台账基本做法.doc

齐齐哈尔市各中小学校安全台账的基本做法 一、建立以政府为主体的新体制 建立政府统一领导、各部门齐抓共管、综治办组织协调、全社会积极参与的领导体制和工作机制。 一是成立以政府为主体的学校安全工作领导小组。市政府马上成立以分管教育工作的市政府副市长为组长，政府副秘书长、市教育局局长、市综治办主任为副组长， 1 4个相关部门领导为成员的学校安全领导小组，由市政府统筹学校安全工作。各县(市、区)人民政府也要成立县(市)区学校安全工作领导小组,由政府分管领导担任组长，全面负责本地区学校安全工作。 二是建立学校安全工作联席会议制度。把学校安全工作列入各级政府重要议事日程，纳入社会综合治理考评内容，纳入对各级政府工作考评内容，定期召开联席会议，互通信息，研究和分析学校安全工作形势，及时协调解决学校安全隐患。 三是进一步明确了各部门在学校安全工作的监管职责，出台了对县(市)区政府和市级14个成员单位在学校安全管理工作责任追究办法。政府对学校工作进行目标化管理，纳入目标考核。对措施落实、成效明显的，予以表彰奖励。对因工作不力、措施不落实，导致校园及周边治安秩序混乱、发生重大案件或重大责任事故的，依据责任追究办法严格追究贡任。二、明确学校安全隐患的内容 学校安全台账从硬件和软件上对学校安全隐患存在的形式进行了详细划分，明确了6大类，42小项安全台账内容。每项内容都有具体的安全隐患存在形式，如生均校园、校舍面积严重不足(超班额现象)、无突发公共卫生事件应急预案、学校食堂、小卖部制售“三无”食品等，涵盖校园安全、制度保障、内保安全、校舍安全、消防安全、楼道安全、校车安全、饮食安全、 活动安全、设施安全、网络安全、安全教育等各个方面。三、重视学校安全隐患的整治在实施学校安全台账过程中，特别重视学校安全隐患的排查、分类、报告、抄告、整改、反馈、销号等七个关键环节。文件的出台，不代表有可操作性，具有良好的机制，我们才能把安全工作作好。首先要排查学校有哪些安全隐患，排查之后作到心中有数，相关部门哪些没有承担起他的责任。第二步是登记，排查之后不能走形式，要有书面材料，讲究的是证据，是谁的责任就由谁承担。然后是分类，哪些由工商部门承担，哪些由建设部门承担，下一步抄告，告诉相关责任部门，这个责任是你的，你应该承担，同时告诉教育部门和人民政府，我们学校存在这些问题，下一个环节是整治，不是我们学校能办得到的，管得了的。由相关责任部门进行整治，比如说校门前没有红绿灯，没有人行横道线，由学校报告教育主管部门，以领导小组名义抄告交通部门，政府和安全领导小组告诉他安上红绿灯，画上人行横道线，然后是反馈给学校和学校安全领导小组。下一步是销号，交通部门配合学校已经作的很好，责任要销去。 第一是做好排查工作，查清安全隐患，建好一本帐，做到底数清、情况明。学校6大块42个子项的内容分处室管理职能定期进行全面自查，将检查发现的安全隐患统一分类汇总，登记造册，建好一本账本。对一时难以鉴定难以解决的隐患，以学校安全隐患报告单书面形式上报县(市)区学校安全领导小组。其次县(市)区教育局每学期要进行1-2次学校安全工作检查，县(市)区学校安全工作领导小组每半年要组织成员单位进行一次学校及周边安全工作大排查，对督查中存在安全隐患及时登入学校安全隐患县级数据库，对县级未能整改的学校重大安全隐患逐级上报市级学校安全工作领导小组，并登入市级挂牌重大安全隐患数据 库。 第二是分类管理，明确责任，下好”一张单”，做到职责明、考核严。对检查出的学校安全隐患进行分类管理，明确部门责任是做好安全隐患整治的关键环节。为此，必须明 确划分各级政府、相关职能部门和各级各类学校的领导责 任，做到学校及周边安全工作“谁负责、负什么责”的问题，形成了上下联动、条块联动、部门联动、齐抓共管工作格局。对学校能解决的一般安全隐患实行校级管理；学校无能力解决的要求学校填写学校安全隐患报告单上报县(市)区安全工作领导小组，并登入县级学校安全隐患数据库，领导小组根据安全隐患类别并及时给相关责任部门和学校下发学校安全隐患整改报告单和县(市)区学校安全工作领导小组责任落实抄告单，并定期跟踪责任部门整改情况。对县级仍无力解决或未整治到位的学校重大安全隐患由县(市)区级学校安全工作领导小组以重大学校安全隐患报告单的形式上报市级学校安全工作领导小组办公室，由该办公室对县级政府和市级职能单位分别下发市级重大学校安全隐患整改通知单和重大学校安全隐患责任落实督办通知单。第三是齐抓共管，集中整治，抓好“一通报”，做到力度大、效果好。整治学校安全隐患是实施学校安全台账工作最核心的环节，也是确保学校安全台账具有生命力，发挥积极作用的最关键因素。要发挥市县两级学校安全工作领导小组联系会议制度的作用，定期和不定期研究学校安全隐患集中整治工作，针对排查梳理出的学校及周边的治安隐患，按照“谁主管，谁负责”原则，各职能部门在学校安全隐患整治工作中形成齐抓共管的合力，广泛开展重点整治、分类整治、集中整治和专项整治行动，及时消除学校安全隐患，确保学校安全稳定。每学期至少组