染之扰 尤其是今年以来 扬尘更是成了造成我市空气质量下降的第二大主 因 PM2 5污染里有两成多与其相关 据市环境监测中心的调查分析认为 市政工程在施工时对扬尘管理 相对滞后 是扬尘污染的主要原因 比如 市政部门在对马路重新铺设柏油时 先把原来旧的柏油刨掉 然后过1 2天重新铺设新的柏油 期间车来人往 碰到晴天 灰尘 飞扬 行人苦不慎言 在铺设新柏油前 笔者发现工人用扫帚清扫 要施工的马路 没有采取边扫边洒水措施 还有建筑工地防尘工作不 到位 运渣土的车辆保护措施不到位 轮胎带泥 导致泥土洒落马 路等 造成马路上的尘土飞扬 上述现象导致尘土到处飞扬 严重污染空气 居民对此意见颇大 多年来 我区建设 环保和城管等部门一直在整治工地 包括市政工 程的工地 扬尘现象 并且依照201X年11月1日起施行的 宁波市建 筑施工现场扬尘控制管理 暂行 规定 对建筑工地扬尘的治理提 出了很多切实可行的办法 但效果不佳 建议严格依照 宁波市建筑施工现场扬尘控制管理 暂行 规定 监管力度需及时跟上 建立长效机制 严格执法 对于那些没有做好防尘措施的施工单位 除了必要的经济处罚以外 也可学习并借鉴江东区的防尘好经验 制定 江北区建筑扬尘污 染防治三级挂牌考核管理办法 对建筑工地 实行扣分制及红黄 牌制度 对扬尘污染防治不力的建筑工地 尤其是市政工地 进行黄 牌警告 甚至红牌停工 督促施工单位切实做好防尘工作 比如在马路施工时多洒水 在车 辆及行人少时抓紧时间施工 缩短施工工时 对运输渣土的车辆轮 胎进行冲洗等 加强政府投资项目建设管理的建议提案人区政协经科委政府投资项 目是指由财政性资金 包括财政资金 国债资金 捐赠资金 投资或 财政担保的项目 国有全资企业全部或部分出资的工程及配套建设 项目 目前 我区政府性投资项目的管理模式主要有以下几种类型1 代建 型 代建制的模式主要是 专业建设 公建中心 和 公司代建 两种 即由政府专业部门的建设和社会上具有相应资质公司的建设 以 教育 卫生等公益性建设项目和安置保障房建设项目为主 根据统计 公建中心项目约占政府投资建设项目额度10 社会代建 约占政府投资建设项目额度的59 部门基建处室型 以财政资金投资为主的交通 建设 城管等部门 由部门组织内部 人员成立项目建设工作班子或下设基建科室 直接操作项目建设与 管理 以交通及基础设施建设项目为主 根据统计 约占政府投资建设项目额度的18 项目法人型 由政府或政府职能部门设立企业法人 如投资公司 由其负责项目 建设资金的筹措和项目建设管理 项目建成后 也由该企业负责运营与管理 以园区 铁路建设项目 为代表 根据统计 约占政府投资建设项目额度10 临时机构型 一般情况下由政府牵头 抽调有关人员组成一个临时基建管理工作 班子 具体实施项目报批 拆迁安置 项目建设与管理等工作 在 工程建设任务完成后 基建工作班子相应撤除 以水利建设项目为 代表性 根据统计 约占政府投资建设项目额度的3 二 投资项目建设存在的主要问题1 社会代建的项目 投资主体监 管力量薄弱 缺乏对项目前期审批 工程质量管理 造价控制的经 验 特别在安置房建设中表现突出 街道作为投资主体 缺少相应的专 业管理人员 缺乏建材等主材采购品牌的统一 综合验收由于前后 标准不一 造成验收通过困难等问题 项目超概算现象时有发生 根据201X年到201X年6月份完成的45个工程决算资料统计 项目超概 10 以上的有10个 占比22 2 项目变更较多 在项目建设过程中 由于种种客观因素的影响 工程变更是不可避免 的 但有些由于前期工作不到位 设计不够细致等主观原因造成的 工程变更时有发生 部分项目进展滞后计划 有的项目因征地拆迁阻力大 延误工期 有的项目受地质情况影响 面临重大设计调整 有的项目与其他关联项目施工协调衔接不够 导致工程进度缓慢 根据督查统计 201X年计新开工项目23个 实际开工16个 开工率7 0 后续管理工作较为薄弱 调查发现部分项目工程档案资料 投资建设形成的资产使用情况资 料管理不够到位 有的项目竣工后形成的档案资料分散在各业务科室 未做到集中入 库存档 部分项目建设形成的固定资产登记不够及时 存在固定资产 流失的风险 三 加强政府投资项目建设管理的建议1 加强项目的前期论证 提 升设计深度一是加强项目计划论证 工程建设应遵循科学发展观的要求 合理设定项目建设规模和标准 科学制定建设工期 避免项目时间紧而造成建设投资损失或超概 算等情况发生 二是加强工程建设主动控制意识 建设单位对已经立项的项目应做到未雨绸缪 早做计划与安排 给 工程设计 招标工作等留足充裕的时间 避免因时间紧迫而简化程 序 三是引入前期工作监理制度和限额设计理念 加强前期工作阶段的投入 推进限额设计和设计监理制度 将建设 项目决算造价与设计费紧密挂钩 使设计变更减少到最低程度 从 而确保投资估算控制概算 概算控制预算 预算控制决算目标的实 现 四是严把清单编制关 首先在时间上应留给造价工程师合理的时间 在此基础上出台监管 制度 形成长效机制 对造价事务所出现的清单编制重大失误予以 追究责任 围绕 质量 造价 进度 三位一体目标 提升政府工程建设水平 一是加强项目储备 通过规划策划一批项目 完成一批 做到项目建设有计划有步骤 二是加大模拟审批 并联推进的力度 建立项目规划 立项 用地 环评 报建等行政许可的集中会审制 度 制订重点工程建设优惠政策 简化审批程序 缩短审批时限 节约建设成本 加快建设进度 三是建立完善工程变更审批制度 合理确定变更审批程序和分级审批权限 规范变更程序 四是加大区统一交易平台的建设 积极与市级有关部门的衔接 扩大区交易平台的权限 完善区招标 平台的工作职能 五是研究出台江北区公共项目建设管理办法 规范程序和各部门的 职责 提高管理建设的效率 创新管理 树立全过程管理的理念一是增强工程资料档案管理的督 查和指导工作 各建设单位应提高对档案资料管理工作重要性的认识 区档案局应 将工程档案管理的检查和培训指导工作常态化 以便从档案部门的 角度对工程档案管理提出意见和建议 把加强对工程档案的领导落 到实处 二是建立重点建设项目档案资料管理和固定资产录入登记制度 项目建设单位应建立完善档案资料和固定资产管理工作制度 落实 管理人员 做到有章可循 三是严把工程竣工验收关 加强项目的验收资料的审核 工程档案资料专项验收不合格的项目 不得通过竣工验收 四是要建立健全项目后评估等机制 引入舆论监督 社会中介机构参与 适时开展绩效评价 对项目实 施的资金效益进行全面评估 并总结改进项目管理的有效措施 从 而达到提高投资效益的目的 加强专业化人才和队伍的建设 推进专业化管理积极推进专业化代 建制 把政府性投资项目建设工作委托给专业的工程管理机构代建 有利于整合专业技术力量 利用专业优势 保证工程质量 降低 建设成本 对非经营性建设项目根据 投资 建设 监管 使用 相分离的原 则 职能相近的项目 如交通道路 城市基础设施等应尽量归并到 同一建设主体 强化区公建中心职能 健全高效率的专业管理机制 提高政府建设 项目的专业化管理
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